我國生態(tài)環(huán)境保護問題與對策

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1、我國生態(tài)環(huán)境保護問題與對策摘要：黨的卜七大報告指出，做好環(huán)保工作，要“重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加強水利、林業(yè)、草原建設，加強荒漠化、石漠化治理，促進生態(tài)修復。加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候做出新貢獻”。走可持續(xù)發(fā)展之路，是世界各國在木世紀發(fā)展的唯一選擇。我國的社會基木特征和資源環(huán)境約束狀況表明,只有把合理使用資源，保護生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟發(fā)展屮，我國的經(jīng)濟增長才能得以持續(xù)。因此，生態(tài)環(huán)境保護作為一個全球性的問題越來越受到政府的重視。關鍵詞：生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護解決措施—、

2、前言2002年3刀5日，朱銹基總理在政府工作報告中強調(diào)指出：我國生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)相當嚴重。城山環(huán)境整治和工業(yè)污染防治取得了明顯成效，局部環(huán)境有所改善。但總體來看，我國的生態(tài)環(huán)境問題依然嚴峻,環(huán)境保護工作任重而道遠。隨著經(jīng)濟增長、人口增加和城市化進程加快，我國環(huán)境形勢口趨嚴峻，以城市為中心的環(huán)境污染止在加劇并向農(nóng)村蔓延，生態(tài)破壞的范圍在擴大，程度在加重，局部地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，影響改革開放和社會穩(wěn)定、威脅人民健康的重要因素。二、我國的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀長期以來，由于我國實行的是粗放

3、型的經(jīng)濟增長方式，再加上生態(tài)保護管理與執(zhí)法監(jiān)督體系不健全，以及不合理的開發(fā)與建設活動，我國生態(tài)環(huán)境的惡化目前已經(jīng)相當嚴重。我國大江大河源區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量H趨下降，水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能嚴重衰退；北方重要防風固沙區(qū)植被破壞嚴重，沙塵暴頻發(fā)；江河洪水調(diào)蓄區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化，調(diào)蓄功能下降，旱澇災害頻繁發(fā)生；濕地而積減少、功能退化；森林質(zhì)量不高，生態(tài)調(diào)節(jié)功能下降；生物多樣性減少，資源開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。（-）水生態(tài)失衡我國人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4,部分河流開發(fā)利用率超過國際警戒線，黃河、淮河、遼

4、河水資源開發(fā)利用率已超過60%，海河超過90%,生態(tài)用水被大量擠占；部分地區(qū)地下水位下降，形成了大小不同的地下水漏斗，造成地面沉降。近海海域環(huán)境質(zhì)量沒有明顯好轉(zhuǎn)，局部海域污染加重，“十五”期間，我國的四個海區(qū)中只有東海污染面積減少，其他三個海區(qū)污染面積均有不同程度增加。（二）土地退化嚴重全國水土流失面積達356萬平方公里，沙化土地174萬平方公里。雖然實施了林業(yè)六大工程，土地沙漠化趨勢得到減緩，但北方干旱、半干旱地區(qū)荒漠化土地分布仍很廣泛，水蝕、風蝕、土壤鹽漬化與土壤污染并存，土地的生態(tài)服務功能降低。

5、（三）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量逐年增大，農(nóng)村“臟、舌L、差”現(xiàn)象普遍，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況H益惡化，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康。U!生物多樣性銳減我國現(xiàn)有自然保護區(qū)建設質(zhì)量和管理水平不高，物種瀕危和滅絕的速度加快，生物遺傳資源流失嚴重，林草和生物品種單一化問題突出?？谇盀l?；蚪咏鼮l危的高等植物已占高等植物總數(shù)的15%-20%外來物種入侵危及生態(tài)系統(tǒng)安全，造成巨大經(jīng)濟損失。三、我國生態(tài)環(huán)境惡化的原因(-)傳統(tǒng)的

6、粗放型經(jīng)濟增長方式傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長方式是我國生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的深層次因素。我國相對落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)形成了嚴重的結(jié)構(gòu)性污染，同時，粗放型經(jīng)濟增長模式造成資源能源消耗高、浪費大、污染嚴重。目前，由于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)的資源開發(fā)利用方式仍未根本轉(zhuǎn)變，重開發(fā)輕保護、重建設輕管護的思想仍普遍存在，以曬牲牛態(tài)環(huán)境為代價換取眼前和局部利益的現(xiàn)象在一些地區(qū)依然嚴重，經(jīng)濟快速增長對生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力，超過了生態(tài)環(huán)境承載能力。(-)發(fā)展與環(huán)境的矛盾我國口前處于低收入的國家，一方面要滿足

7、人民群眾的基本生活需求、提高人們的生活水平和生活質(zhì)量，解決農(nóng)村貧休I人口的生活問題；同吋，我們實現(xiàn)工業(yè)化需要大量的資源和原材料投入，這勢必對資源環(huán)境造成巨大的壓力。我國是一個人口眾多、經(jīng)濟技術水平較低的發(fā)展屮國家，口前仍處于資木原始積累階段，沒有足夠的資金投入在環(huán)境保護上。這也是對發(fā)展中國國家可持續(xù)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。(三)人口增長與生態(tài)環(huán)境的矛盾我國的13億人口仍以每年1400萬的速度在增長，我國資源冇限，人口的增加不僅導致了人均資源擁有量的減少，還導致了資源消耗的增長。人口對資源的巨大壓力在相當長的時

8、期內(nèi)將難以扭轉(zhuǎn)。前期發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對解決就業(yè)問題起了很大作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和破壞迅速擴展。U!環(huán)境保護體制中存在的問題我國生態(tài)環(huán)境保護管理機制不健全、法制不完善也是生態(tài)環(huán)境惡化的重耍原因。一些部門和單位監(jiān)管薄弱，執(zhí)法不嚴，管理不力，致使許多生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)象屢禁不止，加劇了生態(tài)環(huán)境的退化。Rnij,我國的法規(guī)大多數(shù)是政策性的，缺少配套的實施細則，不足以成為執(zhí)法部門執(zhí)法的依據(jù)。同時，我國法制的權(quán)威性不夠，許多地方仍然是人