2、各級各類應(yīng)急預(yù)案要求

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1、各級各類應(yīng)急預(yù)案要求由單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接參與處置的突發(fā)公共事件，在遇到緊急情況，可采取邊報告邊處置的方式進行應(yīng)急處置，同時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和州局（公司）應(yīng)急指揮部作出說明。由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接參與處置的，向單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出說明。由州局（公司）應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)處置的，服從州局（公司）應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場指揮部的處置。由地方政府負(fù)責(zé)處置的突發(fā)公共事件，在其下達緊急處置決策時，單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)助配合地方政府相關(guān)部門的處置，同時將地方政府及相關(guān)部門的緊急處置決策及時向州局（公司）應(yīng)急指揮部報告。4.6應(yīng)急人員的安全防護根據(jù)突發(fā)公共事件的類型和特點，事發(fā)單位或部門應(yīng)為參與

2、應(yīng)急處置的人員提供必需的符合救援要求的安全防護用品，應(yīng)急處置人員要按照現(xiàn)場救援方案規(guī)定的程序進入或離開事發(fā)現(xiàn)場，避免應(yīng)急處置人員發(fā)生新的傷亡。4.7群眾的安全防護突發(fā)公共事件的發(fā)展可能對周邊地區(qū)公眾造成威脅時，事發(fā)單位或部門應(yīng)配合地方黨委、政府及時向公眾發(fā)出公告，維護現(xiàn)場秩序。4.8社會力量動員與參與突發(fā)公共事件發(fā)生后，在保障安全和有利處置的情況下，事發(fā)單位可動員相鄰企業(yè)和區(qū)域的群眾，共同參與搶險救援工作。4.9突發(fā)公共事件的調(diào)查分析、檢測與后果評估發(fā)生突發(fā)公共事件，各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或部門應(yīng)派出調(diào)查組，對事件的起因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失、影響、責(zé)任落實、采取的處置措施、恢復(fù)重

3、建等情況進行調(diào)查分析、檢測和評估。于調(diào)查工作結(jié)束后1日內(nèi)，向州局（公司）應(yīng)急指揮部提交書面調(diào)查和評估報告。必要時，州局（公司）應(yīng)急指揮部直接參與突發(fā)公共事件調(diào)查評估。由地方政府調(diào)查的突發(fā)公共事件，事發(fā)單位或部門應(yīng)積極配合地方政府有關(guān)部門的調(diào)查。4.10新聞報道對突發(fā)公共事件的信息發(fā)布，事發(fā)單位應(yīng)按照省局（公司）的“在突發(fā)公共事件發(fā)生的第一時間內(nèi)向省局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室報告，由省局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室在報省局（公司）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，組織、協(xié)調(diào)事發(fā)單位及時研究、確定應(yīng)急信息發(fā)布口徑，采取積極措施，為突發(fā)公共事件的順利處置營造有利的輿論環(huán)境”要求，在突發(fā)公共事件發(fā)生的第一時

4、間內(nèi)向州局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室報告，由州局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室在報經(jīng)省局（公司）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，組織、協(xié)調(diào)事發(fā)單位及時研究、確定信息發(fā)布口徑，采取積極措施，為突發(fā)公共事件的順利處置營造有利的輿論環(huán)境。州局（公司）應(yīng)急指揮部設(shè)立信息發(fā)言人，由州局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)州局（公司）應(yīng)急指揮部的對外信息發(fā)布工作。各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人擔(dān)任單位新聞發(fā)言人。報州局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室同意，經(jīng)省局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán)后可對外發(fā)布有關(guān)信息。遇地方報紙、電視等媒體先期公布對州局（公司）帶來不良影響的報道，事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)及時與報道單位進行聯(lián)系溝通

5、，采取有效措施消除不良影響，并及時向州局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室報告。州局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向省局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室報告。4.11應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束程序包括：1）州局（公司）應(yīng)急結(jié)束程序：現(xiàn)場相關(guān)危險因素消除，經(jīng)地方黨委、政府或州局（公司）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)，達到應(yīng)急結(jié)束條件后，經(jīng)州局（公司）應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，由州局（公司）應(yīng)急指揮部或授權(quán)現(xiàn)場指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束并撤離現(xiàn)場，移交善后工作。州局（公司）應(yīng)急指揮部根據(jù)規(guī)定將應(yīng)急處置情況報州委、州政府、省局（公司）應(yīng)急指揮部。2）各單位應(yīng)急結(jié)束程序：現(xiàn)場相關(guān)危險因素消除，經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或地方黨委、政府及

6、有關(guān)部門確認(rèn)，達到應(yīng)急處置結(jié)束條件后，經(jīng)本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長請示州局（公司）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)并授權(quán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束，撤離現(xiàn)場，并將應(yīng)急處置情況報州局（公司）應(yīng)急指揮部。3）由地方政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作的，按照政府相關(guān)預(yù)案執(zhí)行應(yīng)急結(jié)束工作。5后期處置5.1善后處置事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或部門應(yīng)核實人員傷亡、財產(chǎn)損失情況、清理現(xiàn)場和恢復(fù)重建，按國家有關(guān)政策規(guī)定，做好善后處置工作。5.2社會救助州局（公司）和事發(fā)單位負(fù)責(zé)接受社會捐贈的資金和物資，各級監(jiān)察、審計部門應(yīng)加強對捐贈資金和物資發(fā)放工作的監(jiān)督、檢查。州局（公司）因突發(fā)公共事件接受社會捐贈的資金和物資，實行專項登記、專人管理、

7、專款專用。其發(fā)放方案報州局（公司）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后張榜公布。各縣（分公司）接受的捐贈資金和物資發(fā)放方案報州局（公司）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，根據(jù)捐贈者的意愿或?qū)嶋H需求，統(tǒng)一調(diào)撥分配，及時將捐贈款物發(fā)放給救助對象。發(fā)放捐贈款物應(yīng)堅持公平、公正、公開原則。5.3保險事發(fā)單位或部門與保險機構(gòu)協(xié)調(diào)與配合，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好保險理賠相關(guān)工作。5.4突發(fā)公共事件調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后，州局（公司）應(yīng)派出調(diào)查組對起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財產(chǎn)損失、采取