論“小產(chǎn)權(quán)房”存在的法律問題和改革路徑

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1、分類號密級UDC學(xué)校代碼專業(yè)碩士研究生學(xué)位論文論“小產(chǎn)權(quán)房”存在的法律問題和改革路徑學(xué)院（部、所）：法學(xué)院專業(yè)：法律碩士姓名：王珊珊導(dǎo)師：陳慶云論文起止時間：2013年9月~2014年3月學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明聲明：本人所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。盡我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。論文作者簽名：日期：年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本

2、人完全了解云南財經(jīng)大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：學(xué)校有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文和論文電子版，允許學(xué)位論文被查閱或借閱；學(xué)?？梢怨紝W(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容，可以采用影印、縮印或其它復(fù)制手段保存、匯編、發(fā)表學(xué)位論文；授權(quán)學(xué)校將學(xué)位論文的全文或部分內(nèi)容編入、提供有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索。（保密的學(xué)位論文在解密后遵循此規(guī)定）論文作者簽名：導(dǎo)師簽名：日期：年月日日期：年月日中文摘要中文摘要2007年以來，我國房價的“沖刺性”上漲使人們買房的壓力越來越大，高房價與低收入的強(qiáng)烈對比使得“小產(chǎn)權(quán)房”以低廉價格的絕對優(yōu)勢趁勢而入。雖

3、然“小產(chǎn)權(quán)房”的出現(xiàn)在一定程度上緩解了我國中低收入人群的住房壓力，但是其不符合我國現(xiàn)行的法律規(guī)定，存在諸多法律風(fēng)險。近年來，理論界一直在探討研究，解決“小產(chǎn)權(quán)房”問題的根本是要解決我國城鄉(xiāng)二元土地制度，同時對于已經(jīng)建好的“小產(chǎn)權(quán)房”應(yīng)當(dāng)采取分類解決，以更好的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，保證社會和諧穩(wěn)定。本文將分四個部分來論述“小產(chǎn)權(quán)房”存在的法律問題和改革路徑。第一部分是“小產(chǎn)權(quán)房”概述，首先簡述“小產(chǎn)權(quán)房”的含義并且與“大產(chǎn)權(quán)房”做了對比。按照“小產(chǎn)權(quán)房”使用的土地性質(zhì)將其進(jìn)行分類。其次詳細(xì)闡述了“小產(chǎn)權(quán)房”的現(xiàn)狀，更直觀的展現(xiàn)出“小產(chǎn)權(quán)房

4、”的問題所在。第二部分論述“小產(chǎn)權(quán)房”產(chǎn)生的背景和成因。分為政治原因、法律原因和社會原因。文中重點(diǎn)討論了政府的政策失誤是造成我國房地產(chǎn)市場中諸多問題的關(guān)鍵，也詳細(xì)的論述“小產(chǎn)權(quán)房”之所以快速萌生與我國法律的失范以及《土地管理法》與《憲法》、《土地管理法》與《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》之間存在沖突是密不可分的?！靶‘a(chǎn)權(quán)房”的快速增長不是偶然的是由我國國情及各種社會原因促成的。這種現(xiàn)象反映出了很多社會問題，比如人們對住房的渴望以及農(nóng)民希望增加收入的愿望。這三大原因相互作用是“小產(chǎn)權(quán)房”產(chǎn)生的真正原因。第三部分論述“小產(chǎn)權(quán)房”存在的法

5、律問題。首先談到“小產(chǎn)權(quán)房”不符合物權(quán)平等保護(hù)原則。村集體土地所有權(quán)和國家土地所有權(quán)，同樣是土地所有權(quán)，只不過所有權(quán)主體不同而已，前者是農(nóng)民集體所有，后者是國家所有，所有權(quán)屬性沒有區(qū)別。應(yīng)當(dāng)受到平等的保護(hù)。一并論述了“小產(chǎn)權(quán)房”不能取得房屋產(chǎn)權(quán)證、無法辦理抵押、無法得到征地拆遷補(bǔ)償?shù)脑颉Ｆ浯沃攸c(diǎn)論述了“小產(chǎn)權(quán)房”合同效力問題，得出結(jié)論合同主體不同導(dǎo)致適用法律法規(guī)的不同，按照三種情況劃分，合同是否有效也不一樣。最后闡述“小產(chǎn)權(quán)房”產(chǎn)生的繼承、遺贈和贈與的問題以及登記、流轉(zhuǎn)的問題。第四部分，在前三個部分的基礎(chǔ)上提出“小產(chǎn)權(quán)房”的改革

6、途徑。小產(chǎn)權(quán)房”I中文摘要之所以如此暢銷和我國的土地制度是密不可分的，所以針對這些問題，我國農(nóng)村集體土地所有制必須要做出調(diào)整；同時必須認(rèn)清完善“小產(chǎn)權(quán)房”的相關(guān)法律制度，這是解決“小產(chǎn)權(quán)房”問題的關(guān)鍵；健全商品房供應(yīng)機(jī)制和房地產(chǎn)市場，控制房價合理回歸，預(yù)防房價大起大落，維護(hù)房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。最后論述了建立分類處理小產(chǎn)權(quán)房機(jī)制。應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況處理，絕不能一概而論。這部分也是本文的創(chuàng)新之處。解決“小產(chǎn)權(quán)房”的問題已經(jīng)迫在眉睫，必須遏制其發(fā)展的速度，盡快確定解決方案，時間拖得越久社會成本將會越大。關(guān)鍵詞：小產(chǎn)權(quán)房；集體土地；法律風(fēng)

7、險；問題；解決途徑IIAbstractAbstract“Thehouseswithlittlepropertyright”isentirelyaphenomenonwithChinesecharacteristics,doesnotexistinforeigncountries,socannotlearn.since2007,Thehighpriceofhousetomakepeoplebearmoreandmorepressure.Betweenthehighpricesandlow-income,withitslowprice

8、andrelativelysuperiorgeographicaladvantages,“Thehouseswithlittlepropertyright”havegraduallybecomeanimportantpartoftherealest