事故調查與預防

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1、事故調查與預防7/20/20211目前我國的安全生產形勢怎樣?1、事故仍然處于高發(fā)期；2、安全生產的基礎非常薄弱；3、生產企業(yè)的規(guī)模小、裝備落后；4、人員素質低，安全意識相當落后；7/20/20212我市2009年各類安全事故的比例2009年全市共發(fā)生各類事故2389起、死亡337人、重傷1570人、直接經濟損失2849.5萬元。1、生產經營事故50起、死亡48人、6人重傷、直接經濟損失1992.6萬元，占14%；2、火災事故936起、3人死亡、無人受傷、直接經濟損失507.9萬元；3、道路交通事故1368起、死亡283人、重傷154

2、8人、直接經濟損失328.7萬元，占84%；4、水上交通發(fā)生事故3起、3人死亡、無人重傷、直接經濟損失9.5萬元；5、農業(yè)機械發(fā)生事故32起、無人死亡、16人重傷、直接經濟損失10.8萬元。7/20/20213大家對安全的認識誤區(qū)1、基本上停留在是否已經發(fā)生了事故，是否可能發(fā)生事故；2、別人是這樣做了，沒出事，所以我也可以這樣做；3、以前我經常是這樣做的，沒出事，所以安全；7/20/20214主要內容1.關于事故分類與等級2.關于事故調查主體4.關于事故調查的程序3.關于事故調查的原則與任務5.關于事故處理6.關于事故預防7/20/2

3、0215主要內容1.關于事故分類與等級7/20/20216事故分類---按行業(yè)1、礦山事故；2、道路、鐵路、水上交通和民用航空事故；3、建設工程事故；4、民用爆炸物品和化學危險品事故；5、火災事故；6、鍋爐、壓力容器和管道等特種設備事故；7、其他事故。7/20/20217事故分類---按等級（一）特別重大事故---30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；（二）重大事故---10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故

4、；（三）較大事故---3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；（四）一般事故---3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。7/20/20218事故分類---按類別物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。(20類)7/20/

5、20219主要內容1.關于事故分類與等級2.關于事故調查主體7/20/202110事故調查主體第十九條　特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。7/20/202111事故調查主體建議省人民政府規(guī)定:原則

6、上統(tǒng)一授權省、市（州）、縣（市）安全生產監(jiān)督管理局組織事故調查組分別對重大事故、較大事故、一般事故進行調查。7/20/202112事故調查主體第四十五條　特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。7/20/202113事故調查主體1．《煤礦安全監(jiān)察條例》第十八條規(guī)定：“煤礦發(fā)生傷亡事故的，由煤礦安全監(jiān)察機構負責組織調查處理。”----煤礦重大事故、較大事故、一般事故，均由湖南煤礦安全監(jiān)察局及其監(jiān)察分局組織調查組進行調查。7/20/202114事故調查主體2．《民用航空器事故和飛行事故

7、征候調查規(guī)定》第七條規(guī)定：“（一）民航總局負責組織的調查包括：國務院授權組織調查的特別重大事故；運輸飛行重大事故；外國民用航空器在我國境內發(fā)生的事故。（二）地區(qū)管理局負責組織的調查包括：運輸飛行一般事故；通用航空事故；航空地面事故；事故征候；民航總局授權地區(qū)管理局組織調查的事故”。-----民用航空器事故由民航管理局按照管理權限組織調查組進行調查。7/20/202115事故調查主體3.《鐵路法》第五十七條的規(guī)定：“發(fā)生鐵路交通事故，鐵路運輸企業(yè)應當依照國務院和國務院有關主管部門關于事故調查處理的規(guī)定辦理?！?/20/202116事故調

8、查主體4．《消防法》第三十九條規(guī)定：“火災撲滅后，公安消防機構有權根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場，負責調查、認定火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。對于特大火災事故，國務院或者省級人民政府認為必要時，可以組織調查?！?---