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《積極穩(wěn)妥地推進政治體制和行政體制改革》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、積極穩(wěn)妥地推進政治體制和行政體制改革大綱一、政治體制與行政體制改革的意義（一）政治體制與行政體制的地位和作用1、政治體制與行政體制的地位（1）歷史唯物主義基本原理。（2）西方新制度主義。2、政治體制與行政體制的作用（1）確定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路。（2）形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。（3）動員和凝聚各方面力量。（4）提供有力的制度支持。（5）創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（二）政治體制與行政體制改革的意義1、適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的迫切要求2、適應(yīng)了全面深化改革開放、完善各方面體制的需要3、適應(yīng)了加強政府自身建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型政府的需要4、
2、適應(yīng)了實現(xiàn)行政體制改革總體目標(biāo)的必然要求二、積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革（一）政治體制改革的定位1、中國政治體制正處于轉(zhuǎn)型期2、政治體制改革的基本目標(biāo)3、政治體制改革的根本原則4、政治體制改革的系統(tǒng)思維5、政治體制改革的核心動力（二）政治體制改革的謀劃1、政治體制改革根本方針2、政治體制改革需要積極（1）為什么要積極？（2）怎樣才是積極？3、政治體制改革需要穩(wěn)妥（1）如何在一個國家推進政治體制改革和發(fā)展民主政治，是自上而下或從下到上，有一個孰先孰后的順序問題。（2）首先要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)好。（3）其次，進行縣級政治體制改革。（4）從穩(wěn)妥出發(fā)
3、，選擇縣級政體改革試點。4、政治體制改革的主要任務(wù)（1）發(fā)展民主政治，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（2）堅持和完善國家基本政治制度。（3）全面落實依法治國基本方略。三、推進行政體制改革的主要任務(wù)（一）行政體制與政治體制的內(nèi)在關(guān)系1、行政體制改革是政治體制改革的一部分2、行政體制改革是當(dāng)前政治體制改革的重點部分3、通過行政體制改革可以更好推動政治體制改革（二）行政體制改革的主要任務(wù)（三大方面11項）1、進一步轉(zhuǎn)變政府職能（1）轉(zhuǎn)變政府職能。（2）深化行政審批制度改革。（3）加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。2、繼續(xù)優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)（
4、1）優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)、行政層級、職能責(zé)任。（2）降低政府行政成本改革。（3）堅定推進大部門制改革。（4）探索省直接管理縣（市）的體制。3、提升政府的能力和效能（1）健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機制。（2）推進政務(wù)公開，增強公共政策制定透明度和公眾參與度。（3）加強行政問責(zé)制。（4）完善政府績效評估制度。知識點匯總概念：C01:頂層設(shè)計C02:服務(wù)型政府C03:大部制C04:欠位C05:缺位C06:錯位C07:越位原理和觀點：K01:歷史唯物主義基本原理。K02:西方新制度主義K03:人民是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者K04:政治體制改革的
5、定位K05:政治體制與行政體制改革的意義K06:頂層設(shè)計的特點K07:政治體制改革根本方針K08:政治體制改革的主要任務(wù)K09:行政體制與政治體制改革的內(nèi)在關(guān)系K10:服務(wù)型政府的主要特征重要信息：I01:《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》I02:《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》I03:《中華人民共和國政府信息公開條例》I04:《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》正文黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），就未來五年中國政治體制改革和行政體
6、制改革做出了明確的部署。政治體制改革和行政體制改革，是中國特色社會主義制度發(fā)展和完善的強大動力。中央要求我們必須以更大的決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域的改革。為了學(xué)好《建議》，全面貫徹和落實黨的五中全會精神，我們要認真研究和把握“積極穩(wěn)妥推進政治體制和行政體制改革”這一重大問題。一、政治體制與行政體制改革的意義（一）政治體制與行政體制的地位和作用1、政治體制與行政體制的地位政治體制和行政體制是國家上層建筑的構(gòu)成部分，是國家體制的重要組成部分。政治體制和行政體制與同樣作為上層建筑的意識形態(tài)相比，具有更為直接地對經(jīng)濟基礎(chǔ)或社會生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生
7、影響和作用更為直接。在一定條件下，它們促進或制約著經(jīng)濟和社會的發(fā)展。制度改革的重要性：（1）歷史唯物主義基本原理。上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的反作用論；強調(diào)制度改革的重要性。（2）西方新制度主義。制度決定、路線依賴（鎖定）。制度變遷、成本低廉。2、政治體制改革與行政體制改革的作用（1）確定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路。發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義，是解決我國所有問題的關(guān)鍵。通過政治體制和行政體制改革，就能進一步明確我國政治所承擔(dān)的歷史使命，牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)
8、展、和平發(fā)展。（2）形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。在中國這樣一個人口眾多、幅員遼闊、經(jīng)濟文化比較落后且發(fā)展又很不平衡的大國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，必然要求有一個能夠代表最廣大人民利益和意志的政治核心。通過政治體制和行政體
