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《積極穩(wěn)妥地推進社會體制改革和創(chuàng)新》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、積極穩(wěn)妥地推進社會體制改革和創(chuàng)新內容提要在構建社會主義和諧社會的進程中，社會體制改革和創(chuàng)新占有重要位置。社會體制改革和創(chuàng)新涉及整個社會領域，應堅定信心、加大力度，從就業(yè)、收入分配、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、安全生產、社會治安等方面加以推進，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。在改革和創(chuàng)新中，應注意改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調性、改革步驟的漸進性，充分調動社會各方面力量參與，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。黨的十六屆六中全會明確提出了與經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革相配合的“社會體制改革和創(chuàng)新”的任務。這是對改革內涵和發(fā)展規(guī)律在認識上的
2、進一步深化，有助于我們更準確地把握社會體制改革與經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革的關系，更深刻地理解社會體制改革和創(chuàng)新與和諧社會建設的關系，更好地堅持社會主義改革的方向。新形勢新任務要求推進社會體制改革和創(chuàng)新改革開放以來，隨著經濟的快速發(fā)展和經濟體制的深刻變革，社會結構、利益格局和人們的思想觀念也發(fā)生了深刻變化。新世紀新階段，我國經濟社會發(fā)展出現(xiàn)了一些新的階段性特征。改革開放初期，我們面臨的突出矛盾是溫飽尚未解決和短缺經濟問題。現(xiàn)在，溫飽問題基本解決，賣方市場已經轉變?yōu)橘I方市場，絕大多數(shù)商品供大于求或供求平衡，教育、醫(yī)療、住房、交通等
3、方面的供給狀況得到顯著改善。但隨著人們物質文化需求的不斷增長和迅速提升，上學、看病、住房、交通等公共產品和公共服務供給相對短缺的問題日益突出，就業(yè)和社會保障等民生問題也不斷凸顯。因此，需要大力發(fā)展社會事業(yè)，為人民群眾提供更多更好的公共產品和公共服務。改革開放初期，我們面臨的主要體制問題是平均主義障礙，因此需要通過拉開收入差距、引進競爭機制來提高體制運行效率?，F(xiàn)在，隨著社會主義市場經濟的深入發(fā)展,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會發(fā)展不平衡和社會成員之間收入差距過大的問題，因此需要更加注重社會公平，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，理順收入
4、分配秩序。改革開放初期，放權讓利的過程使改革成為普遍的獲益過程。隨著改革觸及利益格局的核心部分，各種利益矛盾凸顯出來，產生了很多涉及利益分配和利益補償?shù)耐怀雒埽虼诵枰獏f(xié)調好各方面的利益關系，建立健全各種協(xié)調利益關系的體制機制。改革開放初期，我們的主要任務是發(fā)展經濟，需要解決的突出問題是在經濟成分多樣化的情況下如何處理好政府與市場的關系。現(xiàn)在，我們駕馭市場經濟的能力有了很大提高，但又出現(xiàn)了如何駕馭利益主體多樣化的社會、如何處理好各種社會利益關系等問題。在新形勢下，正確處理經濟增長與社會發(fā)展之間的關系，正確處理政府、市場、社會三者之間的關系，
5、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，成為需要重點解決的問題?？傊?，積極穩(wěn)妥地推進社會體制改革和創(chuàng)新，是新形勢新任務提出的要求。在構建社會主義和諧社會的進程中,社會體制改革和創(chuàng)新占有重要位置。推進社會體制改革和創(chuàng)新，對于協(xié)調好各種社會利益關系，解決好關系人民群眾切身利益的問題，具有十分重要的作用。我們必須充分認識社會體制改革和創(chuàng)新的重要性和緊迫性，通過加強社會建設促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。正確把握社會體制改革和創(chuàng)新的重點政府的宏觀調控機制、市場的資源配置機制和社會的利益關系協(xié)調機制，是現(xiàn)代社會運行的三種基礎機制。推進社會體制改革和創(chuàng)新，其目的就是要通過改革
6、和創(chuàng)新，建立與社會主義市場經濟體制相適應、符合社會建設規(guī)律的就業(yè)體制、收入分配體制、社會保障體制、教育體制、科技文化體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、戶籍管理體制、公共服務體制等，更好地協(xié)調社會關系，保證社會公正，提供社會保障，完善公共服務。社會體制改革，實際上是政府的社會管理體制改革，就是通過創(chuàng)新社會管理體制，整合社會資源，提高管理水平，建設服務型政府，強化政府的社會管理和公共服務職能，為群眾提供方便快捷優(yōu)質的服務。為此，必須加快轉變政府職能，改進行政管理方式，加強行政法制建設，形成有利于轉變經濟增長方式、促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的機制，推動經濟社會發(fā)展切
7、實轉入以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。社會體制改革和創(chuàng)新涉及整個社會領域,應堅定信心、加大力度，進一步推進重點領域的改革。進一步推進就業(yè)體制改革。堅持擴大就業(yè)的積極就業(yè)政策，建立統(tǒng)一開放、競爭有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的勞動力市場,強化政府促進就業(yè)的服務職能，健全就業(yè)服務體系，積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)和中小企業(yè)，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促進多種形式就業(yè)，并統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農村富余勞動力轉移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和大學生就業(yè)等工作。進一步推進收入分配體制改革。按照更加注重社會公平的要求，把正確處理效率與公平關系的原
8、則貫穿收入分配的全過程。實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產要素按貢獻參與分配，通過規(guī)范收入和財富分配來調節(jié)利益關系。除塵濾布著力提高低收入
