桂西邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略研究

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1、桂西邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略研究摘要：以百色市那波縣為例，探討近期桂西邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及策略：抓緊推進(jìn)鋁資源勘探開發(fā)和鋁材加工業(yè)；重點(diǎn)發(fā)展八角產(chǎn)業(yè)；全力振興桑蠶產(chǎn)業(yè)；建設(shè)重要中草藥生產(chǎn)基地；推進(jìn)邊境特色貿(mào)易；發(fā)展邊境特色旅遊業(yè)等關(guān)鍵詞：桂西；邊境地區(qū)；那波縣；經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X(2011)10-0132-02桂西邊境地區(qū)分屬崇左市和百色市，包括寧明、憑祥、龍州、大新、靖西、那波等縣市，都是老少邊山窮地區(qū)和傢級(jí)或自治區(qū)級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，農(nóng)村貧困人口面廣,地方財(cái)政普遍困難。東盟自由貿(mào)易區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立

2、，給這些縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來瞭大好機(jī)遇。近期如何利用機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卻是一個(gè)值得探究的問題。下面以百色市那波縣為例試作探討。那波縣地處中國(guó)雲(yún)貴髙原東南端，交界雲(yún)南，南面與越南接壤。海拔比桂東南高，因而年平均氣溫相對(duì)低2~4攝氏度。山多田少，人均不到5分田，但農(nóng)林產(chǎn)品、旅遊、邊貿(mào)、礦產(chǎn)特別是鋁土礦等具有資源優(yōu)勢(shì)。要在這樣的自然條件基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須重視發(fā)展模式及策略研究，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，合理規(guī)劃。主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面一、抓緊推進(jìn)鋁資源勘探開發(fā)和鋁材加工業(yè)充分依托鋁土礦資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)鋁土礦的勘探開發(fā)。進(jìn)一步探明鋁土礦可開采范與儲(chǔ)量。以大企業(yè)

3、集團(tuán)異地?cái)U(kuò)建的方式，在全力推動(dòng)在建“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目年產(chǎn)80萬噸氧化鋁和20萬噸電解鋁項(xiàng)目的同時(shí)，創(chuàng)造條件積極接受“右江三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”鋁加工產(chǎn)業(yè)的輻射，大力發(fā)展鋁制品工業(yè),加強(qiáng)與泛珠江三角區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等的產(chǎn)業(yè)合作，積極引進(jìn)一批大型鋁加工企業(yè)，有選擇地發(fā)展內(nèi)緊缺、現(xiàn)代化的高硬、高韌的鋁板帶箔材、建築型材、工業(yè)型材、扁錠、棒材、管線材、鋁塑復(fù)合材和鑄、鍛件等鋁材加工生產(chǎn)線和傢用日用品和裝潢裝修鋁制品等鋁制品加工生產(chǎn)線，以及氫氧化鋁粉、納米氧化鋁粉和金屬鋁粉等鋁粉項(xiàng)目；鼓勵(lì)發(fā)展汽車和船舶、交通、建築裝飾、食品和醫(yī)藥包裝用等技術(shù)含量高的鋁加工產(chǎn)品。推

4、動(dòng)鋁材加工項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)鋁材加工項(xiàng)目良好起步，並形成一定規(guī)模。此外,加強(qiáng)與越南鄰縣的溝通交流，本著雙方友好合作、互利共贏的原則，盡快達(dá)成合作開發(fā)越南鋁土礦資源協(xié)議。支持項(xiàng)目企業(yè)通過直接投資、購買股權(quán)等方式，到境外獨(dú)資或合資辦礦，為鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的境外資源保證二、重點(diǎn)發(fā)展八角產(chǎn)業(yè)那波是全國(guó)有名的“八角之鄉(xiāng)”，曾被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)八角農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”。那波地理環(huán)境、氣候非常適宜八角生長(zhǎng)，農(nóng)民有種植八角的傳統(tǒng)，大力發(fā)展八角產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是農(nóng)民脫貧致富和保護(hù)生態(tài)的一條有效途徑。在鞏固已有八角種植面積基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力擴(kuò)大八角種

5、植，全面提高八角產(chǎn)量和效益。爭(zhēng)取用五年時(shí)間，八角種植面積達(dá)45萬畝，茴油加工產(chǎn)量達(dá)到2000噸，年總收入1.5億元1.抓好八角種植基地建設(shè)。將抓好八角種植基地建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)激勵(lì)措施,保證資金投入，先在百省、龍合、百南、德隆進(jìn)行八角種植基地示范建設(shè)，重點(diǎn)扶持，科學(xué)管理。引導(dǎo)和培育種植場(chǎng)、大戶或聯(lián)戶連片種植，進(jìn)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。每個(gè)基地各建設(shè)八角標(biāo)準(zhǔn)示范園500畝，通過示范推動(dòng)八角種植業(yè)快速發(fā)展2.加快八角低產(chǎn)林改造。全縣現(xiàn)有八角林35萬畝，但由於品種混雜、老齡林多、林相參差不齊、產(chǎn)量不高，加上價(jià)格波動(dòng)較大，林農(nóng)經(jīng)營(yíng)管理

6、積極性不高，導(dǎo)致形成大量的低產(chǎn)林，急需進(jìn)行改造。規(guī)劃期內(nèi)以低產(chǎn)林改造為主。要制定激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民改造低產(chǎn)林的積極性，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和資金支持，爭(zhēng)取三年內(nèi)年完成八角低產(chǎn)林改造10萬畝3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)揮科技在八角生產(chǎn)中的支撐作用。加強(qiáng)與高校、區(qū)市科研機(jī)構(gòu)合作，對(duì)如何改造八角低產(chǎn)林、提高八角產(chǎn)量、品質(zhì)進(jìn)行科技攻關(guān)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯三級(jí)組成科技推廣網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)。每年縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦技術(shù)培訓(xùn)三十期以上，使產(chǎn)區(qū)每位農(nóng)民都能掌握八角種植技術(shù)全力振興桑蠶產(chǎn)業(yè)種桑養(yǎng)蠶在那波具有悠久歷史，桑蠶產(chǎn)業(yè)是幫助農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。實(shí)施“科技興桑蠶”戰(zhàn)略，全

7、面提升養(yǎng)蠶戶種養(yǎng)水平，促進(jìn)桑蠶生產(chǎn)又好又快發(fā)展。爭(zhēng)取將全縣桑園面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大到6萬畝，年產(chǎn)鮮繭300萬公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6500萬元。重點(diǎn)抓好德隆、百合、百南三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為桑蠶生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)基地中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大種、養(yǎng)、防、擴(kuò)四個(gè)環(huán)節(jié)的扶持力度，輻射帶動(dòng)全縣桑蠶產(chǎn)業(yè)。大力推廣桂桑優(yōu)12、桂桑優(yōu)62、特優(yōu)2號(hào)雜交桑的種植，發(fā)展農(nóng)桑系列嫁接桑樹品種，加快老殘桑園品種的更新改造，提髙桑葉產(chǎn)量和質(zhì)量;大力推廣集中催青、小蠶共育、機(jī)械修剪桑枝等養(yǎng)蠶新技術(shù);大力推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)企業(yè)在資金、技術(shù)等方面支持蠶農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)。繼續(xù)加大對(duì)那坡縣高山繭絲綢科技有限公

8、司等龍頭企業(yè)的扶持力度。建立中越桑蠶生產(chǎn)示范區(qū)域5000畝，加強(qiáng)雙方邊民產(chǎn)業(yè)合作