試論當(dāng)前職務(wù)犯罪的特點、原因及預(yù)防

《試論當(dāng)前職務(wù)犯罪的特點、原因及預(yù)防》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、試論當(dāng)前職務(wù)犯罪的特點、原因及預(yù)防內(nèi)容提要職務(wù)犯罪是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員利用職權(quán)和職權(quán)形成的便利條件實施的違反刑事法律規(guī)定，應(yīng)受刑罰處罰的行為。職務(wù)犯罪嚴(yán)重侵害國家機(jī)關(guān)的管理職能，影響正常的管理秩序和工作秩序，破壞由此產(chǎn)生的種種社會關(guān)系，敗壞政府的威信，損害公眾利益，具有嚴(yán)重的危害性。本文通過對職務(wù)犯罪的特點、原因的分析，提出自己的一些預(yù)防對策。關(guān)鍵詞職務(wù)犯罪特點、原因及預(yù)防職務(wù)犯罪是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員利用職權(quán)和職權(quán)形成的便利條件實施的違反刑事法律規(guī)定，應(yīng)受刑罰處罰的行為。作為一種特殊類型的犯罪，職務(wù)犯罪是

2、國家工作人員濫用權(quán)力、褻瀆權(quán)力的表現(xiàn)，是嚴(yán)重的腐敗形式。職務(wù)犯罪嚴(yán)重侵害國家機(jī)關(guān)的管理職能，影響正常的管理秩序和工作秩序，破壞由此產(chǎn)生的種種社會關(guān)系，敗壞政府的威信，損害公眾利益，具有嚴(yán)重的危害性。本文通過對職務(wù)犯罪的特點、原因的分析，提出自己的一些預(yù)防對策，以期拋磚引玉。一、職務(wù)犯罪的特點目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，職務(wù)犯罪的特點、我國當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象的狀況已非與八十或九十年代所能比，不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義盛行，以權(quán)謀私、弄虛作假、奢侈浪費現(xiàn)象蔓延。過去五年中，受到行政處分的有24.3萬人，其中開除公職2.6萬人，有7655人被移送司法機(jī)關(guān)處理，陳良宇、鄭筱萸

3、等一批高官的相繼落馬以及國家預(yù)防腐敗局的成立可以看出中央對于反腐敗斗爭的決心。職務(wù)犯罪其突出特點表現(xiàn)為四個方面：一是數(shù)額大。大家可以從傳媒披露的案件中了解到，動輒上百萬，成千萬、上億元的案件也不鮮見。廈門遠(yuǎn)華案給國家造成的關(guān)稅損失達(dá)700億。腐敗現(xiàn)象給國家和公共財產(chǎn)造成的損失是巨大的。二是涉及廣。在土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域存在著嚴(yán)重官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的問題。腐敗活動幾乎涉及所有公共權(quán)力和社會管理領(lǐng)域，造成了“腐敗無處不在”的社會印象，嚴(yán)重扭曲了公眾對公共權(quán)力運行的正確認(rèn)識。敗壞了國家機(jī)關(guān)及其工作人員的形象。三是職務(wù)高。隨著反腐敗斗爭深入

4、，一批位高權(quán)重的高級干部腐敗案件陸續(xù)被揭露出來。如國家領(lǐng)導(dǎo)人陳希同、成克杰，陳良宇等均因嚴(yán)重腐敗問題被繩之以法。過去是直接管錢管物的基層干部腐敗案件居多，現(xiàn)在大要案多為領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)或直接插手重大經(jīng)濟(jì)活動而發(fā)生的腐敗案件。高級干部腐敗案件有著更為惡劣政治影響和示范效應(yīng)。四是團(tuán)伙化。如上海、廈門、沈陽等地發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部集體腐敗案件，一個地方主要領(lǐng)導(dǎo)崗位均被腐敗分子所把握，整個領(lǐng)導(dǎo)班子爛掉，導(dǎo)致一個地方黨風(fēng)和社會風(fēng)氣敗壞,經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展停滯，甚至倒退。五是公開化。如醫(yī)藥、建筑等行業(yè)回扣例已成行業(yè)慣例，不遵循這個慣例行事，就會被擠出這個市場。到上級機(jī)關(guān)跑項目、跑資金的攻關(guān)費

5、用，已成為公開的秘密。腐敗的公開化并成為行業(yè)內(nèi)認(rèn)同的規(guī)則，最終會使正直的人們喪失對社會正義的信念。將破壞掉社會穩(wěn)定的道德基礎(chǔ)。另外，一些為爭奪權(quán)力，為掩飾犯罪，而雇兇殺人現(xiàn)象,為黑社會充當(dāng)保護(hù)傘的“黑白兩道”現(xiàn)象，更需引起我們警惕，這反映了腐敗開始進(jìn)入政治領(lǐng)域，已直接構(gòu)成對我們政權(quán)的威脅。職務(wù)犯罪等腐敗現(xiàn)象的原因職務(wù)犯罪是嚴(yán)重的腐敗形式。腐敗是一個歷史現(xiàn)象，古今中外，概莫能外。腐敗一般都具有共性特點，但在我國現(xiàn)階段，腐敗有著鮮明的時代印跡和特殊原O現(xiàn)階段產(chǎn)生腐敗的原因主要有三個方面，其一，計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制過渡造成的規(guī)范缺位，是腐敗生成的體制因素。完善的市場經(jīng)濟(jì)是

6、法治經(jīng)濟(jì)，是腐敗機(jī)率很小的經(jīng)濟(jì)體制。但我國當(dāng)前處于體制轉(zhuǎn)換時期，計劃經(jīng)濟(jì)體制被打破，市場經(jīng)濟(jì)體制尚需完善，規(guī)范失控現(xiàn)象隨時隨處可見，從而使腐敗發(fā)生的機(jī)會大大增加。其二，市場經(jīng)濟(jì)觀念中的負(fù)面影響對傳統(tǒng)道德觀念的沖擊是腐敗生成的思想因素。社會轉(zhuǎn)期，人們思想觀念受到各種思潮的沖擊，尤以拜金主義為甚，人們公開追求個人利益的最大化，加之社會上一部分人不擇手段暴富的示范效應(yīng)，使人們的道德感下降。公共道德對人們行為的約束力降低，一部分黨員及公職人員的理想信念發(fā)生動搖，拒腐防變的思想和道德防線受到空前的沖擊和破壞。其三，權(quán)力的運行、監(jiān)督機(jī)制不健全，是腐敗蔓延的環(huán)境因素。我國當(dāng)前正處于行政

7、權(quán)力膨脹，權(quán)力制衡機(jī)制不健全，公共權(quán)力運行程序法律缺失的階段。三、職務(wù)犯罪的預(yù)防我國是社會主義國家，國家政治、經(jīng)濟(jì)、司法、軍事、文化、教育等管理職能，都是通過國家機(jī)關(guān)及國家工作人員的職務(wù)活動來實現(xiàn)的。國家機(jī)關(guān)和國家工作人員是人民利益的代表，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。但是，權(quán)力失去監(jiān)督就會產(chǎn)生腐敗。一些國家工作人員在職務(wù)活動中濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，觸犯刑律我們黨和國家一貫清楚地認(rèn)識到腐敗的嚴(yán)重危害性，一貫重視與腐敗斗爭。黨的十七大總結(jié)反腐敗經(jīng)驗教訓(xùn)，明確堅決懲治和有效預(yù)防腐敗“是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)"，要