2、各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案要求

2、各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案要求

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1、各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案要求由單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接參與處置的突發(fā)公共事件,在遇到緊急情況,可采取邊報(bào)告邊處置的方式進(jìn)行應(yīng)急處置,同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和州局(公司)應(yīng)急指揮部作出說(shuō)明。由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接參與處置的,向單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出說(shuō)明。由州局(公司)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)處置的,服從州局(公司)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮部的處置。由地方政府負(fù)責(zé)處置的突發(fā)公共事件,在其下達(dá)緊急處置決策時(shí),單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)助配合地方政府相關(guān)部門(mén)的處置,同時(shí)將地方政府及相關(guān)部門(mén)的緊急處置決策及時(shí)向州局(公司)應(yīng)急指揮部報(bào)告。4.6應(yīng)急人員的安全防護(hù)根據(jù)突發(fā)公共事件的類型和特點(diǎn),事發(fā)單位或部門(mén)應(yīng)為參與

2、應(yīng)急處置的人員提供必需的符合救援要求的安全防護(hù)用品,應(yīng)急處置人員要按照現(xiàn)場(chǎng)救援方案規(guī)定的程序進(jìn)入或離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),避免應(yīng)急處置人員發(fā)生新的傷亡。4.7群眾的安全防護(hù)突發(fā)公共事件的發(fā)展可能對(duì)周邊地區(qū)公眾造成威脅時(shí),事發(fā)單位或部門(mén)應(yīng)配合地方黨委、政府及時(shí)向公眾發(fā)出公告,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。4.8社會(huì)力量動(dòng)員與參與突發(fā)公共事件發(fā)生后,在保障安全和有利處置的情況下,事發(fā)單位可動(dòng)員相鄰企業(yè)和區(qū)域的群眾,共同參與搶險(xiǎn)救援工作。4.9突發(fā)公共事件的調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估發(fā)生突發(fā)公共事件,各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或部門(mén)應(yīng)派出調(diào)查組,對(duì)事件的起因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、影響、責(zé)任落實(shí)、采取的處置措施、恢復(fù)重

3、建等情況進(jìn)行調(diào)查分析、檢測(cè)和評(píng)估。于調(diào)查工作結(jié)束后1日內(nèi),向州局(公司)應(yīng)急指揮部提交書(shū)面調(diào)查和評(píng)估報(bào)告。必要時(shí),州局(公司)應(yīng)急指揮部直接參與突發(fā)公共事件調(diào)查評(píng)估。由地方政府調(diào)查的突發(fā)公共事件,事發(fā)單位或部門(mén)應(yīng)積極配合地方政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查。4.10新聞報(bào)道對(duì)突發(fā)公共事件的信息發(fā)布,事發(fā)單位應(yīng)按照省局(公司)的“在突發(fā)公共事件發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)向省局(公司)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,由省局(公司)應(yīng)急指揮部辦公室在報(bào)省局(公司)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,組織、協(xié)調(diào)事發(fā)單位及時(shí)研究、確定應(yīng)急信息發(fā)布口徑,采取積極措施,為突發(fā)公共事件的順利處置營(yíng)造有利的輿論環(huán)境”要求,在突發(fā)公共事件發(fā)生的第一時(shí)

4、間內(nèi)向州局(公司)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,由州局(公司)應(yīng)急指揮部辦公室在報(bào)經(jīng)省局(公司)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,組織、協(xié)調(diào)事發(fā)單位及時(shí)研究、確定信息發(fā)布口徑,采取積極措施,為突發(fā)公共事件的順利處置營(yíng)造有利的輿論環(huán)境。州局(公司)應(yīng)急指揮部設(shè)立信息發(fā)言人,由州局(公司)應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)州局(公司)應(yīng)急指揮部的對(duì)外信息發(fā)布工作。各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人擔(dān)任單位新聞發(fā)言人。報(bào)州局(公司)應(yīng)急指揮部辦公室同意,經(jīng)省局(公司)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán)后可對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。遇地方報(bào)紙、電視等媒體先期公布對(duì)州局(公司)帶來(lái)不良影響的報(bào)道,事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與報(bào)道單位進(jìn)行聯(lián)系溝通

5、,采取有效措施消除不良影響,并及時(shí)向州局(公司)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。州局(公司)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向省局(公司)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。4.11應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束程序包括:1)州局(公司)應(yīng)急結(jié)束程序:現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,經(jīng)地方黨委、政府或州局(公司)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn),達(dá)到應(yīng)急結(jié)束條件后,經(jīng)州局(公司)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),由州局(公司)應(yīng)急指揮部或授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束并撤離現(xiàn)場(chǎng),移交善后工作。州局(公司)應(yīng)急指揮部根據(jù)規(guī)定將應(yīng)急處置情況報(bào)州委、州政府、省局(公司)應(yīng)急指揮部。2)各單位應(yīng)急結(jié)束程序:現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或地方黨委、政府及

6、有關(guān)部門(mén)確認(rèn),達(dá)到應(yīng)急處置結(jié)束條件后,經(jīng)本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)請(qǐng)示州局(公司)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)并授權(quán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束,撤離現(xiàn)場(chǎng),并將應(yīng)急處置情況報(bào)州局(公司)應(yīng)急指揮部。3)由地方政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作的,按照政府相關(guān)預(yù)案執(zhí)行應(yīng)急結(jié)束工作。5后期處置5.1善后處置事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或部門(mén)應(yīng)核實(shí)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況、清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)重建,按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,做好善后處置工作。5.2社會(huì)救助州局(公司)和事發(fā)單位負(fù)責(zé)接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資,各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)資金和物資發(fā)放工作的監(jiān)督、檢查。州局(公司)因突發(fā)公共事件接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資,實(shí)行專項(xiàng)登記、專人管理、

7、專款專用。其發(fā)放方案報(bào)州局(公司)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后張榜公布。各縣(分公司)接受的捐贈(zèng)資金和物資發(fā)放方案報(bào)州局(公司)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,根據(jù)捐贈(zèng)者的意愿或?qū)嶋H需求,統(tǒng)一調(diào)撥分配,及時(shí)將捐贈(zèng)款物發(fā)放給救助對(duì)象。發(fā)放捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則。5.3保險(xiǎn)事發(fā)單位或部門(mén)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)與配合,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,做好保險(xiǎn)理賠相關(guān)工作。5.4突發(fā)公共事件調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后,州局(公司)應(yīng)派出調(diào)查組對(duì)起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、采取

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