淺談建筑施工中存在安全問(wèn)題和對(duì)策

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1、淺談建筑施工中存在安全問(wèn)題和對(duì)策  一、引言近年來(lái)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的工作都非常重視,國(guó)家相繼頒布實(shí)施了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),同時(shí)對(duì)建筑企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,通過(guò)法律、法規(guī)不斷規(guī)范和約束建設(shè)安全的行為。但由于建筑市場(chǎng)目前存在的種種因素,當(dāng)前的施工安全問(wèn)題依然較為突出,給生產(chǎn)帶來(lái)安全隱患?,F(xiàn)就存在的主要問(wèn)題,淺析原因和采取的主要措施。二、安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)缺乏1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,他對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度,將直接關(guān)系到項(xiàng)目施工過(guò)程中安全生產(chǎn)工作開(kāi)展的好壞。但在施工中由于

2、部分項(xiàng)目經(jīng)理安全意識(shí)的淡薄,當(dāng)他們?cè)谑┕み^(guò)程中遇到效益、進(jìn)度、質(zhì)量和安全幾方面發(fā)生沖突時(shí),往往忽視安全生產(chǎn)。2、管理人員,特別是專(zhuān)職安全管理人員的整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在安全知識(shí)缺乏、工作能力不強(qiáng)。有的雖有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),責(zé)任心較強(qiáng),但安全知識(shí)比較老化、年齡偏大,工作時(shí)力不從心。53、由于當(dāng)前職工的流動(dòng)性大,造成對(duì)職工的培訓(xùn)教育工作不能有效地開(kāi)展,導(dǎo)致職工操作技能低下,安全意識(shí)淡薄,施工時(shí)往往存在麻痹思想和僥幸心理。三、建筑安全生產(chǎn)資金投入不足1、面對(duì)目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),工程投標(biāo)時(shí)的下浮率越來(lái)越大,雖然建設(shè)主管部門(mén)發(fā)文強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)措施費(fèi)

3、在投標(biāo)時(shí)不計(jì)入下浮。但工程一旦中標(biāo)后,許多項(xiàng)目部為了追求項(xiàng)目的盈利或最大的利潤(rùn)率,就把安全生產(chǎn)措施費(fèi)挪做他用,造成投入不足。2、由于現(xiàn)在建設(shè)領(lǐng)域工程的墊資、拖欠工程款的現(xiàn)象較為普遍,造成施工單位資金緊缺,無(wú)法投入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。3、建設(shè)主管部門(mén)不能有效的控制安全生產(chǎn)措施費(fèi)的專(zhuān)款專(zhuān)用。四、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)針對(duì)建筑施工的特點(diǎn),多數(shù)企業(yè)都制定了有關(guān)規(guī)章制度,但在貫徹落實(shí)時(shí)沒(méi)有一套有效的監(jiān)督考核機(jī)制,造成有章不依,有制度不行的現(xiàn)象。主要有:1、技術(shù)交底沒(méi)有針對(duì)性,不能做到逐級(jí)交底,對(duì)交底的執(zhí)行情況不認(rèn)真監(jiān)督檢查。2、安全檢查整改力度不大,不能按照

4、制度要求組織開(kāi)展大檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和不同季節(jié)的檢查工作;安全管理人員、用電管理員和大型機(jī)械操作人員不能做好巡查和日常的檢查工作。53、對(duì)安全防護(hù)用品的采購(gòu)控制不嚴(yán),致使劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),給生產(chǎn)帶來(lái)安全隱患。4、不能認(rèn)真做好對(duì)易發(fā)事故的腳手架工程、施工臨時(shí)用電、模板支撐體系、基坑支護(hù)工程及各種機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收工作。5、不能有效的開(kāi)展班組安全活動(dòng)。五、針對(duì)以上建筑施工中承在主要問(wèn)題的對(duì)策1、加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的繼續(xù)再教育工作,建立項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)教育檔案;開(kāi)展事故案例分析及警示教育活動(dòng),明白前車(chē)之鑒、后事之戒的道理,從事故案例中吸取教訓(xùn),提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重

5、要性的認(rèn)識(shí),領(lǐng)略安全出效益的原理。堅(jiān)持“安全生產(chǎn)一票否決制”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,制定項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則,并進(jìn)行考核,對(duì)考核不合格的暫停參加投標(biāo)活動(dòng)。2、堅(jiān)持“以人為本”的安全理念。加強(qiáng)對(duì)職工安全技術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)教育,是控制“人的不安全行為”所造成事故的重要措施之一。首先,新進(jìn)場(chǎng)的職工必須通過(guò)“三級(jí)教育”并通過(guò)考核,合格后方可上崗。其次企業(yè)和項(xiàng)目部,充分利用“安全生產(chǎn)月”、“安康懷”等活動(dòng),開(kāi)展群眾性的多層次、多形式的安全教育培訓(xùn)活動(dòng),以全面提高職工的操作技能、安全意識(shí)及自我防護(hù)能力。53、設(shè)置專(zhuān)職安全組織機(jī)構(gòu),項(xiàng)目根據(jù)規(guī)

6、模大小,按規(guī)定配備專(zhuān)職安全管理人員。抓好安全管理人員的年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,保證每年不少于48小時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間,不斷充實(shí)新的知識(shí)。同時(shí)對(duì)安全管理人員的工作能力、工作責(zé)任心、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)及工作實(shí)績(jī)等進(jìn)行考核,采取優(yōu)勝劣態(tài)的方法,提高安全管理人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。4、針對(duì)當(dāng)前低價(jià)中標(biāo)和普遍的墊資和拖欠工程款的現(xiàn)象,建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)制定安全措施費(fèi)使用的相關(guān)管理辦法,通過(guò)法律手段來(lái)約束建設(shè)單位和施工單位,保證該費(fèi)用到位和使用。企業(yè)可采取打保證金或?qū)υ撡M(fèi)用預(yù)提的方法,確保措施費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。同加大監(jiān)督管理力度,對(duì)安全防護(hù)設(shè)施不到位、安全隱患較多的項(xiàng)目堅(jiān)決不予施工。5、嚴(yán)

7、格執(zhí)行安全技術(shù)交底的審核、審批和簽字制度,按作業(yè)環(huán)境、作業(yè)部位及工作內(nèi)容,進(jìn)行分部、分項(xiàng)交底。交底內(nèi)容科學(xué)合理有針對(duì)性,并進(jìn)行逐級(jí)交底,使每一個(gè)班組、每一個(gè)操作人員,都心系安全生產(chǎn)責(zé)任,把管理工作縱深到底,并嚴(yán)格檢查執(zhí)行情況。56、開(kāi)展多層次的安全生產(chǎn)檢查,是預(yù)防事故發(fā)生的重要措施之一。在做好安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí),針對(duì)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的特點(diǎn),專(zhuān)職安全員必須做好巡查工作,隨時(shí)糾正違章作業(yè)、查出不安全因素。同時(shí)積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和不同季節(jié)的檢查工作。所有檢查必須有記錄、有整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)間和復(fù)查記錄。班組做好班前、班中和班后檢查。通過(guò)多層

8、次,多形式的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,把事故消滅萌芽狀態(tài)中。7、嚴(yán)格控制安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備及有關(guān)配件的采購(gòu),并建立采購(gòu)臺(tái)帳及檢驗(yàn)驗(yàn)收記錄,

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