征地沖突誘發(fā)因素研究

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1、分類號(hào)：F301.2學(xué)校代碼：10758密級(jí)：公開學(xué)號(hào)：1039020358碩士學(xué)位論文征地沖突誘發(fā)因素研究StudyontheInducingFactorsofLandAcquisitionConflict研究生姓名鄭飛導(dǎo)師姓名及職稱劉光遠(yuǎn)副教授學(xué)位門類級(jí)別管理學(xué)碩士專業(yè)名稱土地資源管理研究方向土地經(jīng)濟(jì)與政策所在學(xué)院管理學(xué)院新疆·烏魯木齊二○一三年六月獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的論文是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包

2、含為獲得新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)或其他教育單位的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。研究生簽名：時(shí)間：年月日關(guān)于學(xué)位論文使用授權(quán)的說明本人完全了解新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子文檔，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以公布（包括刊登）論文的全部或部分內(nèi)容。(保密的學(xué)位論文在解密后應(yīng)遵

3、守此協(xié)議)研究生簽名：時(shí)間：年月日導(dǎo)師簽名：時(shí)間：年月日征地沖突誘發(fā)因素研究摘要近年來，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，大量集體農(nóng)用地被不可逆轉(zhuǎn)地征收成為國有建設(shè)用地。歷史的車輪不可阻擋，但沖突亦無法忽視。土地征收構(gòu)成當(dāng)前對農(nóng)民土地權(quán)益的最大威脅，由此引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)非常嚴(yán)重。大多數(shù)征地糾紛往往釀成一系列夾雜著對抗、威脅、暴力等不和諧因素在內(nèi)的征地沖突事件，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，深入剖析征地沖突的誘發(fā)因素，并據(jù)此提出對策建議，就顯得尤為必要。本文將綜合歸納與案例分析相結(jié)合，深入剖析征地沖突誘發(fā)因素。首先通過文

4、獻(xiàn)研究把握征地沖突實(shí)質(zhì)，在此基礎(chǔ)上，通過對全國征地沖突案例的全面分析，歸納征地沖突誘發(fā)因素。主要包括以下四個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)因素：農(nóng)業(yè)比較效益低，城鄉(xiāng)收入差距過大，土地財(cái)政的刺激；制度因素：征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，征地補(bǔ)償分配缺乏監(jiān)管，被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度不完善，被征地農(nóng)民利益表達(dá)渠道不暢通，被征地農(nóng)民缺乏有效安置；行政因素：征地程序不規(guī)范，征地方式簡單粗暴，少數(shù)公職人員徇私枉法；社會(huì)因素：被征地農(nóng)民法律意識(shí)薄弱，被征地農(nóng)民社會(huì)認(rèn)同缺失，農(nóng)村維權(quán)精英的宣傳鼓動(dòng)，社會(huì)輿論的不良導(dǎo)向。進(jìn)一步的層次分析和聚類分析的結(jié)果表明，被征地農(nóng)民缺乏有效安置

5、是誘發(fā)征地沖突的重要因素；土地財(cái)政的刺激，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度不完善和征地程序不規(guī)范是次要因素；其他因素為一般因素。本文進(jìn)一步通過對烏魯木齊市米東區(qū)興業(yè)社區(qū)的實(shí)地調(diào)研，對征地沖突誘發(fā)因素進(jìn)行案例分析，并以此深化對于征地沖突誘發(fā)因素的認(rèn)識(shí)。調(diào)研結(jié)果表明，誘發(fā)興業(yè)社區(qū)征地沖突的因素是多方面的，不僅由普遍存在的因素誘發(fā)，更主要的是興業(yè)社區(qū)特殊的情況導(dǎo)致，即違法建筑的補(bǔ)償問題。征地沖突誘發(fā)因素的普遍性與特殊性實(shí)際上是辯證統(tǒng)一的。研究征地沖突誘發(fā)因素，一方面，應(yīng)從大處著眼，統(tǒng)籌研究征地沖突普遍存在的誘發(fā)因素；另一方面，也

6、應(yīng)堅(jiān)持具體問題具體分析，深入實(shí)際，調(diào)查研究，把握征地沖突不同案例的特殊性。最后提出規(guī)避征地沖突的對策建議：完善征地法律法規(guī)；明確公平補(bǔ)償原則；采取多元安置保障；規(guī)范征地程序，約束政府行為。關(guān)鍵詞：征地沖突；誘發(fā)因素；層次分析；興業(yè)社區(qū)IStudyontheInducingFactorsofLandAcquisitionConflictAbstractInrecentyears,lotsofagriculturallandisirreversiblytransformedintoconstructionlandwiththespee

7、dyurbanizationandindustrialization.Thewheelofhistorycannotbestopped,buttheconflictcannotbeignored.Landacquisitionbecomesthegreatestthreattothefarmers'landrightscurrently.Ithasleadtoseriouscontradictionsanddisputes.Mostofthelandacquisitiondisputesoftenleadtoconflicteve

8、ntswhichismixedwithconfrontation,threats,violenceandotherfactorsofdisharmony.ItposesaseriousthreattoChina'seconomicdevelopme