資源描述：
《易縣探路校車管理新模式》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、易縣探路校車管理新模式?來源：河北日報發(fā)布時間：2012-4-59:29:42 日前，國務(wù)院審議并原則通過了《校車安全管理條例(草案)》，至此，備受社會各界關(guān)注的校車安全保障體系在頂層設(shè)計上又向前推進了一步?！ ∪ツ暌詠?，由于國內(nèi)一些地方屢屢發(fā)生校車安全事故，使得從中央到地方的各級政府對校車安全問題日益重視，有關(guān)部門相繼加強了對校車的監(jiān)管。與此同時，也出現(xiàn)了為規(guī)避風(fēng)險，有些地方采取暫停不合格校車運營等無奈之舉，這使得這些地方中小學(xué)生上學(xué)難問題又凸顯出來。 如何滿足社會對校車的需求，同時保障校車安全行駛？如何調(diào)
2、動社會力量彌補政府投入不足的難題？ 2011年11月以來，我省易縣在校車運營模式上探索實行了“政府主導(dǎo)、教育牽頭、公安履職、社會聯(lián)動”的模式，這種模式既解決了學(xué)生上學(xué)難題，又充分調(diào)動了各方積極性，受到廣泛好評?！ ?月30日，筆者前往易縣，對這一模式進行了探訪?！ ?61輛拼租車“整編”成校車 3月30日16時30分許，位于易縣縣城繁華地段的易縣第二小學(xué)門口，一輛“哈飛”面包車?？吭诼愤叄皳躏L(fēng)玻璃后面放置的“接送學(xué)生”標志牌顯得分外醒目。36歲的司機張師傅，正等待著他要接送的學(xué)生出來?！ ∪昵?，張師傅受雇于
3、易縣縣城東關(guān)村多名家長，用自家載員標準為8人的面包車接送學(xué)生上下學(xué)?！懊咳嗣吭?50塊錢，最初是6個，后來變成了8個，最多的時候有14個?！睆垘煾嫡f，當(dāng)時超員載客很平常，沒人管，只要把孩子拉到地方就行?！ ?011年11月，這一切發(fā)生了變化，張師傅的車被“收編”了。“原來的拼租車變成了校車，為了不超員，每天接送的趟數(shù)增加了一倍，接送的路線和時間也都固定下來了?！睆垘煾蹈嬖V筆者，現(xiàn)在接送學(xué)生上下學(xué)從外活兒變成了自己的正經(jīng)營生?！ ≡谝卓h，與張師傅有同樣經(jīng)歷的司機有近千名?！叭h接送孩子的車輛中，像張師傅這樣的拼租車占
4、到了80%，有961輛?！?月31日，在接受筆者采訪時，易縣教育局局長許俊良介紹，近年來，易縣學(xué)校布局調(diào)整力度很大，全縣初中已由2006年的34所調(diào)整為12所，小學(xué)由178所調(diào)整為45所，目前，全縣在校生超過8萬人，其中需要坐校車的學(xué)生超過1萬人。 易縣教育局普教股股長史建齊告訴筆者，“收編”前，他們曾對全縣接送孩子的車輛進行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果著實嚇人一跳———近半數(shù)的拼租車車況較差，司機駕齡超過五年的不過三成，近80%的拼租車經(jīng)常超員！ 必須馬上對這些拼租車實行規(guī)范管理！易縣決定將“游擊隊”整編為“正規(guī)軍”?！?/p>
5、 “機動車要上交強險，要上交符合國家規(guī)定的檢驗檢測報告，司機要具有三年以上安全駕駛經(jīng)歷……”去年底，《易縣接送學(xué)生車輛準入條件》出臺了?！ 捌醋廛嚤仨氝_到此標準才能繼續(xù)接送學(xué)生，不達標的要限令整改或換車、換人?！痹S俊良說，“整編”工作歷時一個月，切實實現(xiàn)了逐車檢驗，嚴把標準關(guān)。 一百多萬財政支出防“超員” 3月31日17時許，易縣豹子峪村的劉淑琴在村里小廣場上準時接到了乘校車回家的孩子。孩子在西陵中心小學(xué)上二年級，從學(xué)校到村至少需要半個小時，劉淑琴幾乎每天都這樣接孩子?！耙郧埃袝r候等半個小時校車才到，遇到天
6、氣不好，就更不準時了，等得心里總打鼓，生怕出什么事兒，現(xiàn)在準點兒了，每天下午5點左右準到。”劉淑琴說?！ ∑鋵?，更令劉淑琴高興的是，校車的服務(wù)越來越好，錢卻沒漲，“以前，每月150塊，現(xiàn)在還是一樣”?！ 〗铀蛣⑹缜俸⒆由舷聦W(xué)的司機蘇杰道出其中的原委：“原來拉一次的活兒，現(xiàn)在因為禁止超員必須拉兩次，成本增加了，費用能不漲嘛？只不過，漲的這部分錢由政府出了?，F(xiàn)在，除了家長們出的車費，我每個月還能拿到500元的補助?！薄 ?jù)調(diào)查，在易縣，如今每一名校車司機每個月都能拿到政府補助的費用，多則上千，少則二三百?！ ∵@是易縣根
7、據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H所采取的措施：將社會上大量存在的、原本由私人雇用的拼租車變成政府承認的、統(tǒng)一管理的校車，有效破解了校車從哪里來的難題。在當(dāng)?shù)卣磥?，走社會化的校車道路是符合易縣縣情的現(xiàn)實選擇?！ ∫卓h教育局的工作人員給筆者算了一筆賬：作為省級扶貧開發(fā)工作重點縣，易縣2011年財政收入僅4億元，如果政府統(tǒng)一采購校車，一次性購置費不會低于5000萬，加上司機工資一年至少支出2000萬，養(yǎng)車費至少需要60萬，“這樣算下來，費用全靠財政承擔(dān)，政府根本吃不消，如果讓家長來出，更不現(xiàn)實”。 為解決校車超員問題，保證校車安全，易縣
8、在財力緊張的情況下，決定每年拿出一百多萬元解決超員問題。 肖鵬告訴筆者，補助由學(xué)生所在學(xué)校逐月發(fā)放給校車司機，當(dāng)月如果出現(xiàn)超員等違規(guī)行為或出現(xiàn)交通事故，補助則酌情扣除。司機們表示，這在一定程度上調(diào)動起他們的工作積極性，“腦子里要時刻繃緊了安全的弦兒”。 易縣第二小學(xué)的張老師作為“接送學(xué)生值班老師”在護送學(xué)生乘車?！ ∪块T聯(lián)動，一車一檔保安全 3月30
