辛亥革命與中國的憲政之路

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1、辛亥革命與中國憲政之路的開啟歷史研究所張超1911年10月11日武漢上空濃煙滾滾1911在漢口日本領(lǐng)事館房頂，日本和英國軍人正在觀看戰(zhàn)況1911年10月，清軍炮兵在漢口附近布防起義部隊已將火炮運到武昌蛇山上1911年10月，前來鎮(zhèn)壓革命的大清新軍，正在漢口賽馬場布防火炮江寧將軍鐵良(中)匆忙逃走江寧將軍鐵良(中)匆忙逃走10月11日晨，經(jīng)過一夜激戰(zhàn)，革命軍占領(lǐng)了湖廣總督署憲政（與極權(quán)相對，重在對上）即民主政治，主要包括民族國家的整合化、政治體制的民主化、政治關(guān)系的平衡化、政治文化的世俗化、政治選舉的大眾化、政治行為的法治化以及政治結(jié)構(gòu)的分化等諸方面的要素。辛亥革命中的憲政舉措并不一一具備這

2、些要素。而僅僅是一次初步的探索，況且這次探索還不是十分成功，但有一點是值得肯定的，那就是從這時開始，憲政（政治現(xiàn)代化）理想已成為國人的意識和訴求。請思考：人的現(xiàn)代化與偽現(xiàn)代化問題。一、辛亥革命與中國法理型政治權(quán)威的確立二、辛亥革命促使了中國政治文化的世俗化三、辛亥革命以后中國的政治參與迅速擴(kuò)大一、辛亥革命與政治權(quán)威的合理化政治權(quán)威的合理化,即由單一的、世俗的、全國性的政治權(quán)威取代各種傳統(tǒng)的、宗教的、家族或種族的政治權(quán)威，即從傳統(tǒng)型權(quán)威過渡到法理型權(quán)威。傳統(tǒng)型權(quán)威統(tǒng)治所依靠的權(quán)威主要是種種歷代相傳的神圣傳統(tǒng)。人們對這種權(quán)威的遵循是基于對傳統(tǒng)世襲規(guī)則的神圣性的敬畏。一個統(tǒng)治的合法性若來自自稱的

3、、同時也為他人相信的歷代相傳的神圣規(guī)則和權(quán)力,就是傳統(tǒng)型統(tǒng)治。中國傳統(tǒng)的政治結(jié)構(gòu)，如以宗法制度為基礎(chǔ)的家國同構(gòu)的政治體制、族權(quán)與王權(quán)結(jié)合的等級制度、家庭倫理與天命觀念結(jié)合的政治文化，深入到中國社會的各個層面。在中國傳統(tǒng)社會,君主被視為天子,是神圣的權(quán)威?！吨軙ぴt誥》：“有夏服(受)天命”，即君主是替天行事；《尚書·洪范》：“天子作民父母,以為天下王”（作為人主,皇帝是世俗的權(quán)威）；《荀子·王政》：“君臣、父子、兄弟、夫婦,始則終,終則始。與天地同理,與萬世同久,夫是之謂大本?！保ㄗ鳛榫?皇帝又是倫理的權(quán)威）；《春秋繁露》：“唯天子受命于天,天下受命于天子?！被实壅莆罩鷼⒂鑺Z的大權(quán),主

4、宰著歷代臣民的命運,操縱一切權(quán)力又凌駕于一切人之上?；实鄹呔佑跈?quán)力金字塔的頂端,地方聽命于中央,中央聽命于皇帝,所謂“天下之事無大小皆決于上”?？傊?，朕即國家,朕即法律。辛亥革命前：1908年清《憲法大綱》：“大清皇帝,統(tǒng)治大清帝國,萬世一系,永久遵戴”,“君上神圣尊嚴(yán),不可侵犯”；辛亥革命后：《中華民國臨時政府組織大綱》：“臨時大總統(tǒng)副總統(tǒng)由各省代表舉之”,“中華民國由中華人民組織之”；民元《中華民國臨時約法》：“中華民國之主權(quán),屬于國民全體”?！艾F(xiàn)代化首先在于堅信人有能力通過理性行為去改變自然環(huán)境和社會環(huán)境。這意味著摒棄外界對人的制約,意味著普羅米修斯將人類從上帝、命運和天意的控制之中

5、解放出來”?！案锩?就是對一個社會居主導(dǎo)地位的價值觀念和神話及其政治制度、社會結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體系、政治活動和政策,進(jìn)行一場急速的、根本性的暴烈的變革。”（狹義）“社會風(fēng)俗人心,從某些部分看來,辛亥革命以后和以前大大改變了,所以卑賤、頹廢、放蕩行為,有些少了,有些完全消滅了……總之,辛亥革命無數(shù)頭顱換來的,除推翻封建帝制以外,廣大民眾的體格、品格相當(dāng)提高了?！保S炎培）“對于許多未經(jīng)過帝王之治的青年,辛亥革命的政治意義是常被過低估計的,這并不足怪,因為他們沒有看到推翻幾千年因襲下來的專制政體是多么不易的一件事。”（林伯渠）總之，辛亥革命打破了傳統(tǒng)的、宗教的、家族的、種族的封建權(quán)威,摧毀了中國傳統(tǒng)

6、政治的合法性模式,確立了關(guān)于政治合法性的新的政治價值準(zhǔn)則和新的觀念。辛亥革命是一條政治分水嶺,此后,帝王、人主、天子、君父變成了人民的公敵,“敢有帝制自為者,天下共擊之”,成為一種社會政治文化心理和時代意識。所以，袁世凱稱帝和張勛復(fù)辟亮相即敗。“中華民國之主權(quán),屬于國民全體”,“中華民國人民,一律平等”,“大總統(tǒng)由國民公舉”。中華民國的創(chuàng)立標(biāo)志著“主權(quán)在民”的權(quán)力合法性原則被肯定,凸顯了人民大眾在社會中的神圣地位?？傊梁ジ锩鼊?chuàng)建了中華民國,開始在中國確立法理型政治權(quán)威。法理型權(quán)威，就是確立法律在社會中的神圣地位,統(tǒng)治者完全按照所授權(quán)的范圍來治理社會。所以,法理型權(quán)威統(tǒng)治所依靠的主要是非

7、人格化的權(quán)威,即理性化的法律制度,這就是其合法性的基礎(chǔ)。在法理型統(tǒng)治社會中,法律具有至高無上的地位,這是一種以法律為依據(jù)進(jìn)行治理的社會?？傊瑹o論是領(lǐng)袖、官員,抑或普通民眾,在法律面前人人平等,都要受到法律的制約和束縛?！耙粐?依于憲法以行之”?！皯椃閲腋敬蠓?與國之存亡相始終。蓋憲法成立,國之根本,庶難搖動……憲法成,國本斯固?！薄坝善矫窀锩越▏裾?凡為國民皆平等以有參政權(quán)。大總統(tǒng)由國民公舉。議會以國