資源描述:
《廣州電網(wǎng)安全管理新舉措》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、僅供參考[整理]安全管理文書廣州電網(wǎng)安全管理新舉措日期:__________________單位:__________________第1頁共12頁僅供參考[整理]廣州電網(wǎng)安全管理新舉措〔摘?要〕針對廣州電網(wǎng)安全管理的實際情況,提出了樹立安全管理新理念、推行安全性評價常態(tài)化、組建作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)察隊、加強外委工程管理等一系列安全管理新舉措?!碴P(guān)鍵詞〕電網(wǎng);安全管理;新舉措廣州電網(wǎng)已有100多年的歷史,規(guī)模比較龐大,在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備狀態(tài)和安全管理等方面,均存在不同程度的安全隱患。自有記錄以來,廣州電網(wǎng)連續(xù)安全生產(chǎn)記錄最高僅為287天(2001-10-19~2002-08-01),有時
2、連續(xù)保持80天或100天的安全記錄都十分困難。影響安全記錄的有設(shè)備質(zhì)量、自然災(zāi)害、外力破壞、人身傷亡及誤操作等諸多因素,但其中直接導(dǎo)致安全記錄中斷的主要是人身傷亡及誤操作事故和人為造成的設(shè)備、電網(wǎng)事故。盡管經(jīng)過長期的實踐電力系統(tǒng)已形成一套完整的、行之有效的規(guī)章制度來確?!叭松怼⒃O(shè)備、電網(wǎng)”安全,但在實際工作中,“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全頑敵依然存在,隨時都有可能危及電力安全生產(chǎn)。為此,為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,變事后控制為事前控制,確保安全生產(chǎn)“可控、在控”,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面,廣州供電分公司從2004年起逐步推出一系列安全生產(chǎn)管理的新舉措。1?樹立安全管理新
3、理念第11頁共12頁僅供參考[整理]中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司新頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》明確提出了“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的理念,要求樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外,通過努力,所有事故都可以預(yù)防,任何安全隱患都可以控制”的信念。這是安全管理理念的重要轉(zhuǎn)變。為此,廣州供電分公司重新修編了1998年頒布的《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,“凡在電力生產(chǎn)、電力建設(shè)過程中,發(fā)現(xiàn)重大及以上事故隱患,采取有力措施消除事故隱患,事故處理及搶修組織得力,避免了發(fā)生中斷公司安全記錄或擴大事故的分析、決策及指揮人員,公司給予安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)獎”,“無責(zé)不罰,有責(zé)必究”。對違章行為,先進行啟發(fā)性教育,引導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)
4、識錯誤,自行糾正,對于知錯不改者則給予處罰。這一舉措將有效地激發(fā)生產(chǎn)一線職工做好安全工作的積極性。2?安全性評價常態(tài)化安全性評價是一個系統(tǒng)、科學(xué)的體系,其評價標(biāo)準(zhǔn)是各項電力生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的細(xì)化,針對性和操作性都很強,是最實用的電力安全生產(chǎn)管理手段之一。但一直以來,安全性評價工作只被作為一項專題活動而孤立地開展。從這幾年的實踐來看,由于認(rèn)識上的局限性和應(yīng)用上的簡單化,使得安全性評價工作的效果未得以充分的發(fā)揮。筆者認(rèn)為,安全性評價體系從“生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理”3個方面進行評價,其原理與現(xiàn)代安全系統(tǒng)理論的人失誤3個原因分析是異曲同工的。安全性評價的系統(tǒng)性
5、體現(xiàn)在既包含了電力系統(tǒng)的各個專業(yè),又明確了管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),全面、完整地反映了電力生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個方面;其科學(xué)性則體現(xiàn)在閉環(huán)管理、持續(xù)改進的工作方法上。因此,安全性評價工作完全可以服務(wù)于電力生產(chǎn)安全管理水平的提高。只要把安全性評價作為一個“常態(tài)化”工作開展,其效能就可以充分發(fā)揮出來。第11頁共12頁僅供參考[整理]在實際操作上,可以組織綜合、全面的安全性評價活動,也可以分解、組合為單個或多個專業(yè)的單項評價活動,在適當(dāng)?shù)臅r候、適用范圍內(nèi)組織進行。評價結(jié)果可以作為“反措”、“安措”或大修、改造工程的立項依據(jù),通過整改,實現(xiàn)持續(xù)改進、不斷完善的目的?;谶@種理解,安全性評價活動完
6、全可以轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘5陌踩珯z查活動。例如,針對節(jié)假日保供電的檢查活動,可以組織一次單項安全性評價活動,把安全性評價標(biāo)準(zhǔn)中涉及保供電檢查的內(nèi)容列入評價內(nèi)容,以安全性評價的方式進行檢查、評分、分析評估、整改,實行閉環(huán)管理,跟蹤落實。可以預(yù)見,其效果必然優(yōu)于傳統(tǒng)的檢查活動,可防止出現(xiàn)“走過場”的現(xiàn)象。廣州供電分公司擬將安全性評價“常態(tài)化”,使其逐步融入各項日常安全檢查活動,逐步實行全過程閉環(huán)管理,充分發(fā)揮其作用。3?組建現(xiàn)場安全監(jiān)察隊伍經(jīng)過多年的實踐,電力系統(tǒng)已采取了許多防范事故的安全技術(shù)措施、組織措施,制定了各種安全規(guī)章制度,設(shè)置了多道防線、多個關(guān)口,但人身傷亡和誤操作事故卻仍然時有發(fā)生
7、。這說明現(xiàn)場安全防線還不夠嚴(yán)密,除了繼續(xù)加固原有安全防線外,有必要增加新的安全防線。經(jīng)過長期的安全培訓(xùn)和教育,幾乎沒有人不明白安全對于企業(yè)、家庭及個人的重要性,幾乎沒有人不認(rèn)為違章作業(yè)是事故的根源。但在實際現(xiàn)場工作中,的確有人認(rèn)為違章不一定都會引起事故,就像“闖紅燈”不一定每次都會發(fā)生交通事故,特別是那些已多次違章而未引起事故的人,就產(chǎn)生了麻痹思想和僥幸心理,這是極其危險的。按規(guī)定工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護人)是工作現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,理應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場安全教育、糾正違章之重任。實際工作中,