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《河南省省級科技計劃項目經(jīng)費管理暫行辦法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、河南省省級科技計劃項目經(jīng)費管理暫行辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范省級科技計劃項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家科技計劃專項經(jīng)費管理辦法和我省財政、科技計劃管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條省級科技計劃項目經(jīng)費（以下簡稱“項目經(jīng)費”）是省財政用于支持列入省科技計劃的各類科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等項目的專項資金。第三條項目經(jīng)費支持的對象是河南省境內(nèi)具有獨立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)、科研院所、高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及具有研發(fā)能力的其它單位。第四條項目經(jīng)費管理和使用原則：（一）集中財力，突出重點。項目經(jīng)費要集
2、中用于支持重大項目，避免分散使用。對反映產(chǎn)業(yè)重大科技需求，具有明確市場應(yīng)用前景，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式開展重大產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)與示范應(yīng)用，能夠明顯提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的項目，以及關(guān)系社會民生的重大公益性科研項目、我省優(yōu)勢領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)研究項目予以重點支持。（二）科學(xué)安排，合理配置。根據(jù)科研活動規(guī)律、科技工作特點和財政預(yù)算管理要求，優(yōu)化財政科研項目經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)。加強不同類別科研項目經(jīng)費資源配置的協(xié)調(diào)溝通，明確定位，避免重復(fù)交叉。按照項目重要性、研發(fā)目標(biāo)任務(wù)14以及項目承擔(dān)單位性質(zhì)和管理水平等因素，科學(xué)合理地編制項目經(jīng)費預(yù)算。
3、（三）多種方式，多元投入。項目經(jīng)費支持方式以無償資助為主，積極探索貸款貼息、風(fēng)險投資等方式；在補助環(huán)節(jié)上堅持前補助與后補助相結(jié)合，積極推行以獎代補，充分發(fā)揮財政資金對社會資金的引導(dǎo)、帶動作用，有效增加全社會研究與開發(fā)投入。（四）統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩ｍ椖拷?jīng)費應(yīng)當(dāng)納入承擔(dān)單位財務(wù)統(tǒng)一管理，分項目核算，確保?？顚Ｓ?。（五）明確責(zé)任、加強監(jiān)督。項目經(jīng)費應(yīng)明確管理和使用責(zé)任，建立完善追蹤問效機制。第五條完善省科技計劃及重大科技項目經(jīng)費投入的決策機制。新增設(shè)立的省科技計劃專項經(jīng)費以及涉及全省經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大科技投入事項，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)
4、上進(jìn)行決策。第六條完善省科技計劃項目經(jīng)費預(yù)算評審制度。省財政對符合條件的科技計劃項目在財務(wù)專家預(yù)算評審（審核）的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)支持。第七條提高項目經(jīng)費管理的透明度。在符合國家保密規(guī)定的前提下，項目預(yù)算全面實行網(wǎng)上申報，逐步推行網(wǎng)上評審；對項目申報條件、立項及經(jīng)費安排等相關(guān)信息進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督；逐步探索建立項目績效情況公示制度。第八條完善專家參與科研項目管理的機制，建立評審專家?guī)?，完善評審專家的遴選、回避、信用和問責(zé)制度。第九條加強項目經(jīng)費的監(jiān)督檢查。建立包括財政、科技、14審計等部門和社會中介機構(gòu)在內(nèi)的項目經(jīng)費監(jiān)督評價體系。建
5、立重大項目經(jīng)費財務(wù)驗收制度。第十條建立統(tǒng)一的省級科技項目經(jīng)費管理信息系統(tǒng)，對項目經(jīng)費實行預(yù)算編報審批、預(yù)算執(zhí)行、檢查驗收、績效評價全過程信息化管理，避免或減少重復(fù)申報、重復(fù)立項等現(xiàn)象，強化跟蹤問效管理，同時，方便科研人員和科研管理人員查詢和監(jiān)督。第二章經(jīng)費開支范圍第十一條無償資助的項目經(jīng)費開支包括項目實施過程中發(fā)生的直接費用和間接費用。（一）直接費用是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，包括設(shè)備設(shè)施費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專
6、家咨詢費和其他支出。設(shè)備設(shè)施費：指購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，租賃外單位儀器設(shè)備，以及購建項目研發(fā)所必須的設(shè)施等發(fā)生的費用。材料費：指支付的原材料、輔助材料、低值易耗品采購、運輸、裝卸、加工、整理、倉儲等費用。測試化驗加工費：指支付給外單位（包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。燃料動力費：指相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。14差旅費：指國內(nèi)外調(diào)研考察、學(xué)術(shù)交流、現(xiàn)場試驗等工作的交通、住宿等費用。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)按照省有關(guān)規(guī)
7、定執(zhí)行。會議費：指與項目研發(fā)有關(guān)的專題技術(shù)學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目實施等活動而發(fā)生的會議費用。會議費按照省有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)控制。國際合作與交流費：指為了開展項目研究，項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。費用支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：指出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其它知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。勞務(wù)費：指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。專家咨詢費：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支
8、付給臨時聘請專家的咨詢費用，不得支付給聘請的專家組成員以外人員。以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般按照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員400-800元/人天，其他專業(yè)技術(shù)人員（300-500）元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標(biāo)準(zhǔn)
