從南水北調(diào)工程質(zhì)量監(jiān)管分析建筑工程質(zhì)量管理的有效性.pdf

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1、回回匠團(tuán)從南水北調(diào)工程質(zhì)量監(jiān)管分析建筑工程質(zhì)量管理的有效性楊宏偉南水北調(diào)中線建設(shè)管理局河北直管建管部摘要：一直以來(lái)，質(zhì)量監(jiān)管都是建筑工程質(zhì)量管理中的核心環(huán)節(jié)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、確保工程質(zhì)量、提高施工企業(yè)綜合效益、規(guī)范建筑施工具有重要作用。本文主要以南水北調(diào)工程為線索，從南水北調(diào)工程質(zhì)量監(jiān)管中的一些管理技巧和措施著眼，探討工程質(zhì)量監(jiān)管在建筑工程質(zhì)量管理中的重要性及有效性。關(guān)鍵詞：南水北調(diào)；質(zhì)量監(jiān)管；有效性；“飛檢”質(zhì)量是建筑工程的生命，是決定一個(gè)建筑物壽命長(zhǎng)短最重要、最具決定性的因素，只有重視建筑工程質(zhì)量管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度，才能為整個(gè)工程的安全性

2、和可靠性提供保障。南水北調(diào)工程是緩解北方水資源短缺、實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置的重大戰(zhàn)略性工程，由于其規(guī)模大，戰(zhàn)線長(zhǎng)，涉及領(lǐng)域多，施工過程中難免會(huì)出現(xiàn)各種質(zhì)量問題，為建成質(zhì)量可靠放心的工程，大力消除質(zhì)量隱患，自工程開工建設(shè)以來(lái)，政府、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等方堅(jiān)持以工程建設(shè)為中心，緊密結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，采取各種有力措施和手段，圓滿完成了工程質(zhì)量監(jiān)管目標(biāo)。本文將從南水北調(diào)工程質(zhì)量監(jiān)管中的一些措施和技巧分析建筑工程質(zhì)量管理的有效性。1南水北調(diào)工程基本情況南水北調(diào)工程是我國(guó)一項(xiàng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程，分為東線、中線、西線三條調(diào)水線路，其中東線一期工程總干渠長(zhǎng)約為14

3、67l(IIl，現(xiàn)已竣工并通水，中線一期工程總干渠長(zhǎng)約為1432km，于2003年底開工建設(shè)，計(jì)劃于2014年年底正式通水。南水北調(diào)工程規(guī)模大，戰(zhàn)線長(zhǎng)，涉及領(lǐng)域多，建設(shè)任務(wù)非常繁重，2011年以來(lái)，南水北調(diào)辦公室監(jiān)督司、南水北調(diào)工程建設(shè)監(jiān)管中心等單位就強(qiáng)調(diào)要著力強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)行“飛檢”模式，以“三位一體”組織模式重點(diǎn)查找危機(jī)工程結(jié)構(gòu)安全以及可能引發(fā)嚴(yán)重后果的實(shí)體質(zhì)量問題和違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題從速?gòu)膰?yán)從重追究責(zé)任，始終將工程質(zhì)量放在首位。不得不承認(rèn)，南水北調(diào)工程的質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)同類工程項(xiàng)目及建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一種非常有益的借鑒。2從南水

4、北調(diào)工程質(zhì)量監(jiān)管措施與手段看建筑工程質(zhì)量管理的有效性2．1更新質(zhì)量監(jiān)管工作模式2011年以來(lái)，針對(duì)南水北調(diào)中線一期工程建設(shè)中部分施工企業(yè)、監(jiān)理單位違規(guī)行為屢禁不止、參建單位施工質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)薄弱的問題，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦以“三查一舉”的工作方式全面加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，特別是成立了由40多人組成的質(zhì)量飛檢隊(duì)伍，要求采取不通知、不定點(diǎn)的工作模式對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行突擊檢查，并開展重要建筑物混凝土工程、橋梁、高填方等重點(diǎn)工程質(zhì)量排查，這樣通過多項(xiàng)舉措并存強(qiáng)化檢查的方法，有效規(guī)范了南水北調(diào)工程參建單位的質(zhì)量管理行為，在一定程度上降低了質(zhì)量缺陷發(fā)生率，工程質(zhì)量總體向好

5、。可見“飛檢”這種全新的工作模式是提高工程質(zhì)量管理有效性的重要措施。“飛檢”工作流程見圖l。圖1“飛檢”工作流程目前，國(guó)內(nèi)建筑工程企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管模式較為落后，無(wú)法滿足施工質(zhì)量管理要求。如上文分析那樣，南水北調(diào)工程建設(shè)中“飛檢”這種全新質(zhì)量監(jiān)管模式的實(shí)施取得了顯著成效，從側(cè)面反映了質(zhì)量監(jiān)管在建筑工程質(zhì)量管理中的重要性，其取得的成就也揭示了只有根據(jù)工程實(shí)際情況、根據(jù)施工對(duì)象特點(diǎn)采取更具有先進(jìn)理念的質(zhì)量監(jiān)管模式，進(jìn)行質(zhì)量需求控制和管理，明確質(zhì)量監(jiān)管主體，才能更容易抓住管理上的漏洞和工程質(zhì)量上的缺陷，才能全面提升建筑工程質(zhì)量管理有效性。2．2開展質(zhì)量體系建設(shè)檢查

6、質(zhì)量是工程的生命，而要保證工程質(zhì)量，需要參建方實(shí)施切實(shí)有效的質(zhì)量管理，這就要求健全、運(yùn)行有效的質(zhì)量體系，開展質(zhì)量體系建設(shè)檢查，以強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管對(duì)工程質(zhì)量的控制效用。結(jié)合工程施工和監(jiān)督過程中暴露出的諸多問題，南水北調(diào)工程質(zhì)監(jiān)中心歷來(lái)將質(zhì)量體系核查作為加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管工作的首要任務(wù)，采取的主要措施有：檢查監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資格、人員到崗情況等與投標(biāo)是否一致，相關(guān)規(guī)章制度有未落實(shí)；檢查建設(shè)單位質(zhì)量管理制度健全和落實(shí)情況，質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和配備的管理人員是否能滿足工程質(zhì)量管理需求；檢查設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員是否持有相關(guān)證書、是否具備設(shè)計(jì)資格，專業(yè)配備是否能滿足施工需求，技術(shù)交

7、底、設(shè)計(jì)變更制度以及相關(guān)審核制度是否健全：檢查施工單位重要工作崗位的人員是否持證上崗，各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全，現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員、試驗(yàn)所用設(shè)備儀器是否滿足工程建設(shè)需要和要求。以上都進(jìn)一步完善了各參建單位的質(zhì)量管理體系，為之后質(zhì)量監(jiān)管工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由此可見，在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管有利于進(jìn)一步提高質(zhì)量管理水平，進(jìn)而使所有項(xiàng)目都得到有效的監(jiān)督管理。所以各個(gè)單位均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立全面的質(zhì)量管理體系和有效的質(zhì)量檢驗(yàn)部門，安排優(yōu)秀的質(zhì)監(jiān)、質(zhì)檢人員對(duì)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。2．3做好原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量控制輸水管道是于南水北

8、調(diào)工程施工最為關(guān)鍵的材料，對(duì)工程效益的發(fā)揮有直接影響，為此，工程項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)人員多次到管道生產(chǎn)廠家