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1、簡析節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力作者:來源:日期:2012-1-319:11:24人氣:2標(biāo)簽:簡析節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力 導(dǎo)讀:盡管支持節(jié)能中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種政策不斷出臺(tái),但從事這一領(lǐng)域的眾多企業(yè)還是感到巨大的阻力,要在節(jié)能中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)占有一席之地,光靠政策的支持,顯然是不夠的。這里有幾個(gè)問題,是需要廣大節(jié)能中國環(huán)保企業(yè)明確的。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都要有市場需求的存在作為前提,那么,節(jié)能中國環(huán)保的市場需求在哪里?這種需求的動(dòng)力到底有多強(qiáng)?誰會(huì)為節(jié)能中國環(huán)保的需求買單? 只有真正弄清楚這幾個(gè)問題,節(jié)能中國環(huán)保企業(yè)的從業(yè)者和投資人才能心底敞亮。不然,僅僅是
2、響應(yīng)黨中央號召,靠政策,隨大流,沒想清楚而匆忙入局,最終必定會(huì)碰得頭破血流。 雖然政府公布的節(jié)能中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值非常龐大,目前已達(dá)2萬億,但是這并不表示節(jié)能中國環(huán)保市場規(guī)模就有相應(yīng)的數(shù)量級。事實(shí)上,節(jié)能中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)當(dāng)中相當(dāng)一部分與市場無關(guān),它是一個(gè)山頭林立、壟斷力量強(qiáng)大、市場相當(dāng)不規(guī)范的領(lǐng)域,從業(yè)企業(yè)普遍面臨著“兩高一低”的困境,即交易成本高、風(fēng)險(xiǎn)高、效率低。 盡管面臨著種種困難,國家仍然要大力發(fā)展節(jié)能中國環(huán)保產(chǎn)業(yè),甚至把它提到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的位置,節(jié)能中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要性可見一斑。那么首先需要回答的問題是,發(fā)展節(jié)能中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)為什么這么
3、重要? 我們知道,在資源日益緊張、中國環(huán)境不斷惡化的形勢下,在全社會(huì)開展節(jié)能中國環(huán)保工作是必須的措施,但是實(shí)現(xiàn)節(jié)能中國環(huán)保的目標(biāo)有很多種手段,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,對部分高耗能、高污染企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),必要的時(shí)候進(jìn)行拉閘限電等等,當(dāng)然,發(fā)展節(jié)能中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是措施之一,但是相比其他手段,發(fā)展節(jié)能中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一種更有效的措施嗎? 改革開放以來相當(dāng)長一段時(shí)間,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)一直秉承著“發(fā)展就是硬道理”的指導(dǎo)思想,把發(fā)展始終擺在第一位。在早期,“發(fā)展”集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量的增長上。黨的十七大以后,又進(jìn)一步明確將科學(xué)發(fā)展觀確立為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)
4、發(fā)展的根本指導(dǎo)思想??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,與以往單純發(fā)展的思想有所不同,它要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展,節(jié)約資源、保護(hù)中國環(huán)境就是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。受此思想的影響,政府管理部門開始逐漸從以往的GDP主義轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的多重目標(biāo),體現(xiàn)在節(jié)能中國環(huán)保方面,就是確定了““十二五”規(guī)劃”期間,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二中國環(huán)保氧化碳排放分別降低16%和17%,主要污染物排放總量減少8%至10%。在GDP主義觀念下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)是一個(gè)絕對量,而在可持續(xù)發(fā)展觀念下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)是一個(gè)相對量,即GDP比上資源消耗、中國環(huán)境損害的代價(jià)。
5、什么樣的舉措能夠既能夠增加GDP,又能同步讓資源消耗、中國環(huán)境損害的值變小?只有一個(gè)答案,就是發(fā)展節(jié)能中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)。稍微用一點(diǎn)數(shù)學(xué)常識,在分母上能顯著減小能源資源消耗、中國環(huán)境損害代價(jià),同時(shí)在分子上能帶來GDP增加10%,這種效果的顯著性不言而喻。像這樣能夠在兩方面同步滿足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的產(chǎn)業(yè),非節(jié)能中國環(huán)保莫屬?! ≡倩氐轿覀冏畛醯膯栴},節(jié)能中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場需求和發(fā)展動(dòng)力?! ∫话銇碚f,節(jié)能中國環(huán)保的需求主要是由以下幾個(gè)方面的因素決定的: 第一,是能源資源壓力引發(fā)的。中國經(jīng)濟(jì)的高速增長導(dǎo)致能源資源供需矛盾日益突出,同時(shí)由于自然條件的限制,
6、中國的能源資源供應(yīng)嚴(yán)重不足,由于市場扭曲下的資源定價(jià)過低、環(huán)保技術(shù)落后,導(dǎo)致中國的能源利用效率低下,與發(fā)達(dá)國家相比差距非常大,這都迫切要求我們需要盡可能地對能源以及其他資源的節(jié)約使用和綜合利用。 第二,是中國環(huán)境惡化壓力催生的。過去一段時(shí)間為發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的大規(guī)模開發(fā),使得我們賴以生存的自然中國環(huán)境受到嚴(yán)重破壞和影響,高速發(fā)展的工業(yè)化加劇了社會(huì)發(fā)展與中國環(huán)境約束的矛盾,保護(hù)中國環(huán)境已經(jīng)成為社會(huì)的廣泛共識,并已上升為國家意志,作為一種強(qiáng)制性目標(biāo)來保證執(zhí)行,中國的中國環(huán)境法律體系不斷完善。對中國環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的強(qiáng)制實(shí)施客觀上倒逼形成了對中國環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求
7、?! 〉谌?,是人口增長和城市化引發(fā)的。中國的人口規(guī)模、勞動(dòng)人口規(guī)模、流動(dòng)人口規(guī)模在未來20年還將持續(xù)增長,與此同時(shí),還將有更多的農(nóng)村人口進(jìn)入到城市,中國的城市化率還將不斷提高。人口的增長與城市化率的提高,會(huì)造成資源與中國環(huán)境的沖突加劇,使資源需求壓力不斷增加,中國環(huán)境污染進(jìn)一步惡化,城市污水排放量增加、生活和生產(chǎn)垃圾增加、噪音污染加劇、汽車尾氣造成的空氣污染更加嚴(yán)重。為了應(yīng)對這些情況,需要采取一系列措施進(jìn)行應(yīng)對和治理,這將帶來節(jié)能中國環(huán)保市場的大發(fā)展?! 〉谒模墙?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)的。目前,中國已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,重化工業(yè)比重較高,這些往往是高耗
8、能、高污染企業(yè)集中的領(lǐng)域,隨著國家對能源總量控制、能效標(biāo)準(zhǔn)提高、中