20媽媽的帳單

《20媽媽的帳單》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。

1、中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理辦法（試行）國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第10號　　《中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理辦法（試行）》已經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第21次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任　李榮融二ＯＯ四年十一月二十六日　　第一條為規(guī)范中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的編制與管理工作，提高企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的科學性和民主性，依法履行出資人職責，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，制定本辦法?！　〉诙l本辦

2、法所稱中央企業(yè)，是指國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）?！　〉谌龡l本辦法所稱企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，是指企業(yè)根據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件現(xiàn)狀及其變化趨勢的基礎上，為企業(yè)的長期生存與發(fā)展所作出的未來一定時期內(nèi)的方向性、整體性、全局性的定位、發(fā)展目標和相應的實施方案?！　〉谒臈l企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的管理，是指國資委根據(jù)出資人職責依法對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的制訂程序、內(nèi)容進行審核，并對其實施情況進行監(jiān)督?！　〉谖鍡l　國資委對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)

3、劃進行管理應當堅持以下原則：　?。ㄒ唬┮婪男谐鲑Y人職責；　?。ǘ┳鹬仄髽I(yè)的合法權(quán)益；　?。ㄈ┩苿訃薪?jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,指導企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整；　?。ㄋ模┛陀^、公正、科學、統(tǒng)籌；　?。ㄎ澹┨岣吖ぷ餍剩袷芈殬I(yè)道德，嚴守國家機密和商業(yè)秘密。　　第六條企業(yè)要明確負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制的工作機構(gòu)，建立相應的工作制度并報國資委備案?！　〉谄邨l企業(yè)應當按照本辦法規(guī)定，制訂本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。有條件的企業(yè)可以設立發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃決策委員會?！　〉诎藯l　企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃包括3-5年中期發(fā)展規(guī)劃

4、和10年遠景目標。編制重點為3-5年發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部情況的變化和發(fā)展適時滾動調(diào)整?！　〉诰艞l　企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃應當包括下列主要內(nèi)容：　?。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境。包括企業(yè)基本情況、發(fā)展環(huán)境分析和競爭力分析等；　?。ǘ┌l(fā)展戰(zhàn)略與指導思想；　?。ㄈ┌l(fā)展目標；　?。ㄋ模┤臧l(fā)展、調(diào)整重點與實施計劃；　?。ㄎ澹┮?guī)劃實施的保障措施；　?。┬枰ǖ钠渌麅?nèi)容?！　〉谑畻l　企業(yè)在制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃時，可參照國資委編制的《中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃編制大綱》，并可根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整，但應

5、當涵蓋其提出的內(nèi)容?！　〉谑粭l企業(yè)應當按照國資委要求在規(guī)定時間內(nèi)報送發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃草案。報送內(nèi)容包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃草案文本及編制說明?！　〉谑l國資委組織對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃草案進行審核，在規(guī)定時間內(nèi)將審核意見反饋企業(yè)?！　〉谑龡l　國資委對企業(yè)報送的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃內(nèi)容的審核主要包括：　?。ㄒ唬┦欠穹蠂野l(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；　　（二）是否符合國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整方向；　　（三）是否突出主業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力；　　（四）是否堅持效益優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展原則。　　第十四條國有獨

6、資企業(yè)、國有獨資公司應當根據(jù)國資委的審核意見，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃進行修訂。　　第十五條國有控股、國有參股企業(yè)中國資委派出的股東代表、董事，應當在企業(yè)股東會或董事會上充分表述國資委對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審核意見?！　〉谑鶙l企業(yè)按照內(nèi)部決策程序?qū)Πl(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃修訂后，應當將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃正式文本報國資委備案?！　〉谑邨l企業(yè)在實施發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃過程中應當制定年度計劃，對實施情況與發(fā)展目標進行對比評價，及時調(diào)整。　　第十八條國資委將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的目標和實施，納入對中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核

7、的內(nèi)容?！　〉谑艞l　本辦法自2005年1月1日起施行。關(guān)于《中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理辦法（試行）》的編制說明　　由我委編制的《中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理辦法（試行）》（以下簡稱《規(guī)劃管理辦法》）按照立法程序已通過審查并公布。該辦法根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中央企業(yè)實際情況研究制定?！　∫?、《規(guī)劃管理辦法》的編制背景　?。ㄒ唬┢髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的管理工作是出資人監(jiān)督管理工作的重要組成部分。???企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃關(guān)系到企業(yè)的長遠發(fā)展和國有資

8、產(chǎn)的保值增值，屬于企業(yè)的重大決策。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)作為出資人，對其所出資企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃依法履行出資人職責，進行監(jiān)督和管理，維護所有者權(quán)益，是保證出資人職責到位，實現(xiàn)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，權(quán)利、責任、義務相統(tǒng)一的基本要求?！　。ǘ┢髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的管理是一項基礎性工作。　　企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃是企業(yè)面對激烈變化、嚴峻挑戰(zhàn)的經(jīng)營環(huán)境，為求得長期生存和持續(xù)發(fā)展進行的總體性謀劃，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想的集中體現(xiàn)，也是企業(yè)制定各種計劃和國資委對企業(yè)領導人進行任期考核的基礎。加強企業(yè)