廣西汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收情況分析

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1、萬(wàn)方數(shù)據(jù)廣西汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收情況分析財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所廣西地稅局馬念誼沿車產(chǎn)業(yè)是廣西最具優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ闹еa(chǎn)業(yè)，也l、l是重點(diǎn)發(fā)展的14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)之一。但現(xiàn)階段，廣西汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在稅收總量小、比重低等問(wèn)題。本文將從稅收的角度較為深刻地反映廣西汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析該行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，為促進(jìn)廣西汽車行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供決策依據(jù)。一、廣西汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)規(guī)模不斷壯大。廣西汽車產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，規(guī)模不斷壯大。廣西汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2004年的291．3億元增長(zhǎng)至2013年的1891．2億元，

2、增長(zhǎng)了5．49倍，年均增長(zhǎng)23．1％。2013年廣西汽車生產(chǎn)量為187萬(wàn)臺(tái)，①產(chǎn)量在全國(guó)排名第5位。雖然廣西汽車產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)，但其年增長(zhǎng)速度卻呈現(xiàn)“M”形(見(jiàn)圖1)。其中，2005年增速下跌主要受汽車及零部件進(jìn)口關(guān)稅的降低及國(guó)內(nèi)其他汽車產(chǎn)區(qū)推出新產(chǎn)品的影響；2011年增速下滑主要受到國(guó)家宏觀調(diào)控及鼓勵(lì)政策退出的影響。圖l2004—2013年廣西汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值情況資料來(lái)源：根據(jù)《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004～2013年)等資料整理繪制。①參見(jiàn)中國(guó)汽車網(wǎng)，http：／／www．chinacars,corn／。(二

3、)產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。目前，廣西汽車產(chǎn)業(yè)已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)格局和完善的配套體系，構(gòu)建起了以微型汽車、客車、農(nóng)用運(yùn)輸車、中重型貨車為主的整車產(chǎn)業(yè)格局和以車用內(nèi)燃機(jī)為主的汽車零配件產(chǎn)業(yè)格局。全區(qū)共有規(guī)模以上國(guó)有和非國(guó)有汽車企業(yè)95家，其中微型汽車制造企業(yè)3家、客車制造企業(yè)2家，特種汽車及改裝車制造企業(yè)3家，車用內(nèi)燃機(jī)制造企業(yè)6家，摩托車零部件及配件制造企業(yè)2家。同時(shí)，廣西汽車產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，建立起了以柳州為中心，以桂林、玉林為基地，輻射全區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的成本、創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)日趨顯著，不斷地吸引上游供應(yīng)商及相關(guān)外來(lái)

4、投資。從2010年開(kāi)始，柳州市還利用其在汽車、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)和與東盟國(guó)家相鄰的地緣優(yōu)勢(shì)，致力于打造“廣西柳州汽車城”，在產(chǎn)業(yè)用地、政策和資金等方面給予汽車企業(yè)傾斜支持，汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和效益不斷提升。(三)微型車全國(guó)領(lǐng)先。柳州市集中了廣西規(guī)模較大的整車制造企業(yè)，擁有上汽、一汽、東風(fēng)、重汽四大汽車集團(tuán)整車及專用車生產(chǎn)基地。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，柳州市的汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)汽車工業(yè)比重達(dá)75％以上。2009年，柳州市上汽通用五菱銷售量已超過(guò)100萬(wàn)輛，柳州市成為上海市、北京市之后全國(guó)第3個(gè)汽車產(chǎn)量超過(guò)百萬(wàn)輛的城市。其中

5、，“五菱微車”成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)年產(chǎn)銷過(guò)100萬(wàn)輛的汽車品牌，在全國(guó)微型車領(lǐng)域市場(chǎng)占有率超過(guò)50％。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2014年前三季度上汽通用五菱的乘用車銷量居全國(guó)第4位，商用車銷量居全國(guó)第7位。其中，上汽通用五菱的MPV車型“五菱宏光”銷量傲居全國(guó)第1。淼慧裟黧裟s。萬(wàn)方數(shù)據(jù)(IN)新能源汽車研發(fā)處于起步階段。年和2010年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)后，2011年開(kāi)始回落(見(jiàn)圖2、新能源汽車是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。目表1)，主要原因是受到國(guó)家宏觀調(diào)控及鼓勵(lì)政策退出的前，柳州五菱、柳州延龍、上汽通用五菱汽車、東風(fēng)柳

6、汽等影響，廣西汽車產(chǎn)量增速明顯放緩，導(dǎo)致汽車產(chǎn)業(yè)稅收增4家企業(yè)具備新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)能力，新能源汽車發(fā)速大幅下降。2013年，廣西汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收占全國(guó)汽展取得一定成績(jī)。如電池電容純電動(dòng)公交車已服務(wù)上海車產(chǎn)業(yè)稅收總量的1．37％，居全國(guó)第15位、西部地區(qū)第世博會(huì)，微型電動(dòng)貨車已出口美國(guó)，油電混合動(dòng)力總成已3位。由此可見(jiàn)，廣西的汽車產(chǎn)業(yè)稅收與產(chǎn)量?jī)烧叩匚慌涮讎?guó)內(nèi)客車企業(yè)。但是，從總體上看，廣西新能源汽車不相稱，汽車產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)明顯不足。制造業(yè)發(fā)展仍然處于起步階段，存在許多制約發(fā)展的因，J，訂、。％)素。如產(chǎn)品以電動(dòng)汽車為

7、主，其他新能源汽車發(fā)展較慢；“’k＼●-1一’產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值偏小，產(chǎn)業(yè)鏈不完善；新能源汽車應(yīng)用環(huán)境尚不50＼一3()25成熟；廣西尚未有城市被列入國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用40＼20l531)_]?！?，／—--◆10城市等。20二、廣西汽車產(chǎn)業(yè)稅收基本情況10S』、(一)稅收總體情況。2()092()120l120I22013【4卜份’1凸暑蛔措懂?dāng)r趟II廿上¨值彳厙，，m0～，n11住匕：：]廣一Vq汽乍_p稅收—◆一’前速1·蚤里礎(chǔ)偎’目仄’17L恍口兒憫lkX,o厶w7一川-J中’廣西汽車產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)稅收(包括國(guó)稅、地稅，下

8、同)32．7圖22009—2013年廣西汽車產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)情況億元、42．7億元、45．9億元、50．7億元和55．1億元，分別資料來(lái)源：根據(jù)《中國(guó)稅務(wù)年鑒》(2009—2014年)等資同比增長(zhǎng)33．0％、30．6％、7．5％、10．5％和8．7％。2009料整理繪制。表12∞9—2013年廣西汽車產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)情況億元