保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)若干措施.doc

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1、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)若干措施雷多榮發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，也是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)波及面越來(lái)越廣，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成的影響也將越來(lái)越大，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的許多深層次矛盾和問(wèn)題尚未解決，我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將異常嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力日趨顯現(xiàn)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不確定因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)，必須把保持經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。這一重大決策部署，既深刻反映了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化提出的新要求，也充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的愿望。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，牢牢把握，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。從大新縣的情況看，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

2、，應(yīng)在以下幾個(gè)方面狠下功夫。一、著眼于投資拉動(dòng)促發(fā)展保增長(zhǎng)，在項(xiàng)目建設(shè)上狠下功夫沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于擴(kuò)大投資規(guī)模、拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重大作用。尤其是在當(dāng)前世界金融危機(jī)背景下，投資對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用更顯得重要。為此，要把項(xiàng)目建設(shè)作為促發(fā)展保增長(zhǎng)的主要抓手，在項(xiàng)目建設(shè)上狠下功夫。按照自治區(qū)關(guān)于把今后3到5年的項(xiàng)目移到2009年全部開工的要求，結(jié)合大新縣實(shí)際，要重點(diǎn)加快縣城城區(qū)防洪工程、垃圾處理廠、縣自來(lái)水廠3萬(wàn)噸擴(kuò)建工程、年產(chǎn)10萬(wàn)噸醋酸乙酯、微生物有機(jī)肥廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程、年產(chǎn)5000噸劍麻綜合加工、甘蔗良種繁育和雙高糖料基地、錳業(yè)綜合利用研發(fā)基

3、地等一批項(xiàng)目的前期工作?？傊?，要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，謀求實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)大突破。二、著眼于激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展保增長(zhǎng)，在扶持中小企業(yè)發(fā)展上狠下功夫民營(yíng)企業(yè)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和市場(chǎng)繁榮的基石，又是擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道。激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，對(duì)于繁榮市場(chǎng)、就地吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，確保城鎮(zhèn)居民就業(yè)和再就業(yè)，增加城鎮(zhèn)居民收入，進(jìn)而拉動(dòng)消費(fèi)和需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧，都具有重大意義。要認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，加強(qiáng)服務(wù)，積極幫助民營(yíng)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)以及崇左市的支持。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，篩選好的項(xiàng)目和企業(yè)，及時(shí)向銀行推介，積極爭(zhēng)取金融部門給民營(yíng)企

4、業(yè)以更大的資金扶持。努力營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，積極為民營(yíng)企業(yè)排憂解難，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康快速發(fā)展。三、著眼于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促發(fā)展保增長(zhǎng)，在發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上狠下功夫縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)在于產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興?？茖W(xué)發(fā)展是又好又快的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，尤其是在當(dāng)前世界金融危機(jī)的影響下，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)又好又快發(fā)展，很關(guān)鍵的一個(gè)方面是大力發(fā)展具有特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。一是抓好錳業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，積極引導(dǎo)和扶持錳企業(yè)正常生產(chǎn)；想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決錳業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，切實(shí)為企業(yè)解決電力、礦石供應(yīng)、節(jié)能減排、產(chǎn)品銷售、貸款難等相

5、關(guān)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)，大力推進(jìn)錳業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)和扶持技術(shù)含量和附加值高的精深加工及下游產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)品項(xiàng)目，促進(jìn)錳業(yè)集聚化發(fā)展。二是抓好糖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整甘蔗種植結(jié)構(gòu)，充分挖掘潛力；完善砍、運(yùn)、榨等環(huán)節(jié)工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)管理和服務(wù)工作；充分發(fā)揮技改優(yōu)勢(shì)，適量擴(kuò)大兩家制糖企業(yè)日處理原料蔗能力。重點(diǎn)引導(dǎo)制糖企業(yè)把投入及時(shí)轉(zhuǎn)向糖的深加工和綜合利用，加快糖的深加工和下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷強(qiáng)化糖業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。三是抓好電力業(yè)發(fā)展。以水電建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源保障。四是抓好旅游業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作，突出抓好旅游重大項(xiàng)目

6、建設(shè)，重點(diǎn)加快三星級(jí)以上賓館、旅游汽車營(yíng)地、高檔旅游休閑區(qū)建設(shè)，提高旅游接待檔次和水平，增強(qiáng)旅游服務(wù)功能。繼續(xù)抓好德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)、明仕田園創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)和龍宮仙境景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)申報(bào)工作，推進(jìn)申報(bào)大新國(guó)家地質(zhì)公園項(xiàng)目工作。開辟與越南的跨國(guó)旅游線路，促使旅游產(chǎn)業(yè)從“接待型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)型”產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。五是抓好口岸邊貿(mào)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加快碩龍口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)邊民互市貿(mào)易的規(guī)范化管理，加大碩龍口岸升格申報(bào)力度，推進(jìn)碩龍口岸提升為國(guó)家一類口岸進(jìn)程。繼續(xù)加強(qiáng)同越南的聯(lián)系與溝通，促進(jìn)雙邊貿(mào)易健康快速發(fā)展。同時(shí)，努力營(yíng)造開放的軟環(huán)境，用足國(guó)

7、家優(yōu)惠政策，做足“邊”的文章，努力建立集商貿(mào)、旅游、加工、服務(wù)為一體的綜合性口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，使邊境貿(mào)易業(yè)成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。六是抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)、推廣良種良法，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。強(qiáng)化基地龍頭帶動(dòng)，加快建設(shè)龍眼、苦丁茶等特色產(chǎn)業(yè)基地，積極打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)。同時(shí)健全龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，形成一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭企業(yè)、一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的新格局。四、著眼于加強(qiáng)社會(huì)保障促發(fā)展保增長(zhǎng)，在保障和改善民生上狠下功夫制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素除了人才、資金、技