城市白色用地與灰色用地規(guī)劃比較研究.pdf

《城市白色用地與灰色用地規(guī)劃比較研究.pdf》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、規(guī)劃與設(shè)計(jì)PLANNINGANDDESIGN文章編號(hào)：1009-6000(2011)12-0028-06中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A基金項(xiàng)目：蘇州科技學(xué)院研究生科研創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，名稱：“新城規(guī)劃與建設(shè)中的土地彈性控制方法研究”（編號(hào)：SKCX11S_010）。作者簡(jiǎn)介：楊忠偉，蘇州科技學(xué)院建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：區(qū)域發(fā)展與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)；王震，蘇州科技學(xué)院建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，研究方向：城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與理論。城市白色用地與灰色用地規(guī)劃比較研究ComparativeStudyonPlanningofUrbanWhiteLandandGreyLand楊忠

2、偉王震YANGZhong-weiWANGZhen摘要:面對(duì)稀缺的土地資源、快速的工業(yè)化進(jìn)程以及強(qiáng)勁的面向服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，彈性控制用地在土地利用規(guī)劃中越來(lái)越重要。而白色用地和灰色用地同屬于彈性控制用地，通過(guò)比較白色用地和灰色用地規(guī)劃，得出更加適合我國(guó)土地利用規(guī)劃的理論和方法，從而提高國(guó)內(nèi)城市規(guī)劃的可實(shí)施性,改進(jìn)其對(duì)城市建設(shè)發(fā)展的引導(dǎo)和控制效果。關(guān)鍵詞:彈性控制；白色用地；灰色用地；比較Abstract:Resilientcontrollandismoreandmoreimportantinlanduseplanningbecauseofshortageoflandresou

3、rces,rapidindustrializationprocessandstrongeconomictransformationorientedtoservice.WhiteLandandGreyLandarebothresilientcontrolland.WithacomparisonofWhiteLandandGreyLand,wecanfindthebettertheoryandmethodwhicharesuitableforourlanduseplanning.Thenitwillincreasetheimplementationofurbanplanning

4、inChinaandimprovetheguidanceandcontroleffectforurbanconstructionanddevelopment.Keywords:resilientcontrol;WhiteLand;GreyLand;comparative1引言市未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間，是確保確定性在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)社會(huì)經(jīng)與不確定性的有效途徑，也可以體現(xiàn)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)的城市規(guī)劃在城市政府負(fù)責(zé)任的規(guī)劃態(tài)度。建設(shè)的具體實(shí)施方面常常失效。為了不過(guò)，這兩種用地也存在一些差有效解決城市規(guī)劃中用地不確定的問(wèn)異性，這些差異性直接影響著哪種用題，我們必須將傳統(tǒng)靜態(tài)的城市土地地

5、更具備發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，更加適合我國(guó)利用規(guī)劃模式向動(dòng)態(tài)發(fā)展的彈性用地的城市發(fā)展。所以有必要對(duì)兩者進(jìn)行模式轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。比較，從而得出某種用地模式的發(fā)展正因?yàn)閺椥钥刂朴玫赜衅浯嬖诘膬?yōu)勢(shì)，找到相對(duì)比較大的靈活性和土重要性，近幾年出現(xiàn)了白色用地和灰地效益最大化的方法，為國(guó)家節(jié)省大色用地等多種彈性用地模式。這兩種量的人力和財(cái)力,適應(yīng)現(xiàn)代城市快節(jié)用地都是為了對(duì)供地進(jìn)行控制，為城奏、高效率的發(fā)展需要。28現(xiàn)代城市研究2011.12城市白色用地與灰色用地規(guī)劃比較研究楊忠偉王震府主導(dǎo)型的方式，也可以采用企業(yè)主2城市白色用地概述導(dǎo)型的方式，可根據(jù)不同城市不同區(qū)2.1白色用地的概念域的實(shí)

6、際情況選擇具體模式。新加坡市區(qū)重建局（URA）在第一種是企業(yè)主導(dǎo)型模式，主圖1白地規(guī)劃中城市土地功能轉(zhuǎn)1995年首次提出并開始試行了“白色要是政府控制國(guó)有土地使用權(quán)的出讓換方式示意圖地段”（WhiteSite），意在通過(guò)預(yù)留當(dāng)和負(fù)責(zé)開發(fā)招投標(biāo)工作，并且由企業(yè)時(shí)功能無(wú)法確定的用地，為將來(lái)提供完成開發(fā)。由于白色用地在短期內(nèi)是產(chǎn)業(yè)用地（圖1）。[1]更多靈活的建設(shè)發(fā)展空間。后來(lái)白不賦予具體功能的，所以政府要先對(duì)色用地開始出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的城市規(guī)劃中，擬招投標(biāo)的白地進(jìn)行估價(jià)，提出預(yù)估3城市灰色用地解析白色用地定義為區(qū)位極其重要、土地市場(chǎng)價(jià)，有實(shí)力及有意愿的開發(fā)商通3.1灰色用地的概念價(jià)值

7、高或升值潛力巨大、且不能在短過(guò)申請(qǐng)參與投標(biāo)。政府需要向負(fù)責(zé)開首次在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的城市灰色用地，期內(nèi)明確性質(zhì)的一類用地，白地主要發(fā)的企業(yè)規(guī)定白色用地將來(lái)允許的一是中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在2007年是為未來(lái)開發(fā)建設(shè)預(yù)留空間。種或幾種開發(fā)用途，開發(fā)商負(fù)責(zé)籌集修編新一輪蘇州工業(yè)園區(qū)分區(qū)規(guī)劃中2.2白色用地的選區(qū)資金、辦理規(guī)劃、征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)產(chǎn)生的。這次規(guī)劃對(duì)灰色用地的定義白地選區(qū)通常包括以下特點(diǎn)：區(qū)施建設(shè)等手續(xù)，同時(shí)組織實(shí)施。不過(guò)，是由于土地價(jià)值提高需要逐步“退二位條件良好，周邊環(huán)境發(fā)展成熟，或由于國(guó)內(nèi)開發(fā)商缺乏經(jīng)驗(yàn)、城市發(fā)