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《以制度創(chuàng)新推進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、霆笙篁塑：窒塞：以制度創(chuàng)新推進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)■張國強金志奇辦理錄用登記備案手續(xù)，在失業(yè)率的統(tǒng)計上可采用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和社會登記失業(yè)率兩個口徑。通過調(diào)查分析，及H1,、準確地掌握城鄉(xiāng)勞動力的基礎數(shù)據(jù)和企業(yè)用工情況，尤其是失地農(nóng)民的基本情況，逐步建立城鄉(xiāng)勞動就業(yè)服務網(wǎng)絡及相關數(shù)據(jù)庫，為黨委、政府決策和有關部門制定就業(yè)規(guī)劃、進行就業(yè)管理和服務、建立失業(yè)預警制度提供全面、可靠的依據(jù)。各級黨委、政府應把促進城鄉(xiāng)平等就業(yè)工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，不僅要把擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、降低城鎮(zhèn)失業(yè)率作為重要任務，而且要
2、把加快農(nóng)村剩余勞動力轉移、實現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)作為重要目標。要遵循市場經(jīng)濟條件下勞城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)問題的提出，源于我國動力流動的規(guī)律，研究制定有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就典型的城鄉(xiāng)二元結構體制所造成的就業(yè)制度的不業(yè)的政策體系，建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)投入和扶持平等，以及近年來黨和政府對這一問題的高度關機制，在項目、資金、投入上一視同仁，使城鄉(xiāng)就業(yè)切。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下形成的城鄉(xiāng)二元就業(yè)體政策逐步走向統(tǒng)一。制，直接導致了城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)機會、就業(yè)狀態(tài)和二、建構城鄉(xiāng)一體化的勞動就業(yè)服務體系就業(yè)結果的不平等，造成了勞動力資源
3、的低效配各地應對包括勞務市場、人才市場在內(nèi)的各置和農(nóng)民勞動者身份的弱勢地位。因此，要從根本類勞動力市場進行整合，將城鄉(xiāng)分割、行業(yè)分割、上解決就業(yè)不平等問題，就必須從制度著眼，深入部門分割的勞動力市場統(tǒng)一起來，按照“科學化、研究如何建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，讓勞動專業(yè)化、現(xiàn)代化”的要求，加快勞動力市場的基礎力資源的流動和配置，更加符合經(jīng)濟規(guī)律和經(jīng)濟設施建設和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，并將勞動力市場社會發(fā)展的要求。延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村組等基層組織，積極搭建縣一加強城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計和統(tǒng)籌(市)勞動就業(yè)
4、服務中心、鎮(zhèn)村就業(yè)服務站所等多、規(guī)劃層次平臺，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放、縱橫相連的勞動就要從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域統(tǒng)籌相結合的角度出業(yè)服務網(wǎng)絡體系，強化職業(yè)供求信息收集和公開發(fā)，綜合運用統(tǒng)計學、人口學、規(guī)劃學等多種方法，發(fā)布，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)資源信息共享，為促進勞動者加強對城鄉(xiāng)勞動力資源的調(diào)查統(tǒng)計，形成覆蓋城就業(yè)提供有效載體。要整合各類培訓資源，結合城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)統(tǒng)計制度。各級勞動保障部門要鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進城務工人員、復退軍人的不同聯(lián)合工商、稅務、公安、統(tǒng)計等部門，對當?shù)貏趧恿μ攸c，多渠道、多層次、多形式地開展城
5、鄉(xiāng)勞動者資源進行全面調(diào)查，登記造冊，建檔發(fā)證，并按季、培訓工作，逐步建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)培訓年進行統(tǒng)計分析，實行動態(tài)管理。凡招用城鄉(xiāng)勞動制度。針對城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體和農(nóng)村貧困戶實施者的用人單位，都應按規(guī)定到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T再就業(yè)援助活動，提供減免費職業(yè)技能培訓，通過④社觀察．2010年第4期}睜翱褥嚷{．大力開發(fā)公益性崗位和社區(qū)就業(yè)崗位、鼓勵企業(yè)的原則，從方便農(nóng)民工投訴出發(fā)，“一站式”受理農(nóng)吸納安置等手段，促進就業(yè)。民工的舉報投訴。要通過口常巡視檢查、專項執(zhí)法在實踐中，縣(市)以勞動保障部門為依
6、托，成檢查、年度定期檢查和投訴舉報專查等形式，堅決立勞動就業(yè)服務中心，廣泛收集、發(fā)布勞務輸出信查處各類用人單位招聘農(nóng)民工不簽訂勞動合同、濫息，積極為農(nóng)村轉移勞動力提供就業(yè)登記、職業(yè)指用試用期、收取押金、拖欠和克扣工資、拖繳社會保導、職業(yè)介紹、政策咨詢、跟蹤服務、代繳各類保險險費等違法行為，對不按有關規(guī)定規(guī)范勞動關系的等服務，大大減少農(nóng)民工盲目流動求職的成本，提用工單位，依法予以處罰和懲戒。高求職效率。四、逐步形成惠及農(nóng)民工的城市基本公共服三、建立健全農(nóng)民工勞動權益保護制度務和社會保障制度近年來，雖
7、然國家出臺了不少保護農(nóng)民工權農(nóng)民工是當今中國社會中一個特殊的勞動者益的政策，也取得了一些成效，但農(nóng)民工合法權益群體，他們已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的一部分。但由于城受損害仍是一個突出問題。農(nóng)民工勞動合同簽約鄉(xiāng)二元結構體制和一系列改革措施的不到位，農(nóng)率很低，工資邊清欠、邊拖欠，農(nóng)民工超時間勞動，民工的農(nóng)民身份和社會地位并沒有得到真正改休息、休假權利受侵犯時有發(fā)生，一些企業(yè)任意加變。他們中的大多數(shù)人依然處在城市和鄉(xiāng)村之間班加點的行為沒有得到有效遏制。因此，要從人本的“兩棲型”生存狀態(tài)，在子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、婦觀
8、念和法權原則出發(fā)，加強和完善相關立法，盡快幼保健和社會保障等方面，與城市居民的待遇還建立健全農(nóng)民工勞動權益保護制度。存在很大差距。因此，必須對相關制度盡快加以改一是實行規(guī)范的勞動合同制度。各類用人單位進和完善。招用的城鄉(xiāng)勞動者都要嚴格按照《勞動法》、《勞動合一是要將城郊農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃建設納入城市同法》和一些相關規(guī)定要求，簽訂勞動合同，規(guī)范勞總體規(guī)劃和建設，統(tǒng)一規(guī)劃外來人口聚集區(qū)的基動關系，明確農(nóng)民工與用人單位或雇主問的權利與礎設施和公共服務設施。針對外來人口居住的不義務，從源頭上防
