關于全區(qū)安全生產情況調研的報告

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1、關于全區(qū)安全生產情況調研的報告按照區(qū)政協(xié)的統(tǒng)一安排,區(qū)安監(jiān)局組織專門力量對全區(qū)當前安全生產情況進行了調研,并形成了調研報告。一、目前我區(qū)安全生產方面的總體狀況今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,各級各部門和各生產經營單位按照“安全生產基層基礎提升年”活動部署要求,積極預防,加強監(jiān)管,做了大量工作,取得明顯成效。一是認真開展安全生產督查活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題向各街道進行了情況反饋。二是認真貫徹落實上級一系列文件精神。開展了形式多樣的宣傳貫徹活動,聯(lián)系實際制定出臺了關于安全生產貫徹實施意見,將上級工作要求具體細化并層層分解落實到了各級各相關部門。三是切實加強基層基礎工作。不斷

2、強化街道安監(jiān)所和安監(jiān)中隊,開展了安全社區(qū)、企業(yè)三級安全標準化創(chuàng)建活動,有力推動了基層基礎安全監(jiān)管工作。四是開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。圍繞重點行業(yè)(領域)、重大節(jié)會、重要時期的安全生產,認真開展專項檢查督查,整改了一大批安全隱患。堅持關口前移、加強源頭管理、加大安全投入、推進科技興安,促進了主體責任落實,有效遏制了各類事故的發(fā)生。今年以來,全區(qū)安全事故和死亡人數(shù)同比有了較大幅度的下降,全區(qū)安全生產形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定。二、我區(qū)安全生產方面存在的主要問題及其原因-4-在調研中發(fā)現(xiàn),我區(qū)安全生產工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是個別單位的領導同志“安全第一

3、”的觀念還沒有真正樹立起來,還有相當多的同志對安全生產工作本著“事不關己、高高掛起”的態(tài)度,甚至極個別的對安全生產工作麻木不仁,重效益,輕安全。二是安全主體責任落實不夠到位,安全隱患仍然突出。個別地方、個別單位還存在著主體責任不清晰、不明確、落實不到位的問題,隱患排查治理態(tài)度不夠堅決、整改不夠認真扎實,仍有不少盲點和死角,隱患尚未得到根本治理。三是安全生產投入不足。個別企業(yè)忽視安全投入,現(xiàn)有的安全生產經濟政策也未很好地落實,工藝落后,設備老化,長期帶病運轉,安全生產投入保障機制尚未真正建立起來。四是安全生產基層基礎依然薄弱。三、抓好我區(qū)安全生產的意見和建議(一)用十八大精神

4、指導實踐,推動安全生產科學監(jiān)管。黨的十八大和安全生產十二五規(guī)劃是作為進一步完善以“安全發(fā)展”為核心的安全生產理論,貫徹落實“安全發(fā)展”指導原則。對此,我們廣泛宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”-4-方針和安全生產標本兼治、重在治本的各項政策措施,把黨和政府加強安全生產的決策部署傳達貫徹到各級政府和企業(yè),并讓其轉化為構建和諧社會,有利于保障安全生產的現(xiàn)實生產力。工作中,我們要加大對安全生產兩個負責制的宣傳力度,堅持和完善安全生產控制考核指標制度,納入政績業(yè)績,促使落實到位;大力培育安全誠信和安全道德,通過宣傳教育、規(guī)范引導、評價表彰、培育示范等方法途徑,在全社會特別是在企業(yè)

5、經營管理層,倡導樹立安全誠信意識和安全道德觀念,自覺履行安全生產責任和義務,為建立全區(qū)規(guī)范的安全生產法治秩序和構建和諧寒亭、平安寒亭奠定基礎。(二)樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,做好安全生產工作。一是在安全理念上,牢固樹立小康社會首先是安全社會,安全就是生活質量、就是效益、就是生產力的觀念,把安全生產作為經濟社會發(fā)展的目標和保障,納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中,與經濟和社會發(fā)展同時規(guī)劃、同步實施。二是在安全領域上,從單純抓生產安全向生活安全、公共安全和社會安全領域擴展。把安全生產工作作為創(chuàng)建“平安寒亭”的重要內容,把安全作為人的基本需要、企業(yè)健康發(fā)展的保障、社會文明進步的標志,

6、當作一項重大的政治任務和社會穩(wěn)定工作切實抓好。三是在安全職責上,把安全工作當作踐行立黨為公、執(zhí)政為民的重要內容,樹立安全也是政績的觀念,把安全生產工作作為構建和諧社會的重要內容,作為考核街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關部門政績的重要內容。(三)積極探索和實踐,推進安全生產工作的創(chuàng)新與發(fā)展。-4-以完善監(jiān)管體系為目標,推進體制和機制創(chuàng)新。完善的監(jiān)管體系是開展安全生產工作的組織保障。按照國務院和省、市政府要求,進一步充實安監(jiān)機構的職能、編制和人員配備,強化監(jiān)管工作的權威性。使安全生產工作真正做到處處有人抓,事事有人管。綜合運用法律、經濟和行政手段,實現(xiàn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。一是嚴格執(zhí)行國務院《

7、安全生產許可證條例》。根據(jù)轄區(qū)實際,制定煙花爆竹和危險化學品等生產經營領域的產業(yè)政策和有關標準,嚴格市場準入。同時,嚴格落實新建、改建、擴建項目的“三同時”審查和安全生產評價、評估制度,從源頭上消除不安全因素和事故隱患。二是依法制定出臺相應的經濟政策。建立企業(yè)提取安全費用制度,對從事建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的企業(yè)繳納安全生產風險抵押金或安全生產責任保險,充分發(fā)揮經濟政策的導向作用。三是發(fā)揮行政手段的作用。通過完善安全控制指標體系、安全目標管理考核體系、落實安全目標責任制、加強執(zhí)法和輿論監(jiān)督、嚴格責任

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