民事訴訟的主管與管轄

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1、第八章　民事訴訟的主管制度與　　　　民事案件的管轄規(guī)則第一節(jié)　民事訴訟的主管第二節(jié)　民事案件管轄規(guī)則概述第三節(jié)　級(jí)別管轄規(guī)則第四節(jié)　地域管轄規(guī)則第五節(jié)　裁定管轄規(guī)則第六節(jié)　管轄權(quán)異議一、概念界定二、確定民事糾紛（案件）的范圍：解決第一個(gè)問(wèn)題三、人民法院與其他機(jī)構(gòu)主管民事糾紛的關(guān)系：解決第二個(gè)問(wèn)題四、解決主管沖突的原則：第一節(jié)民事訴訟的主管一、概念界定界定：民事訴訟主管是指，人民法院依法受理、審理、裁判，并解決民事糾紛的權(quán)限范圍。主管制度的內(nèi)容：要解決兩個(gè)層面的問(wèn)題第一層面：哪些糾紛屬于民事糾紛？第二層面：哪些民事糾紛由人民法院主

2、管？二、確定民事糾紛（案件）的范圍：解決第一個(gè)問(wèn)題（一）域外：1、英美法系國(guó)家：2、大陸法系國(guó)家：（二）域內(nèi)：我國(guó)大陸地區(qū)1、《民事訴訟法》的對(duì)事效力范圍：2、民事糾紛判斷標(biāo)準(zhǔn)與類型列舉：3、爭(zhēng)議性問(wèn)題：1、英美法系國(guó)家：英美法系國(guó)家的訴訟制度不區(qū)分民事訴訟程序和行政訴訟程序，因此區(qū)分民事糾紛與行政糾紛的必要性并不突出。2、大陸法系國(guó)家：大陸法系國(guó)家的訴訟制度區(qū)分民事訴訟程序和行政訴訟程序，因此區(qū)分民事糾紛與行政糾紛的必要性十分突出。我國(guó)大陸地區(qū)基本承襲了大陸法系作法，區(qū)分民事訴訟程序與行政訴訟程序，因此區(qū)分兩種糾紛類型至關(guān)重要。

3、1、《民事訴訟法》的對(duì)事效力范圍：界定：所謂對(duì)事效力，即人民法院可根據(jù)民事訴訟法行使民事審判權(quán)，通過(guò)民事訴訟程序?qū)徖?、裁判的民事案件的類型和范圍。?guī)范依據(jù)：對(duì)事效力范圍：規(guī)范依據(jù)：《民事訴訟法》第3條：“人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定?！钡谑逭隆√貏e程序第十七章　督促程序第十八章　公示催告程序?qū)κ滦ЯΨ秶旱谝徊糠郑浩降戎黧w在民事交往中就其間民事實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛，并導(dǎo)致的訴訟案件；第二部分：法律明確規(guī)定適用《民事訴訟法》所規(guī)定的程序進(jìn)行審理的其

4、他案件：Ａ、非訟程序案件：Ｂ、特別程序案件：Ｃ、刑事、行政訴訟附帶民事案件：非訟程序案件：督促程序公示催告程序特別程序案件：《民事訴訟法》第十五章　“特別程序”選民資格案件：（164~165）宣告失蹤、宣告死亡案件：（166~169）認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力案件：（170~173）認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主案件：（174~176）2、民事糾紛判斷標(biāo)準(zhǔn)與類型列舉：判斷標(biāo)準(zhǔn)：1）主體條件：平等民事主體間；2）內(nèi)容條件：民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議。類型列舉：類型列舉：A、民法通則、物權(quán)法、合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、婚姻法調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系及人身關(guān)系產(chǎn)生的

5、民事糾紛（案件）：如財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)；合同、無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美磺謾?quán)；專利、商標(biāo)、著作權(quán)糾紛；人格權(quán)、身份權(quán)糾紛、婚姻、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育和繼承糾紛等。類型列舉：Ｂ、票據(jù)法、破產(chǎn)法、公司法、證券法、銀行法、保險(xiǎn)法等商事法律調(diào)整的商事法律關(guān)系所發(fā)生的商事糾紛（案件）：如股東權(quán)益糾紛、票據(jù)糾紛、證券交易糾紛等。類型列舉：Ｃ、由“海事法院”管轄的海事侵權(quán)案件、海商合同糾紛案件、其他海事海商案件，及海事執(zhí)行案件。類型列舉：Ｄ、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、環(huán)境法等單行經(jīng)濟(jì)立法調(diào)整的因“經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系”所發(fā)生的各類糾紛：如

6、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、環(huán)境污染導(dǎo)致的侵權(quán)糾紛訴訟。類型列舉：Ｅ、勞動(dòng)法調(diào)整的因勞務(wù)關(guān)系所發(fā)生的糾紛：a、勞動(dòng)合同糾紛；b、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系糾紛；c、工傷糾紛；d、勞動(dòng)保障糾紛等。3、爭(zhēng)議性問(wèn)題：A、高校開除懷孕學(xué)生案件；B、2005年高考招生：北大外國(guó)語(yǔ)學(xué)院錄取男女差異案件；C、因?qū)W生拒繳爭(zhēng)議性費(fèi)用，學(xué)校拒絕頒發(fā)畢業(yè)、學(xué)位證糾紛；三、人民法院與其他機(jī)構(gòu)主管民事糾紛的關(guān)系：（一）民事訴訟與仲裁程序1、民事訴訟與勞動(dòng)仲裁程序：2、民事訴訟與民商事仲裁程序：（二）民事訴訟與人民調(diào)解（三）民事訴訟與行政機(jī)關(guān)處理1、民事訴訟與勞動(dòng)仲裁程序：

7、Ａ、適用范圍不同：勞動(dòng)仲裁程序僅適用于勞動(dòng)糾紛：Ｂ、一裁兩審的相互關(guān)系：后者是一種前置性的程序，在仲裁之后（收到裁決后15日內(nèi)）當(dāng)事人才能、仍能提起訴訟；二者間前后相繼，而不是一種排斥關(guān)系。特別說(shuō)明：《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》：2008-05-01第一：勞動(dòng)仲裁制度的基本屬性定位和基本制度理念沒(méi)有變化：第二：其實(shí)質(zhì)是推進(jìn)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)置和勞動(dòng)仲裁程序的規(guī)范化：《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》：2008-05-01勞動(dòng)仲裁制度的基本屬性定位和基本制度理念沒(méi)有變化。如：第一：勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的性質(zhì)仍是行政機(jī)構(gòu)；第二：勞動(dòng)仲裁程序仍是行政性程序；第三：勞

8、動(dòng)仲裁程序的適用范圍仍及于全部勞動(dòng)糾紛；第四：勞動(dòng)仲裁程序的啟動(dòng)仍是強(qiáng)制（無(wú)須仲裁協(xié)議）、前置（相對(duì)于訴訟程序）；第五：勞動(dòng)仲裁程序與民事訴訟之間的關(guān)系仍是“仲裁前置、一裁兩審”。爭(zhēng)議：《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第47-50條：《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》：