冷戰(zhàn)后中國何以參與非洲維和行動

《冷戰(zhàn)后中國何以參與非洲維和行動》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、冷戰(zhàn)后中國何以參與非洲維和行動冷戰(zhàn)后中國何以參與非洲維和行動鄧子立王翠文◎【內(nèi)容提要】本文試圖探討冷戰(zhàn)后中國參與非洲維和行動的原因。作者發(fā)現(xiàn)，冷戰(zhàn)后中國參與非洲維和行動并非單一的線性變化，而是經(jīng)歷了參與度“次高→較低→較高”的轉(zhuǎn)變。本文從理性分析視角出發(fā)，假設(shè)中國對預(yù)期收益較大的非洲維和行動，將付出更高的成本參與其中。通過分析冷戰(zhàn)后中國參與非洲維和行動的各項收益與成本因素，本文試圖分析中國參與非洲維和行動是否以及在多大程度上符合“成本—收益”的理性邏輯。筆者的研究結(jié)論是，理性邏輯能夠有力地解釋中國參與的大部分非洲維和行動，即符合預(yù)期收益大于支付成本的標準，但仍有相當(dāng)一部分并不能用理性邏輯進行有

2、力的解釋，即存在部分理性缺失的情況?！娟P(guān)鍵詞】中國非洲維和理性成本收益戰(zhàn)結(jié)束以來，隨著經(jīng)濟快速增長，中國與世界的聯(lián)系冷更為密切，同時中國在世界舞臺上發(fā)揮著日益重要的作用。特別是在中國對非洲的交往中，隨著中國在非洲的海外利益凸顯，中國外交面臨著更多新的問題。據(jù)新華社報道，2012年1月28日，中國中水電公司在蘇丹南科爾多凡《國際政治科學(xué)》2012/2(總第30期)，第1—37頁。QuarterlyJournalofInternationalPolitics1國際政治科學(xué)(2012/2)州一個工地遭到反政府武裝分子襲擊，20多名中國工人下落不明，隨后經(jīng)多方斡旋與營救，被劫持的中國工人安全返回中國(

3、其中1人因負傷死亡)。①這件事情折射出一系列關(guān)于中國發(fā)展的疑問:在中國與世界聯(lián)系越來越緊密的今天，中國應(yīng)該如何有效地保障海外利益的安全?中國在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，如何處理好與大國、周邊國家以及其他國家的關(guān)系?在實現(xiàn)國內(nèi)現(xiàn)代化目標的進程中，中國在國際社會中扮演怎樣的角色，以及應(yīng)該如何發(fā)揮作用?本文選擇冷戰(zhàn)后中國參與非洲維和行動為議題，這對上述問題的思考也許具有一定的參考意義。本文研究的核心問題是:冷戰(zhàn)結(jié)束以來，中國參與非洲維和行動是否發(fā)生了轉(zhuǎn)變?如果是的話，那么發(fā)生了怎樣的轉(zhuǎn)變?如何解釋上述轉(zhuǎn)變?在對本文的問題進行闡述之前，首先需要對上述問題涉及的核心概念作簡要的說明。“維持和平行動”(以下簡稱

4、“維和行動”)是指“經(jīng)有關(guān)各方同意，由聯(lián)合國安理會授權(quán)建立，由聯(lián)合國控制和指揮，依靠聯(lián)合國會員國集體出資，由會員國自愿提供軍事和其他人員以及相應(yīng)的設(shè)備，在沖突各方中公正地行動并且在必要時最小限度地使用武力，旨在試圖控制和解決沖突的戰(zhàn)地部隊”。②所謂“參與”是指中國就維和行動所涉及的相關(guān)行為，本文主要從實際派遣、經(jīng)費分攤、官方發(fā)言以及投票記錄等方面來考察中國參與聯(lián)合國非洲維和行動。一、冷戰(zhàn)后中國參與非洲維和行動的轉(zhuǎn)變回到開篇提出的問題:冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國參與非洲維和行動是否發(fā)生了轉(zhuǎn)變?如果是的話，發(fā)生了怎樣的轉(zhuǎn)變?本文希望通過詳實的數(shù)據(jù)分析來說明冷戰(zhàn)后中國參與非洲維和行動的情況。根據(jù)冷戰(zhàn)后中國參與

5、非洲維和行動的參與比例(見圖1)，筆者以①http://world.people.com.cn/GB/1029/42359/16972402.html．②MarrackGoulding，“TheEvolutionofUnitedNationsPeacekeeping，”InternationalAffairs，Vol.69，No.3，1993，p.455．2冷戰(zhàn)后中國何以參與非洲維和行動1999年為界分為兩個階段:1999年以前為參與比例較低階段，1999年以后為參與比例較高階段。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)中國代表的官方發(fā)言①與人員派遣的特征，筆者將上述兩個階段再細分為四個階段，分別是接觸參與、觀望參與

6、、恢復(fù)參與和擴大參與。圖1冷戰(zhàn)后中國對聯(lián)合國維和行動參與比例的變化注:本文關(guān)于聯(lián)合國維和行動數(shù)據(jù)均從聯(lián)合國維持和平網(wǎng)站http://www.un.org/en/peacekeeping/獲取，后文不再一一標出。第一階段為接觸參與階段(1989—1991年)，中國開始參與非洲維和行動，但參與程度較低。這個階段的主要特征為:中國代表在官方發(fā)言上支持非洲維和行動，但從軍事人員的實際派遣情況來看，中國參與非洲維和行動比例較低，主要派遣小規(guī)模軍事觀察員，在維和經(jīng)費方面中國所占比例較小。在這一階段，中國對非洲維和行動的參與主要是官方言論的支持以及象征性的軍事人員派遣。不可否認，無論是維和政策的積極轉(zhuǎn)變還是

7、實際派遣的象征性突破，對中國參與非洲維和行動都具有重要的意義。自此以后，中國始終對聯(lián)合國維和行動在維護地區(qū)穩(wěn)定方面的作用基本持肯定的立場。①官方發(fā)言是指中國代表在聯(lián)合國安理會上的發(fā)言，以及在聯(lián)合國維和行動特別委員會例會上的發(fā)言，具體文本可參考聯(lián)合國文件系統(tǒng)、《中國外交概覽》、《中國外交》、《人民日報》等。3國際政治科學(xué)(2012/2)第二階段為觀望參與階段(1991—1999年)，中國開始謹慎觀察