民主法治,推進(jìn)法治中國建設(shè)

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1、一、加強(qiáng)民主法治加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè),發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建成小康社會的重要目標(biāo)任務(wù),也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要政治保障。十八屆三中全會明確了當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)政治體制改革的正確方向和重點(diǎn)任務(wù)。1、政治體制改革方向:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。政治體制改革事關(guān)黨和國家工作全局,事關(guān)廣大人民群眾根本利益,既要堅(jiān)定不移實(shí)施,又要積極穩(wěn)妥推進(jìn),特別是要堅(jiān)持正確政治方向。十八屆三中全會明確指出,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治

2、的本質(zhì)和核心,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。三者是一個有機(jī)整體。全會《決定》從三個方面提出和部署了政治體制改革的任務(wù):一是加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè),二是推進(jìn)法治中國建設(shè),三是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。2、人民民主:更加廣泛、更加充分、更加健全全會強(qiáng)調(diào):“加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主?!敝泄仓醒朦h校研究室副主任周天勇認(rèn)為“三個更加”意味著,今后國家會更加注重健全民主制度,豐富民主形式,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,通過制度保證人民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮

3、我國社會主義政治制度優(yōu)越性。3、推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全會《決定》鮮明地提出:推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)。就是推動兩個方面的創(chuàng)新,一個是理論方面的創(chuàng)新,當(dāng)然也包括實(shí)踐層面的創(chuàng)新,目的就是要更好的完善人民代表大會制度作為我們國家根本制度的作用。全會《決定》強(qiáng)調(diào):“完善人大工作機(jī)制,擴(kuò)大公民有序參與立法途徑,積極回應(yīng)社會關(guān)切?!苯陙恚覀冞|寧省人大在這方面進(jìn)行了積極的探索。去年以來,遼寧省人大常委會先后就教育經(jīng)費(fèi)支出、大氣污染防治、農(nóng)田水利建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等進(jìn)行了專題詢問,取得了良好的效果。4、協(xié)商民主:廣泛、多層、制度化黨的十八大報

4、告首次提出“社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式”,十八屆三中全會《決定》進(jìn)一步提出“協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”的論斷。協(xié)商民主的推進(jìn)有利于人民民主權(quán)利的實(shí)踐,從而更好地確保人民當(dāng)家作主這樣一個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);那么其次就是推進(jìn)協(xié)商民主,有利于化解矛盾,促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建;還有就是協(xié)商民主的推進(jìn)有利于促進(jìn)決策的科學(xué)化民主化,從而確保各級黨委和政府實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策;最后就是協(xié)商民主的推進(jìn)還有助于我們推進(jìn)黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。全會《決定》對推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展作了全面的規(guī)劃和部署,明確提出構(gòu)建程序合理、環(huán)

5、節(jié)完整的協(xié)商民主體系。二、推進(jìn)法治中國建設(shè)十八屆三中全會的《決定》系統(tǒng)闡述了“推進(jìn)法治中國建設(shè)”,為全面推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施提出了明確的發(fā)展目標(biāo)和制度要求?!胺ㄖ沃袊睂⒆鳛橹螄痉铰缘囊婪ㄖ螄枷脒M(jìn)行了重大提升,釋放出強(qiáng)烈的改革信號。1、推進(jìn)法治中國建設(shè),專家學(xué)者普遍認(rèn)為,“法治中國”是黨的十五大以來有關(guān)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的“中國版”、“綜合版”和“升級版”,是依法治國基本方略要求和法治基本精神的“具體目標(biāo)”,是建設(shè)“法治國家”的具體平臺。全會《決定》明確指出,法治中國建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。這意

6、味著“法治中國”建設(shè)將是一項(xiàng)具有劃時代意義的國家建設(shè)和社會建設(shè)系統(tǒng)工程?!?、行政執(zhí)法體制:權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效深化行政執(zhí)法體制改革和深化司法體制改革是推進(jìn)法治中國建設(shè)的兩大支柱。深化行政執(zhí)法體制改革的著力點(diǎn)是增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,目標(biāo)是建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。全會《決定》針對權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法等問題,提出整合執(zhí)法主體,相對集中執(zhí)法權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。要完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。3、司法體制改革:公正、高效、權(quán)威公平正義,是司法工作的生命線,也是社會和諧穩(wěn)定的基石。深化司法體制改革,是為了建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主

7、義司法制度,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,讓司法成為維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。司法改革主要側(cè)重于立法的審查、執(zhí)法的監(jiān)督和司法的獨(dú)立,做到這三點(diǎn)創(chuàng)新的目的就是要實(shí)現(xiàn)我們司法的公正,讓老百姓在整個司法的過程中、執(zhí)法的過程中體會到對他們權(quán)益的保障,體會到社會的公平和正義,有助于建立法治國家、法治政府和法治社會。全會《決定》從確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度等三個方面對深化司

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