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《淺談民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題與對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺談民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題與對策（作者：趙嚴景發(fā)表時間：2014年“月）論文關(guān)鍵詞：民營企業(yè)內(nèi)部審計問題對策論文摘要：當前民營企業(yè)的發(fā)展面臨更加激烈的競爭，企業(yè)的經(jīng)營風險越來越大，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部控制的重要作用越來越迫切。但是目前民營企業(yè)內(nèi)部審計存在著許多的問題，其作用無法得到有效發(fā)揮。文章針對民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題進行分析,同時提岀了具體的完善措施。改革開放以來，民營企業(yè)迅速發(fā)展已成為推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，也是最具生機與活力的組成部分。但是，很多民營企業(yè)都是直接從家庭企業(yè)管理模式演化來的，缺乏科學的內(nèi)控管理體系，內(nèi)部監(jiān)督機制不健全。這在不同程度上制約著企
2、業(yè)的發(fā)展壯大，甚至導致現(xiàn)實中一大批如巨人、愛多、三株等曾經(jīng)有過輝煌創(chuàng)業(yè)史的和驕人業(yè)績的民營企業(yè)在發(fā)展中逐漸萎縮、消亡。內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制管理系統(tǒng)的重要組成部分，也是對企業(yè)內(nèi)部控制進行再控制的有利手段，在控制系統(tǒng)中有著其他部門不可替代的作用。隨著經(jīng)濟全球化的逐步深入，民營企業(yè)的發(fā)展面臨更加激烈的競爭，企業(yè)的經(jīng)營風險越來越大，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部控制的重要作用越來越迫切。但是目前民營企業(yè)內(nèi)部審計存在著許多的問題，其作用無法得到有效發(fā)揮。如何解決這一問題，是值得我們深入研究和探討的，本文擬對此提出一些建議。一、民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題1?相關(guān)法律制度不完善。目前已頒布的有關(guān)內(nèi)部審
3、計的法律依據(jù)主要是1994年頒布的《審計法》和2003年發(fā)布的《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》。根據(jù)《審計法》，國務(wù)院各部門和地方各級人民政府各部門、國有金融機構(gòu)和企事業(yè)單位，應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度，但并沒有要求民營企業(yè)必須建立健全內(nèi)部審計制度。而審計署于2003年發(fā)布的《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》一項部門法規(guī)，其具體規(guī)定只適用于國有企業(yè)、事業(yè)單位。盡管非國有經(jīng)濟組織開展內(nèi)部審計工作，可參照本項法規(guī)的有關(guān)條款執(zhí)行，但該規(guī)定畢竟只是部門規(guī)章，法律級次明顯偏低。民營企業(yè)發(fā)展到今天，無論是數(shù)量.規(guī)模和競爭力等方面都能與國有企業(yè)相提并論，同樣也需要加強內(nèi)部控制和規(guī)范性運作機制。尤其
4、是對于規(guī)模較大的民營企業(yè)而言，設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)是十分必要和重要的，但是國家在民營企業(yè)如何建立完善內(nèi)審機構(gòu)，國家如何加強對民營企業(yè)內(nèi)部審計的指導，缺乏具有可操作性的具體法律依據(jù)。對于如何加強對民營企業(yè)內(nèi)審人員的管理，如何規(guī)范民營企業(yè)內(nèi)審行為，提高內(nèi)審工作質(zhì)量，國家審計機關(guān)和內(nèi)部審計協(xié)會都缺乏行之有效的管理辦法?？梢哉f與民營企業(yè)相關(guān)的審計法規(guī)與制度建設(shè)嚴重滯后，使得民營企業(yè)內(nèi)部審計難以建立高質(zhì)量的運行機制。（作者：趙嚴景發(fā)表時間：2014年“月）2?管理層缺乏內(nèi)部審計意識、重視程度不夠。民營企業(yè)領(lǐng)導者的素質(zhì)參差不齊，大多數(shù)領(lǐng)導人通過在市場上若干年的拼殺，在某些方面有所提高，但在文化水平、經(jīng)營
5、思想和理念以及管理水平等方面的素質(zhì)還是相對較低。相當一部分民營企業(yè)主受自身素質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的束縛，再加上內(nèi)部審計在我國的發(fā)展水平不高、社會上對內(nèi)部審計宣傳不夠，導致他們對內(nèi)部審計的重要性和必要性認識不清。他們認為內(nèi)部審計的主要功能在于對于企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度執(zhí)行情況進行監(jiān)，并通過查找漏洞提供改進建議來促使企業(yè)提高效益，忽視了對包括風險投資與管理在內(nèi)的價值增值審計。因此，他們過低地估計了內(nèi)部審計創(chuàng)造的價值，忽視了內(nèi)部審計創(chuàng)造價值的隱蔽性和長期性特征。有的民營企業(yè)雖然在國內(nèi)、國外都有一定的知名度，但管理層尚不知道內(nèi)部審計是怎么回事，認為企業(yè)是私有的，沒有必要設(shè)立內(nèi)部審計。有的即使設(shè)立了內(nèi)部審計
6、機構(gòu)，但卻存在負責人隨意撤并內(nèi)審機構(gòu)、精簡內(nèi)審人員的情況，機構(gòu)和人員的穩(wěn)定性得不到保障，影響了內(nèi)部審計工作的開展。民營企業(yè)內(nèi)部審計是直接為企業(yè)服務(wù)的，企業(yè)內(nèi)部審計的權(quán)力來自授權(quán)方，如果授權(quán)方給予較大的權(quán)限，內(nèi)部審計就能發(fā)揮其作用。內(nèi)部審計的效果如何，在很大程度上也取決于企業(yè)領(lǐng)導。如果企業(yè)領(lǐng)導人重視內(nèi)部審計工作，就會對內(nèi)部審計工作予以支持，內(nèi)部審計人員的積極性就高，工作效果就好；反之,則差。研究表明，受當前民營企業(yè)管理層意識落后的影響，大部分民營企業(yè)內(nèi)部審計的權(quán)力是有限的，這直接影響了內(nèi)部審計作用的發(fā)揮。3.內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置混亂，審計獨立性較差。民營企業(yè)發(fā)展很快，而相應(yīng)地針對民營企業(yè)內(nèi)
7、部審計理論的研究卻滯后，民營企業(yè)內(nèi)部審計的開展缺乏相應(yīng)的理論指導。民營企業(yè)在設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)時，有的是照搬國有企業(yè)，而有的是照搬西方企業(yè)，在照搬的過程中又沒有認真思考民營企業(yè)的內(nèi)在特征，而是機械地套用，進而導致了內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置上五花八門。有的將審計機構(gòu)與財務(wù)部門合并，或在財務(wù)部門配備審計人員，有的與監(jiān)察或保安部門混合設(shè)置，有的雖然設(shè)置了獨立的審計機構(gòu)，但是與其他職能部門處于平行的地位；有的受董事會、監(jiān)事會領(lǐng)導，有的受總經(jīng)理領(lǐng)導，有的受財務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導等等，內(nèi)
