治理非法超限超載車輛應(yīng)急預(yù)案實施

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1、涇源縣治理非法超限超載車輛應(yīng)急預(yù)案則第一條為了有效防控因治超檢測引發(fā)的突發(fā)事件和交通堵塞，保障道路交通安全暢通，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，保障執(zhí)法人員人身安全，確保經(jīng)濟正常運行和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)［2005130號）、交通部、公安部等國家九部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》（交公路發(fā)［20071596號）及《寧夏回族自治區(qū)治理貨運車輛超限超載辦法》文件規(guī)定，制定本預(yù)案。第三條治理非

2、法超限超載車輛應(yīng)急工作堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速聯(lián)動、安全高效”的原則。第四條本預(yù)案適用于本縣境內(nèi)在農(nóng)村道路治超過程中出現(xiàn)的道路堵塞等突發(fā)性事件的應(yīng)急處置。（一）發(fā)生抗拒檢測，強行沖卡、闖關(guān)，暴力抗法,圍攻執(zhí)法人員等惡性事件造成交通堵塞;（二）影響群眾生活必需品和重要物資正常通行;（三）在治超工作中，運輸易燃易爆、危險化學(xué)品超限超載車輛發(fā)生爆炸、泄漏、火災(zāi)等突發(fā)性事件。二、組織體系第五條成立涇源縣治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急小組，在縣人民政府治理超限超載領(lǐng)導(dǎo)辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣交通運輸局局長任組長，各成員單位負(fù)責(zé)人為副組長，縣公路段及路政管理所為成員。辦公室

3、設(shè)在縣交通運輸局。第六條應(yīng)急機構(gòu)職責(zé)（一）對突發(fā)事件處置實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；（二）制定本級治理非法超限超載車輛應(yīng)急預(yù)案；（三）組織、指揮、處置治理非法超限超載車輛工作中發(fā)生的各類突發(fā)事件；（四）應(yīng)急處置和預(yù)案演練信息及時上報等日常工作。三、啟動標(biāo)準(zhǔn)第七條突發(fā)事件應(yīng)急啟動級別分為：I級、II級。（一）I級啟動標(biāo)準(zhǔn)1、因治超檢測縣道公路堵塞8小時以上；2、因治超檢測鄉(xiāng)村公路堵塞24小時以上；3、因治超檢測造成交通堵塞，影響生活必需品和國家重要物資正常通行;4、治超工作中運輸易燃易爆、危險化學(xué)品超限超載車輛發(fā)生爆炸、泄漏、火災(zāi)等突發(fā)性事件;5、治超工作中發(fā)生惡性事件導(dǎo)致人員傷亡。（二

4、）II級啟動標(biāo)準(zhǔn)1、因治超檢測縣道公路堵塞12小時；鄉(xiāng)村公路堵塞48小時；2、治超工作中出現(xiàn)惡性事件但未構(gòu)成人員傷亡事故的。四、應(yīng)急響應(yīng)程序第八條當(dāng)達到II級事件啟動標(biāo)準(zhǔn)時，縣治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急小組主要領(lǐng)導(dǎo)和公安局主要負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行應(yīng)急處置，并迅速組織疏導(dǎo)堵塞，盡快恢復(fù)交通，同時上報市政府治超領(lǐng)導(dǎo)組。當(dāng)達到I級事件啟動標(biāo)準(zhǔn)時，市級治超領(lǐng)導(dǎo)組主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到現(xiàn)場，在市政府和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下進行應(yīng)急處置，并迅速組織疏導(dǎo)堵塞，盡快恢復(fù)交通，同時上報省政府和省級治超領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。五、具體處置辦法第九條車輛因治超檢測發(fā)生道路交通堵

5、塞達到II級、I級時，應(yīng)由縣治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急小組啟動緊急預(yù)案，公安部門疏導(dǎo)交通，治超檢測站點記錄沒有檢測的貨運車輛號牌，統(tǒng)計車輛數(shù)量并通過市治超領(lǐng)導(dǎo)組，通知下一個治超檢測站點對其進行處理。第十條由惡性事件引發(fā)交通堵塞達到II級、I級時，治超工作人員及公安民警應(yīng)采取各種措施進行勸解，在勸解無效的情況下可采取強制手段或?qū)嵤┙煌ü苤频却胧?，同時拍照留檔記錄車輛號牌并報市治超領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急機構(gòu)，列入“黑名單”，對當(dāng)事人依照《刑法》、《公路法》、《治安管理處罰法》和《道路交通安全法》的規(guī)定，嚴(yán)厲處理。第十一條在治超工作中，運輸易燃易爆、危險化學(xué)品超限超載車輛發(fā)生爆炸、

6、泄漏、火災(zāi)等突發(fā)性事件，縣治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急小組主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保等部門依據(jù)各自職責(zé)妥善處理。第十二條因治超檢測引發(fā)交通堵塞，影響生活必需品和重要物資正常通行時，縣治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急小組應(yīng)要求公安交通管理部門要及時疏導(dǎo)交通、分流車輛，交通部門要開通應(yīng)急通道盡快放行，治超檢測點要記錄沒有檢測的貨運車輛號牌，統(tǒng)計車輛數(shù)量，并通過市治超領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急機構(gòu)，通知下一個治超檢測站點對其進行檢測處理。六、保障措施第十三條縣治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)要保持信息暢通，建立健全信息上報制度，做到重要信息及時上報，并且要與協(xié)作單

7、位保持信息互通，建立與新聞媒體的聯(lián)系通道，通過新聞媒體對突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機制要加大宣傳，爭取社會各界和廣大人民群眾的理解和支持。第十四條組織公路沿線的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，儲備必要的人力準(zhǔn)備和物質(zhì)儲備等，做到隨時應(yīng)急支援。第十五條為各治超檢測站點處置突法事件提供可靠的人力、物力保證。（一）由公安、武警、消防部門共同建設(shè)“消防安全通道”、“治安防范通道”，建立聯(lián)動機制，以便在必要時得到及時、有效的支援。（二）縣醫(yī)院、急救中心要建立“生命綠色通道”，提高對重大傷亡事故和燒傷、中毒等一些特殊情況的處置能力。（三）建立社會大型專業(yè)機械、設(shè)備