俄、韓對(duì)日領(lǐng)土爭(zhēng)端輿論引導(dǎo)對(duì)中國(guó)啟示①

俄、韓對(duì)日領(lǐng)土爭(zhēng)端輿論引導(dǎo)對(duì)中國(guó)啟示①

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1、俄、韓對(duì)日領(lǐng)土爭(zhēng)端輿論引導(dǎo)對(duì)中國(guó)啟示①〔摘要〕國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)對(duì)樹立國(guó)家形象至關(guān)重要。俄、韓對(duì)日領(lǐng)土爭(zhēng)端問題由來(lái)已久,雖然有不同的歷史背景和爭(zhēng)議條件,但都在爭(zhēng)端中占據(jù)有利地位,其采取的輿論引導(dǎo)策略發(fā)揮了重要作用,即俄、韓兩國(guó)注重主流權(quán)威媒體對(duì)國(guó)家活動(dòng)的多方報(bào)道、推崇國(guó)家利益至上的原則、基于文化傳統(tǒng)設(shè)立輿論氛圍。俄、韓對(duì)日領(lǐng)土爭(zhēng)端的輿論策略對(duì)中國(guó)處理領(lǐng)土爭(zhēng)端問題具有重要的參考價(jià)值。〔關(guān)鍵詞)俄羅斯;韓國(guó);日本;領(lǐng)土爭(zhēng)端;主流媒體;輿論引導(dǎo)〔中圖分類號(hào))D822.331.3/C912.631文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼)A(文章編號(hào))1008-9187-(2013)01-0033-

2、04在國(guó)際法上,領(lǐng)土是指地球上隸屬于一國(guó)主權(quán)支配下的特定部分。(1〕在資源日益銳減的當(dāng)今,國(guó)家領(lǐng)土資源的管轄權(quán)和所有權(quán)對(duì)于一個(gè)國(guó)家和民族的發(fā)展至關(guān)重要,涉及的爭(zhēng)議領(lǐng)土問題更是攸關(guān)國(guó)家利益和民族團(tuán)結(jié)的重要內(nèi)容。因此,領(lǐng)土爭(zhēng)端的媒體輿論成為塑造良好國(guó)家形象、營(yíng)造和平友善的國(guó)際輿論氛圍的重要手段。俄日關(guān)于南千島群島爭(zhēng)端和韓日關(guān)于獨(dú)島爭(zhēng)端由來(lái)已久,分別有著復(fù)雜的歷史背景和重大的現(xiàn)實(shí)意義。從2010年至今,兩處島嶼爭(zhēng)端問題再起激烈紛爭(zhēng),俄、韓分別采取系列措施和輿論引導(dǎo),使本國(guó)在爭(zhēng)議問題中一直處于有利地位。本文以2010-2012年為界,梳理俄、韓圍繞爭(zhēng)端議題展開的相

3、關(guān)報(bào)道,研究和分析兩國(guó)所采取的輿論策略,力圖為中國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端問題提供有益借鑒。一、俄、韓對(duì)日領(lǐng)土爭(zhēng)端的歷史回顧(一)俄日領(lǐng)土爭(zhēng)端南千島群島(日本稱“北方四島”)是指俄羅斯勘察加半島與日本北海道之間的國(guó)后、擇捉、齒舞、色丹四個(gè)島嶼,總面積為4994平方公里,長(zhǎng)期以來(lái)兩國(guó)在四島歸屬問題上互不讓步,史稱“南千島問題”。早在17世紀(jì)俄日兩國(guó)便依據(jù)各自歷史紛紛爭(zhēng)執(zhí)四島是其固有領(lǐng)土,直到1855年俄日簽署《和親通好條約》,約定南千群島歸日本所有,日本才據(jù)此條約為依據(jù)要求歸回四個(gè)島嶼。俄羅斯則依據(jù)二戰(zhàn)后簽署的《雅爾塔協(xié)定》以及樸茨茅斯合約等系列承認(rèn)蘇聯(lián)取得了整個(gè)南千島群

4、島的主權(quán)為由,宣稱俄羅斯擁有主權(quán)并實(shí)際控制至今。俄日兩國(guó)爭(zhēng)議島嶼的問題一直紛爭(zhēng)不斷,2009年日本國(guó)會(huì)參議院通過《促進(jìn)北方領(lǐng)土等問題解決特別措施法》修正案,明確表明"北方四島為我國(guó)固有領(lǐng)土”,并先后大力宣稱否定俄日共同開發(fā)四國(guó)島,主張收回該島群的主權(quán)。俄羅斯針對(duì)性地展開代號(hào)為“東方2010”的大規(guī)模軍事演習(xí)、設(shè)立二戰(zhàn)結(jié)束紀(jì)念日等活動(dòng)強(qiáng)調(diào)主權(quán),特別是2010年11月,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫作為該國(guó)元首首次登陸南千島群島,使該問題矛盾空前激化。(二)韓日領(lǐng)土爭(zhēng)端獨(dú)島(日稱"竹島”)位于日本海中部海域,由兩個(gè)小島和30余個(gè)塊巖礁組成,面積為18.7平方公里,目前由

5、韓國(guó)實(shí)際控制。兩國(guó)對(duì)獨(dú)島的爭(zhēng)議都有著各自的歷史依據(jù),韓國(guó)宣稱公元6世紀(jì)的新羅王朝便擁有獨(dú)島記錄,日本則宣稱從17世紀(jì)初開始管轄竹島。兩國(guó)相爭(zhēng)的伏筆于1951年締結(jié)的《舊金山和平條約》產(chǎn)生,當(dāng)時(shí)規(guī)定日本放棄對(duì)韓國(guó)領(lǐng)域擁有任何主權(quán),但是未提及獨(dú)島。兩國(guó)而后在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期展開爭(zhēng)奪,1951年日本登島宣示主權(quán),1953年韓國(guó)建立獨(dú)島義勇守備隊(duì)據(jù)守獨(dú)島,兩國(guó)多次在獨(dú)島附近劍撥弩張。總之,地緣政治上的利益沖突使得獨(dú)島問題一直紛爭(zhēng)不斷,并進(jìn)而演變成為國(guó)際關(guān)注的事件。二、俄、韓對(duì)日領(lǐng)土爭(zhēng)端的輿論引導(dǎo)領(lǐng)土爭(zhēng)端的輿論導(dǎo)向會(huì)成為保障國(guó)家利益、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要手段。俄日和韓日的

6、領(lǐng)土爭(zhēng)端多年來(lái)一直紛爭(zhēng)不斷,2010年11月和2012年7月梅德韋杰夫兩度登陸'‘南千島群島”,2012年8月10日韓國(guó)總統(tǒng)李明博訪問“獨(dú)島”,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重大活動(dòng)推動(dòng)爭(zhēng)端問題再掀高潮,下面筆者以以上事件為中心,梳理俄方和韓方的主流權(quán)威媒體的相關(guān)報(bào)道,分析主導(dǎo)性報(bào)道對(duì)輿論引導(dǎo)的重要作用。所謂主流權(quán)威媒體,就是通過長(zhǎng)期的積累而形成了良好社會(huì)形象,具有較強(qiáng)社會(huì)公信力的媒體(2〕,因此,本文選擇俄、韓兩國(guó)公認(rèn)的主流權(quán)威媒體,它們不僅在公眾心中權(quán)威可靠,而且在全球擁有眾多用戶,具有強(qiáng)大的覆蓋率和傳播力。俄羅斯的關(guān)于爭(zhēng)端議題報(bào)道的主流權(quán)威媒體有三家,它們是俄羅斯新聞

7、社、俄通社-塔斯社和國(guó)際文傳電訊社,關(guān)于爭(zhēng)議島嶼俄羅斯方面的報(bào)道大多援引這三家媒體。筆者在百度搜索引擎上輸入關(guān)鍵詞“俄羅斯新聞社、南千島群島”、"俄通社-塔斯社、南千島群島”和"國(guó)際文傳電訊社、南千島群島”,中文報(bào)道的統(tǒng)計(jì)顯示,三家媒體從2010年到2012年針對(duì)爭(zhēng)議島嶼的報(bào)道共為35篇,內(nèi)容主要集中于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)、外交和軍事策略、對(duì)日媒體的回應(yīng)和其他相關(guān)措施等四個(gè)方面(如表1所示),其中關(guān)于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言和登島活動(dòng)報(bào)道的時(shí)效性很強(qiáng),配以國(guó)家元首梅德韋杰夫的微博感想、副總理強(qiáng)調(diào)登島自信態(tài)度為補(bǔ)充,用官方的系列重大活動(dòng)報(bào)道來(lái)重點(diǎn)展示俄羅斯的國(guó)家形象。韓國(guó)

8、關(guān)于爭(zhēng)議島嶼的報(bào)道主要集中于韓國(guó)聯(lián)合通訊社和中央日?qǐng)?bào),關(guān)于對(duì)日領(lǐng)土

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