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《加快花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議.doc》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、加快花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議一、制約我市花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題因素分析（一）缺土地資源。我市花木產(chǎn)業(yè)主要集中于堯塘街道,開發(fā)區(qū)堯塘“區(qū)鎮(zhèn)合一”后，堯塘拆遷200多萬耐，涉及到8個(gè)行政村，新的城市空間規(guī)劃調(diào)整后，堯塘與開發(fā)區(qū)連成一片，其西部30knf納入城市大開發(fā)大建設(shè)范圍，使本來就緊張的土地資源愈發(fā)緊張，不少村人均土地不足Q5畝，因花木產(chǎn)業(yè)土地收益較高，堯塘花木苗圃、基地建設(shè)的土地價(jià)格水漲船高，不得已花木種植戶轉(zhuǎn)戰(zhàn)外地建設(shè)苗圃基地。（二）缺政策扶持。引導(dǎo)促進(jìn)提升花木產(chǎn)業(yè)靠政策支撐,包括利用支農(nóng)惠農(nóng)的宏觀
2、政策和地方出臺的扶持政策。鴻澤在這方面做得比較好，他們大力發(fā)展“公司摘會治作社（聯(lián)社）T農(nóng)戶”經(jīng)營模式，公司工程、合作社開票有效用足用好政策，政府積極鼓勵(lì)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相同的市場不同的主體，落實(shí)具體政策不一樣，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果也不同。要充分利用上下政策，切實(shí)為企業(yè)、家庭農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)戶減負(fù)增效。（三）缺社會服務(wù)。堯塘“公司械戶”經(jīng)營模式運(yùn)作了20多年仍停留在口號上，“公司秋戶”幾乎是空殼，掛靠隊(duì)伍多，實(shí)際運(yùn)作少，實(shí)體沒做實(shí)，花農(nóng)與公司松散聯(lián)盟,公司既不采購花農(nóng)的產(chǎn)品，也不統(tǒng)一供苗銷苗，更沒有技
3、術(shù)指導(dǎo)，實(shí)際上變成了對沒有銷路農(nóng)戶的盤剝。（四）缺科技支撐?；井a(chǎn)業(yè)是科技含量高、附加值高、綜合效益高的集生物、農(nóng)業(yè)、建筑、園林、工程景觀設(shè)計(jì)、藝術(shù)等學(xué)科的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，而口前面對捉摸不定的市場存在“六缺”：當(dāng)前最缺政府組織引導(dǎo)，缺新品種推廣新技術(shù)運(yùn)用，缺實(shí)質(zhì)性龍頭企業(yè)帶動(dòng)，缺部門協(xié)會科技服務(wù)指導(dǎo)，缺專業(yè)高效、專家團(tuán)隊(duì)提升品牌和產(chǎn)品檔次，缺科技引領(lǐng)花木產(chǎn)業(yè)前行。二、提升堯塘花木產(chǎn)業(yè)的對策建議（一）轉(zhuǎn)換發(fā)展思路。一是用好政策優(yōu)勢。黨的十八大、十八屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想
4、、新判斷、新要求。長期來看生態(tài)環(huán)境建設(shè)剛剛起步，花木產(chǎn)業(yè)將會有更具體的政策支撐更有力的政府支持以及更充裕的資金保障，花木產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上升通道，園林工程行業(yè)至少還有10-20年的繁榮期。二是抓住產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。堯塘區(qū)位優(yōu)勢突出，自然條件充分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，人幻勞殷實(shí)。特別是處在幻西太湖休閑區(qū)一堯塘花木產(chǎn)業(yè)區(qū)一長蕩湖旅游度假區(qū)，走工業(yè)化城鎮(zhèn)化步伐越快，越要加大生態(tài)涵養(yǎng)、環(huán)境優(yōu)化的力度。三是轉(zhuǎn)換心理預(yù)期。市場調(diào)整、企業(yè)洗牌、農(nóng)戶淘汰的格局正在發(fā)生，-個(gè)品種種幾十年、“栽樹三五年發(fā)財(cái)”、“一個(gè)工程
5、致富”、“包賺不虧”的時(shí)代即將結(jié)束。苗木品種多樣化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、管理精細(xì)化、基地特色化吋代已經(jīng)來到。四是拓展市場空間。宏觀政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，特別要瞄準(zhǔn)中西部地區(qū)、華北生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、新開發(fā)區(qū)建設(shè)、發(fā)展中的城市廣場公園馬路、房地產(chǎn)、旅游業(yè)等關(guān)聯(lián)度的行業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分利用堯塘花木產(chǎn)業(yè)的品牌基地、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、企業(yè)影響力等優(yōu)勢。五是轉(zhuǎn)換經(jīng)營思維?；井a(chǎn)業(yè)不僅僅是大農(nóng)業(yè)概念，要用工業(yè)化產(chǎn)業(yè)理念運(yùn)作，把花木產(chǎn)業(yè)當(dāng)作工業(yè)產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)專業(yè)化規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化工廠化生產(chǎn)。（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。根據(jù)全市發(fā)展規(guī)劃，加緊修編完善
6、堯塘鎮(zhèn)空間發(fā)展規(guī)劃，制定好短屮長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，特別是要加緊出臺扶持花木產(chǎn)業(yè)K年的行動(dòng)綱要，科學(xué)合理布局堯塘花木產(chǎn)業(yè)。建議將堯塘花木產(chǎn)業(yè)提升為我市的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)的機(jī)遇，爭創(chuàng)省級花木特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過建設(shè)花木產(chǎn)業(yè)園區(qū)、花木示范基地、特色花木園圃打造完整的花木產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高花木產(chǎn)業(yè)的檔次、品質(zhì)。（三）政府組織引導(dǎo)。一是用足用好政策。準(zhǔn)確把握中央11個(gè)中央一號文件精神以及各級各類相關(guān)農(nóng)業(yè)政策，爭取條線政策扶持，積極推進(jìn)花木園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快土地流轉(zhuǎn)。建議采取耕地和農(nóng)用地土
7、地使用權(quán)的合同方式交由村委統(tǒng)i管理，采取自主經(jīng)營、以商招商、反租倒包、農(nóng)民合作等形式，建立較合理的利益補(bǔ)償機(jī)制。三是做實(shí)做好服務(wù)。組建花木產(chǎn)業(yè)專門管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目開發(fā)、融資服務(wù)。培育完善“公司+商會（協(xié)會、合作社）T基地械戶”新經(jīng)營模式，搭建花木產(chǎn)業(yè)信息平臺。強(qiáng)化組織引導(dǎo)，聘專家教授、種植大戶、經(jīng)紀(jì)人、各類技術(shù)人員開展提供技術(shù)指導(dǎo)。為經(jīng)營主體提供信息、科技、金融、政策、法規(guī)等全服務(wù)保障，營造良好的發(fā)展環(huán)境。（四）提升科技支撐。一是引進(jìn)科技企業(yè)。以西銀公司為龍頭，對
8、接園區(qū)經(jīng)營主體，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的綠化植物及花卉品種，開發(fā)新型環(huán)保型栽培基質(zhì)、種球。二是加強(qiáng)產(chǎn)研對接。依托產(chǎn)業(yè)基地對接科研院所、大專院校，深化“產(chǎn)學(xué)研”合作，通過園區(qū)平臺加以孵化、推廣，形成“產(chǎn)學(xué)研”一體的現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)模式。三是提高生產(chǎn)設(shè)施。引進(jìn)現(xiàn)代生物技術(shù)、灌溉技術(shù)、精細(xì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子信息技術(shù)提升生產(chǎn)的智能化、自控化，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升花木種植效益。
