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1、項目管理手冊第四章項目管理程序第2節(jié)HSE管理程序中國石油化工股份公司有限**分公司****工程項目管理部二OO九年二月1.目的282.適用范圍283.HSE管理目標和理念283.1.HSE0標:283.2.具體HSE管理指標:283.3.USE管理理念294.HSE管理模式294.1.組織機構(gòu):294.2.管理模式294.3.管理原則305.資源保障305.1.物資保障305.2.資金保障316.機構(gòu)和職責326.1.機構(gòu)設(shè)置326.2.項冃管理各方HSE職責327.承包商的選擇和審査397.1.承包商選擇(含審查標準和程序)397.2.承包商資格預審397.3
2、.承包商的確定408.開工前準備408.1.資料審查418.2.設(shè)施和機具檢查419.風險評價和隱患治理4110.HSE培訓管理414211?施工過程控制11.1.作業(yè)許可證管理4211.2.施工機具和設(shè)備管理4211.3.施工關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)管理4311.4.文明施工管理4311.5.危險化學品安全管理4411.6.醫(yī)療與急救管理4411.7.環(huán)境與衛(wèi)生管理4411.4.職工健康管理4511.5.現(xiàn)場消防管理4511.10.治安保衛(wèi)管理454612.工過程監(jiān)督管理12.1.HSE周/月報制度4612.2.HSE檢查制度464.3.問題整改4612.4.獎懲和退出機制
3、475.應(yīng)急管理476.事故管理4814.1.主要法律法規(guī)4814.2.事故現(xiàn)場處置規(guī)定4814.3.事故報告要求4914.4.事故調(diào)查規(guī)定和要求507.附件51附1.******項目HSE管理協(xié)議書52附2:******項HHSE考核、處罰管理規(guī)定56附3:******項冃承包商IISE管理周報/月報581.目的為遵照國家相關(guān)法律法規(guī)、中石化集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》,遵循中國石油化工集團公司“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理、改善環(huán)境、保護健康、科學管理、持續(xù)發(fā)展”的HSE方針,積極組織開展各項HSE活動,強化******項EIHSE管理,細化及規(guī)
4、范施工作業(yè)程序,提高員丁安全意識,最大限度地保護環(huán)境和員T身體健康,控制各種危害因素,消除、降低和減少重大安全危害和風險,創(chuàng)造良好的工程建設(shè)環(huán)境,特制定木管理程序。2.適用范適用于******項H的設(shè)計、采購、建設(shè)等過程的業(yè)務(wù)活動;適用于******項H各級管理主體。3.HSE管理目標和理念3.1.HSE目標:認真執(zhí)行工程建設(shè)“三同時”制度,把******項目建成安全工程、綠色工程、精品工程。具體冃標是:?健康(H)忖標:杜絕傳染病流傳和職業(yè)病發(fā)生,最大限度地保證參建人員的身心健康。?安全(S)冃標:杜絕重大傷亡、火災、爆炸事故和重大施工安全事故,最大限度地保障項
5、目參建人員生命不受傷害,保障國家和公眾財產(chǎn)不受損失。?環(huán)境(E)目標:杜絕重大環(huán)境污染事故,最大限度地保護環(huán)境不受破壞。3.2.具體HSE管理指標:人身傷亡事故為零;重大火災爆炸事故為零;重大設(shè)備事故為零;重大交通事故為零;重大放射探傷作業(yè)事故為零;重人環(huán)境污染事故為零;重人傳染疾病為零;惡性案件發(fā)生率為零;千人負傷率<5%o;HSE培訓率100%;施工作業(yè)票證率100%;施工作業(yè)票證率100%o3.1.HSE管理理念3.3.1.以人為本,就是把人的生命和健康放在第一位;3.3.2.安全是系統(tǒng)工程。安全保證來源于設(shè)計,來源于質(zhì)量,來源于嚴格管理;3.3.3.沒有最
6、安全,只有更安全的工作場所。所有的風險都是可以控制的,所有事故都是可以預防的;3.3.4.任何安全事故都有管理者的責任,各級管理者對各自管轄范圍內(nèi)的事故直接負責,確保人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)得到及時整改,責任制是安全管理的靈魂;3.3.5.99次冒險違章的收益抵不上一次事故帶來的損失,血的教訓告誡我們,在安全上絕不能冒險;3.3.6.接受嚴格的安全教育和培訓,是員工法定的權(quán)利和義務(wù),員工直接參與和養(yǎng)成遵守安全作業(yè)規(guī)程的良好習慣是安全管理的關(guān)鍵;3.3.7.工作內(nèi)外的安全同等覓要,安全業(yè)績是一個企業(yè)綜合管理和管理者素質(zhì)的反映,良好的安全才能創(chuàng)造企業(yè)良好的發(fā)展業(yè)
7、績;3.3.8.安全管理應(yīng)堅持嚴榕管理與科學投入相結(jié)合,沒有安全的投入,就沒有更安全的保障機制。4.HSE管理模式4.1?組織機構(gòu):******項目成立由項目管理部掛帥,工程總承包商、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位參加的******項目安全管理委員會(簡稱:安委會);項口經(jīng)理任主任委員、分管HSE的副經(jīng)理任副主任委員。辦公室設(shè)在施工部。施工部在項目經(jīng)理和分管副經(jīng)理的領(lǐng)導下,對工程現(xiàn)場HSE管理實行歸口管理。4.2?管理模式:******項冃實行“兩級管理、四層控制”的管理模式。第一級為業(yè)主的IISE管理網(wǎng)絡(luò),其中又分為兩個層次,第一層為******項目經(jīng)理部分管經(jīng)理
8、和施丄部、