桂西邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展策略研究

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1、桂西邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展策略研究摘要：以百色市那波縣為例，探討近期桂西邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式及策略：抓緊推進鋁資源勘探開發(fā)和鋁材加工業(yè)；重點發(fā)展八角產業(yè)；全力振興桑蠶產業(yè)；建設重要中草藥生產基地；推進邊境特色貿易；發(fā)展邊境特色旅遊業(yè)等關鍵詞：桂西；邊境地區(qū)；那波縣；經(jīng)濟發(fā)展分類號：F127文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2011)10-0132-02桂西邊境地區(qū)分屬崇左市和百色市，包括寧明、憑祥、龍州、大新、靖西、那波等縣市，都是老少邊山窮地區(qū)和傢級或自治區(qū)級貧困縣，經(jīng)濟基礎差，農村貧困人口面廣,地方財政普遍困難。東盟自由貿易區(qū)和北部灣經(jīng)濟區(qū)的建立

2、，給這些縣市經(jīng)濟發(fā)展帶來瞭大好機遇。近期如何利用機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，卻是一個值得探究的問題。下面以百色市那波縣為例試作探討。那波縣地處中國雲(yún)貴髙原東南端，交界雲(yún)南，南面與越南接壤。海拔比桂東南高，因而年平均氣溫相對低2~4攝氏度。山多田少，人均不到5分田，但農林產品、旅遊、邊貿、礦產特別是鋁土礦等具有資源優(yōu)勢。要在這樣的自然條件基礎上發(fā)展經(jīng)濟，必須重視發(fā)展模式及策略研究，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做到揚長避短，合理規(guī)劃。主要應抓好以下幾個方面一、抓緊推進鋁資源勘探開發(fā)和鋁材加工業(yè)充分依托鋁土礦資源優(yōu)勢，推進鋁土礦的勘探開發(fā)。進一步探明鋁土礦可開采范與儲量。以大企業(yè)

3、集團異地擴建的方式，在全力推動在建“十一五”規(guī)劃項目年產80萬噸氧化鋁和20萬噸電解鋁項目的同時，創(chuàng)造條件積極接受“右江三角經(jīng)濟區(qū)”鋁加工產業(yè)的輻射，大力發(fā)展鋁制品工業(yè),加強與泛珠江三角區(qū)、長三角區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)等的產業(yè)合作，積極引進一批大型鋁加工企業(yè)，有選擇地發(fā)展內緊缺、現(xiàn)代化的高硬、高韌的鋁板帶箔材、建築型材、工業(yè)型材、扁錠、棒材、管線材、鋁塑復合材和鑄、鍛件等鋁材加工生產線和傢用日用品和裝潢裝修鋁制品等鋁制品加工生產線，以及氫氧化鋁粉、納米氧化鋁粉和金屬鋁粉等鋁粉項目；鼓勵發(fā)展汽車和船舶、交通、建築裝飾、食品和醫(yī)藥包裝用等技術含量高的鋁加工產品。推

4、動鋁材加工項目建設，力爭到2015年實現(xiàn)鋁材加工項目良好起步，並形成一定規(guī)模。此外,加強與越南鄰縣的溝通交流，本著雙方友好合作、互利共贏的原則，盡快達成合作開發(fā)越南鋁土礦資源協(xié)議。支持項目企業(yè)通過直接投資、購買股權等方式，到境外獨資或合資辦礦，為鋁產業(yè)的發(fā)展提供充足的境外資源保證二、重點發(fā)展八角產業(yè)那波是全國有名的“八角之鄉(xiāng)”，曾被農業(yè)部評為“全國八角農業(yè)標準化生產示范縣”。那波地理環(huán)境、氣候非常適宜八角生長，農民有種植八角的傳統(tǒng)，大力發(fā)展八角產業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，是農民脫貧致富和保護生態(tài)的一條有效途徑。在鞏固已有八角種植面積基礎上，繼續(xù)大力擴大八角種

5、植，全面提高八角產量和效益。爭取用五年時間，八角種植面積達45萬畝，茴油加工產量達到2000噸，年總收入1.5億元1.抓好八角種植基地建設。將抓好八角種植基地建設作為一項重點項目來抓，制定專項發(fā)展規(guī)劃，落實激勵措施,保證資金投入，先在百省、龍合、百南、德隆進行八角種植基地示范建設，重點扶持，科學管理。引導和培育種植場、大戶或聯(lián)戶連片種植，進行規(guī)?；藴驶a。每個基地各建設八角標準示范園500畝，通過示范推動八角種植業(yè)快速發(fā)展2.加快八角低產林改造。全縣現(xiàn)有八角林35萬畝，但由於品種混雜、老齡林多、林相參差不齊、產量不高，加上價格波動較大，林農經(jīng)營管理

6、積極性不高，導致形成大量的低產林，急需進行改造。規(guī)劃期內以低產林改造為主。要制定激勵政策，調動農民改造低產林的積極性，加強技術指導和資金支持，爭取三年內年完成八角低產林改造10萬畝3.加強對農民進行技術培訓。發(fā)揮科技在八角生產中的支撐作用。加強與高校、區(qū)市科研機構合作，對如何改造八角低產林、提高八角產量、品質進行科技攻關。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯三級組成科技推廣網(wǎng)絡，對農民開展技術培訓。每年縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦技術培訓三十期以上，使產區(qū)每位農民都能掌握八角種植技術全力振興桑蠶產業(yè)種桑養(yǎng)蠶在那波具有悠久歷史，桑蠶產業(yè)是幫助農民脫貧致富的有效途徑。實施“科技興桑蠶”戰(zhàn)略，全

7、面提升養(yǎng)蠶戶種養(yǎng)水平，促進桑蠶生產又好又快發(fā)展。爭取將全縣桑園面積在現(xiàn)有基礎上擴大到6萬畝，年產鮮繭300萬公斤，實現(xiàn)產值6500萬元。重點抓好德隆、百合、百南三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為桑蠶生產優(yōu)質基地中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大種、養(yǎng)、防、擴四個環(huán)節(jié)的扶持力度，輻射帶動全縣桑蠶產業(yè)。大力推廣桂桑優(yōu)12、桂桑優(yōu)62、特優(yōu)2號雜交桑的種植，發(fā)展農桑系列嫁接桑樹品種，加快老殘桑園品種的更新改造，提髙桑葉產量和質量;大力推廣集中催青、小蠶共育、機械修剪桑枝等養(yǎng)蠶新技術;大力推進“公司+基地+農戶”生產經(jīng)營模式，鼓勵企業(yè)在資金、技術等方面支持蠶農發(fā)展生產。繼續(xù)加大對那坡縣高山繭絲綢科技有限公

8、司等龍頭企業(yè)的扶持力度。建立中越桑蠶生產示范區(qū)域5000畝，加強雙方邊民產業(yè)合作