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1、回回匠團從南水北調工程質量監(jiān)管分析建筑工程質量管理的有效性楊宏偉南水北調中線建設管理局河北直管建管部摘要:一直以來,質量監(jiān)管都是建筑工程質量管理中的核心環(huán)節(jié),對于實現資源優(yōu)化配置、確保工程質量、提高施工企業(yè)綜合效益、規(guī)范建筑施工具有重要作用。本文主要以南水北調工程為線索,從南水北調工程質量監(jiān)管中的一些管理技巧和措施著眼,探討工程質量監(jiān)管在建筑工程質量管理中的重要性及有效性。關鍵詞:南水北調;質量監(jiān)管;有效性;“飛檢”質量是建筑工程的生命,是決定一個建筑物壽命長短最重要、最具決定性的因素,只有重視建筑工程質量管理,加強質量監(jiān)管力度,才能為整個工程的安全性
2、和可靠性提供保障。南水北調工程是緩解北方水資源短缺、實現水資源優(yōu)化配置的重大戰(zhàn)略性工程,由于其規(guī)模大,戰(zhàn)線長,涉及領域多,施工過程中難免會出現各種質量問題,為建成質量可靠放心的工程,大力消除質量隱患,自工程開工建設以來,政府、施工單位、設計單位、監(jiān)理單位等方堅持以工程建設為中心,緊密結合工程建設實際,采取各種有力措施和手段,圓滿完成了工程質量監(jiān)管目標。本文將從南水北調工程質量監(jiān)管中的一些措施和技巧分析建筑工程質量管理的有效性。1南水北調工程基本情況南水北調工程是我國一項基礎性戰(zhàn)略性工程,分為東線、中線、西線三條調水線路,其中東線一期工程總干渠長約為14
3、67l(IIl,現已竣工并通水,中線一期工程總干渠長約為1432km,于2003年底開工建設,計劃于2014年年底正式通水。南水北調工程規(guī)模大,戰(zhàn)線長,涉及領域多,建設任務非常繁重,2011年以來,南水北調辦公室監(jiān)督司、南水北調工程建設監(jiān)管中心等單位就強調要著力強化質量監(jiān)管,實行“飛檢”模式,以“三位一體”組織模式重點查找危機工程結構安全以及可能引發(fā)嚴重后果的實體質量問題和違規(guī)行為,對發(fā)現的質量問題從速從嚴從重追究責任,始終將工程質量放在首位。不得不承認,南水北調工程的質量監(jiān)管經驗對我國同類工程項目及建筑工程項目的質量管理是一種非常有益的借鑒。2從南水
4、北調工程質量監(jiān)管措施與手段看建筑工程質量管理的有效性2.1更新質量監(jiān)管工作模式2011年以來,針對南水北調中線一期工程建設中部分施工企業(yè)、監(jiān)理單位違規(guī)行為屢禁不止、參建單位施工質量意識和安全意識薄弱的問題,國務院南水北調辦以“三查一舉”的工作方式全面加強工程質量監(jiān)管,特別是成立了由40多人組成的質量飛檢隊伍,要求采取不通知、不定點的工作模式對工程建設進行突擊檢查,并開展重要建筑物混凝土工程、橋梁、高填方等重點工程質量排查,這樣通過多項舉措并存強化檢查的方法,有效規(guī)范了南水北調工程參建單位的質量管理行為,在一定程度上降低了質量缺陷發(fā)生率,工程質量總體向好
5、??梢姟帮w檢”這種全新的工作模式是提高工程質量管理有效性的重要措施?!帮w檢”工作流程見圖l。圖1“飛檢”工作流程目前,國內建筑工程企業(yè)質量監(jiān)管模式較為落后,無法滿足施工質量管理要求。如上文分析那樣,南水北調工程建設中“飛檢”這種全新質量監(jiān)管模式的實施取得了顯著成效,從側面反映了質量監(jiān)管在建筑工程質量管理中的重要性,其取得的成就也揭示了只有根據工程實際情況、根據施工對象特點采取更具有先進理念的質量監(jiān)管模式,進行質量需求控制和管理,明確質量監(jiān)管主體,才能更容易抓住管理上的漏洞和工程質量上的缺陷,才能全面提升建筑工程質量管理有效性。2.2開展質量體系建設檢查
6、質量是工程的生命,而要保證工程質量,需要參建方實施切實有效的質量管理,這就要求健全、運行有效的質量體系,開展質量體系建設檢查,以強化質量監(jiān)管對工程質量的控制效用。結合工程施工和監(jiān)督過程中暴露出的諸多問題,南水北調工程質監(jiān)中心歷來將質量體系核查作為加強質量監(jiān)管工作的首要任務,采取的主要措施有:檢查監(jiān)理單位資質、人員資格、人員到崗情況等與投標是否一致,相關規(guī)章制度有未落實;檢查建設單位質量管理制度健全和落實情況,質量管理機構和配備的管理人員是否能滿足工程質量管理需求;檢查設計單位設計人員是否持有相關證書、是否具備設計資格,專業(yè)配備是否能滿足施工需求,技術交
7、底、設計變更制度以及相關審核制度是否健全:檢查施工單位重要工作崗位的人員是否持證上崗,各項規(guī)章制度是否健全,現場試驗人員、試驗所用設備儀器是否滿足工程建設需要和要求。以上都進一步完善了各參建單位的質量管理體系,為之后質量監(jiān)管工作的順利開展奠定了堅實基礎。由此可見,在建筑工程項目建設全過程加強質量監(jiān)管有利于進一步提高質量管理水平,進而使所有項目都得到有效的監(jiān)督管理。所以各個單位均應按照有關規(guī)定建立全面的質量管理體系和有效的質量檢驗部門,安排優(yōu)秀的質監(jiān)、質檢人員對項目的每個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督,確保工程質量。2.3做好原材料和中間產品質量控制輸水管道是于南水北
8、調工程施工最為關鍵的材料,對工程效益的發(fā)揮有直接影響,為此,工程項目質監(jiān)人員多次到管道生產廠家