刑事案件受案初查制度

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1、刑事案件受案初查制度一、責任單位桂東縣公安局刑事偵查大隊二、責任人實行隊長領(lǐng)導下的崗位分工負責制，隊長主持全面工作，其他同志按照崗位分工，分別承擔各自的工作任務(wù)。承辦人設(shè)立A、B角，主辦人A角，協(xié)辦人B角，當A角不能承擔工作任務(wù)時由B角承擔。三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)（一）權(quán)力行使依據(jù)1、《中華人民共和國人民警察法》；2、《中華人民共和國刑事訴訟法》。（二）辦理依據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》（公安部令第35號）。四、受案初查范圍下列可能發(fā)生刑事案件，但案件事實或線索不明的，經(jīng)辦案部門負責人在《接受刑事案件登記表》或者其他文書上同意，應(yīng)進行初查：（一）群

2、眾扭送犯罪嫌疑人到公安機關(guān)；（二）群眾向公安機關(guān)報案；231（三）群眾向公安機關(guān)控告他人對控告人實施犯罪行為；（四）群眾向公安機關(guān)舉報他人涉嫌犯罪；（五）犯罪嫌疑人到公安機關(guān)自首的。五、受案初查程序（一）初查1、接受公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自首；2、問明情況，并制作筆錄；3、制作《接受刑事案件登記表》；4、報辦案部門負責人批準；5、報辦案部門負責人批準受案；6、需要初查的，可以采取詢問、查詢、勘驗、鑒定、調(diào)取證據(jù)等其他不限制被查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施。（二）結(jié)果運用1、經(jīng)初查認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬于自己管轄的，制作《刑事案

3、件立案報告書》，經(jīng)主管副局長批準，予以立案。?2、經(jīng)初查認為沒有犯罪事實，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，制作《呈請不予立案報告書》，經(jīng)主管副局長批準，不予立案。?六、監(jiān)督檢查（一）嚴格按照規(guī)定履行內(nèi)部審批程序；（二）辦案部門進行經(jīng)常性的自查自糾；231（三）法制部門進行執(zhí)法質(zhì)量檢查；（四）警務(wù)督察部門進行督察；（五）接受上級業(yè)務(wù)部門和政法委的監(jiān)督檢查；（六）接受檢察機關(guān)及社會監(jiān)督。七、責任追究（一）過錯責任內(nèi)容辦案人員在行使職權(quán)過程中，違反規(guī)定受理案件或應(yīng)當受理而不受理的，必須追究責任。（二）責任主體認定辦

4、案人員、審批人違規(guī)、違法或者因過失造成嚴重后果的，按下列條款確定責任：　1、辦案人、審批人都有故意或過失造成執(zhí)法過錯的，應(yīng)當分別承擔責任，其中審批人承擔主要責任；　　2、審批人在審批時改變或者不采納辦案人的正確意見造成執(zhí)法過錯的，由審批人承擔全部責任；　　3、違反規(guī)定的程序，擅自行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯的，由直接責任人員承擔責任。4、因辦案人弄虛作假、隱瞞真相，導致審批人錯誤審批造成執(zhí)法過錯的，由辦案人承擔主要責任。（三）追究形式231對依法應(yīng)當辦理的受理案件事項，無正當理由不予辦理的，根據(jù)《公安機關(guān)人民警察紀律條令》第十二條第一款的規(guī)定，給予記過或者記大過

5、處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。八、廉政風險點（一）受理階段：承辦人員從被控告、檢舉人處獲得任何有損職業(yè)判斷的利益，影響公正客觀地作出初查判斷、評價。（二）初查階段1、在初查中未客觀反映所了解的全部重要事項，對是否決定立案造成誤導；2、截留作為證據(jù)使用的涉案財物的。九、防范措施（一）加強刑偵民警職業(yè)道德教育；（二）建立健全監(jiān)督工作機制；（三）嚴肅刑偵工作紀律，對辦案單位和民警違法違紀實行“零容忍”。231刑事案件初查流程圖及廉政風險識別圖231認為有犯罪事實，但不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當在二十四小時內(nèi)，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)

6、負責人批準，簽發(fā)《移送案件通知書》，移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理呈報辦案部門領(lǐng)導審批制作《接受刑事案件登記表》控告舉報自首扭送報案同意受理不需要初查需要初查制作詢問筆錄不同意受理詢問被害人、相關(guān)證人鑒定查詢勘驗調(diào)取證據(jù)采取其他不限制被調(diào)查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施接受證據(jù)對于告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，應(yīng)當將案件材料和有關(guān)證據(jù)送交有管轄權(quán)的人民法院，并告知當事人向人民法院起訴對于不夠刑事處罰需要給予行政處理的，依法處理認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬于自己管轄的，由接受單位制作《刑事案件立案報告書》，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，予以立

7、案★立案管轄制度231一、責任單位刑事偵查部門二、責任人縣刑事偵查部門實行大隊長負責下的崗位分工責任制，主要負責人主持全面工作，其他副職按照崗位分工，分別承擔各自的工作任務(wù)。危害公共安全犯罪案件辦理制度責任人為主要負責人、分管領(lǐng)導、承辦人。承辦人設(shè)立A、B角，主辦人A角，協(xié)辦人B角，當A角不能承擔工作任務(wù)時由B角承擔。三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)（一）權(quán)力行使依據(jù)1、《中華人民共和國人民警察法》；2、《中華人民共和國刑事訴訟法》。（二）辦理依據(jù)1、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》（公安部令第35號）；2、《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》（公通字[1998]80號

8、）；3、《公安部刑事案件管轄分工補充規(guī)定》（公通字[2008]9號）。四、刑偵部