落實(shí)責(zé)任突出重點(diǎn)-重慶市安監(jiān)局

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1、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議材料市國(guó)土房管局2011年，我市地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是極端天氣增多帶來(lái)新挑戰(zhàn)；二是庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)艱巨；三是人為工程活動(dòng)導(dǎo)致防災(zāi)壓力劇增；四是排查出的17650處隱患點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)壓力巨大。根據(jù)當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要，在落實(shí)好各項(xiàng)部署和措施的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)以下兩方面的工作：—、全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作一是夯實(shí)全民防災(zāi)體系。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》要求，區(qū)縣政府按照屬地管理的原則切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)加強(qiáng)本行業(yè)主管范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。應(yīng)急和救災(zāi)主管部門(mén)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；國(guó)土部門(mén)加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；建設(shè)部門(mén)組織

2、開(kāi)展工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、監(jiān)測(cè)及整治；市政部門(mén)負(fù)責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)安全隱患防治；交通部門(mén)負(fù)責(zé)公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害防治；水利部門(mén)負(fù)責(zé)水利設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害防治和因洪水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防；移民部門(mén)負(fù)責(zé)三峽庫(kù)區(qū)和彭水烏江電站建設(shè)的移民遷建區(qū)、遷建設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害防治；工業(yè)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、礦山開(kāi)采等活動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治；成鐵重慶辦事處負(fù)責(zé)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治；民政、公安、衛(wèi)生、氣象、財(cái)政、監(jiān)察等主管部門(mén)做好相關(guān)保障和督促工作。形成政府領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土牽頭、部門(mén)分工把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任落實(shí)、村組（社）齊參與、工作重心下沉的全民防災(zāi)體系。二是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。已排查出的1765

3、0處隱患點(diǎn)，必須逐一落實(shí)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，建立“三戶一組”的群眾聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到全面覆蓋、不留死角；除對(duì)重大隱患開(kāi)展一次綜合演練外，其他點(diǎn)開(kāi)展簡(jiǎn)易應(yīng)急避險(xiǎn)演練。三是突出防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)。建立“有重點(diǎn)、分層次、多手段”防災(zāi)機(jī)制，對(duì)武隆、彭水、巫山、奉節(jié)等整體地質(zhì)條件較差的縣城建立綜合監(jiān)測(cè)體系，對(duì)武隆羊角鎮(zhèn)、豐都三建鄉(xiāng)、石柱楓木鄉(xiāng)、城口咸宜鄉(xiāng)等受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的集鎮(zhèn)，集中整治地災(zāi)隱患。四是堅(jiān)持汛期應(yīng)急值守。堅(jiān)持好汛期24小時(shí)值班制度，利用地災(zāi)信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和工作要求；嚴(yán)格按照市政府（渝辦〔2009〕81號(hào)）通知要求做好信息報(bào)送工作；堅(jiān)持專家和技術(shù)支撐單位駐守，指導(dǎo)巡查、排查和應(yīng)急處置。五是加強(qiáng)

4、人為活動(dòng)監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)主管范圍內(nèi)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)管，避免高切坡、深開(kāi)挖、堵沖溝等建設(shè)活動(dòng)，特別加強(qiáng)對(duì)隧道挖掘等工程的監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估制度，督促落實(shí)各項(xiàng)措施；嚴(yán)格按照奇帆市長(zhǎng)和市政府（渝辦C2011）17號(hào)）通知要求，巫山、奉節(jié)立即停止審批新的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)規(guī)劃控制，提高地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估和安全論證標(biāo)準(zhǔn)。六是強(qiáng)化庫(kù)區(qū)地災(zāi)防治。做好安全監(jiān)測(cè)與防范工作，進(jìn)一步夯實(shí)巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、專家駐守、應(yīng)急處置“四道防線”；做好“前三峽'和“后三峽'銜接，盡快理清后續(xù)工作思路，編制好后續(xù)地災(zāi)規(guī)劃實(shí)施方案；抓好隱患突出、影響嚴(yán)重的地災(zāi)項(xiàng)目的實(shí)施，優(yōu)先實(shí)施移民城集鎮(zhèn)“金湯工程”范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目

5、。二、集中整治礦山尾礦庫(kù)的地質(zhì)安全隱患按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕35號(hào)）和市政府《關(guān)于立即開(kāi)展礦山安全專項(xiàng)整治工作的緊急通知》要求，繼續(xù)做好尾礦庫(kù)的排查、整治工作；國(guó)土部門(mén)按照《國(guó)土資源部關(guān)于配合做好礦山安全生產(chǎn)的緊急通知》，積極配合和督促礦山環(huán)境恢復(fù)治理并提供技術(shù)服務(wù)；安監(jiān)部門(mén)按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第6號(hào)）要求，做好尾礦庫(kù)的建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)和閉庫(kù)后再利用及其安全監(jiān)督管理；其他行業(yè)部門(mén)按各自職責(zé)做好建設(shè)工地、邊坡、垃圾場(chǎng)、棄土堆積場(chǎng)、灰渣庫(kù)等隱患的排查治理。各礦山生產(chǎn)企業(yè)要在5、6月份完成對(duì)尾礦庫(kù)的隱患排查工作，

6、落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警措施。對(duì)確定為危庫(kù)的，要立即停產(chǎn)，落實(shí)搶險(xiǎn)加固措施；確定為險(xiǎn)庫(kù)的，要限期消除險(xiǎn)情；確定為病庫(kù)的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理；無(wú)法通過(guò)整治消除隱患的，要對(duì)險(xiǎn)區(qū)企業(yè)、居民區(qū)進(jìn)行及時(shí)的搬遷避讓。