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《地區(qū)合作框架協(xié)議》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、地區(qū)合作框架協(xié)議地區(qū)合作框架協(xié)議地區(qū)合作框架協(xié)議地區(qū)合作框架協(xié)議地區(qū)合作框架協(xié)議在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟合作加快發(fā)展的大背景下,加強_________合作,是我們的共同愿望和要求,也是我們抓住本世紀頭二十年發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的現(xiàn)實選擇。這對于促進港澳經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展,擴大內地省區(qū)對內對外開放,加快全面建設小康社會步伐,增強區(qū)域整體實力和競爭力,具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。為推動合作事項的落實,經(jīng)各方政府協(xié)商一致,特制訂本框架協(xié)議。第一條 合作宗旨 按照一國兩制方針,參與合作的內地省區(qū)與香港、澳門開展合作,遵守中華人民共和國香港、澳門特別行政區(qū)
2、基本法和全國統(tǒng)一的相關法律、法規(guī),合作在《內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》框架內進行。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的總體要求,堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢和特色,互相尊重,自愿互利,按照市場原則推進區(qū)域合作,拓寬合作領域,提高合作水平,形成合作互動、優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展的格局,拓展區(qū)域發(fā)展空間,共創(chuàng)美好未來。第二條 合作原則 ?。ㄒ唬┳栽竻⑴c:各方本著發(fā)展的共同愿望自愿參加_________合作,并在合作框架中享有發(fā)展的平等地位和權利。香港、澳門特別行政區(qū)政府及其
3、余協(xié)議各方有權根據(jù)法律、政策和需要,參與本協(xié)議全部或部分的合作項目?! 。ǘ┦袌鲋鲗В喊凑帐袌鲞\作,政府推動的方式推進區(qū)域合作。充分發(fā)揮市場機制在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中資源配置的基礎性作用,企業(yè)作為合作的主體,依法自主決策投資經(jīng)營。政府主要是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,引導區(qū)域合作發(fā)展方向?! 。ㄈ╅_放公平:堅持合作的公平、開放,堅持非排他性和非歧視性。打破地區(qū)封鎖,促進市場開放,加強溝通交流,促進共同發(fā)展?! 。ㄋ模﹥?yōu)勢互補:充分發(fā)揮各方的比較優(yōu)勢和合作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,加強經(jīng)濟資源、產業(yè)建設、科技文化教育、人才培養(yǎng)交流等方面的優(yōu)勢集成與互補。
4、 (五)互利共贏:各方應主動改善合作環(huán)境、深化合作內容、落實合作措施、提高合作效益和水平,推動加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。第三條 合作要求 ?。ㄒ唬﹦?chuàng)造公平、開放的市場環(huán)境,促進生產要素的合理流動和優(yōu)化組合?! 。ǘ┘訌娀A設施建設的協(xié)調,推動解決發(fā)展過程中相互關聯(lián)的重大問題?! 。ㄈ﹦訂T和組織社會各界共同推進,逐步構筑_________發(fā)展的著名品牌,增強區(qū)域的整體影響力、競爭力?! 。ㄋ模┕餐龠M可持續(xù)發(fā)展。第四條 合作領域 (一)基礎設施: 1.能源:各方積極推進_________內能源領域建立長期穩(wěn)定
5、的合作關系。積極實施西電東送等國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,加快能源建設項目的合作開發(fā),鼓勵省際間煤炭、天然氣等能源的產銷合作,實現(xiàn)區(qū)域內資源優(yōu)勢與市場需求的結合。 2.交通:在國家有關部門的支持下,按照國家統(tǒng)一規(guī)劃,加快構建適應區(qū)域合作發(fā)展要求的綜合交通網(wǎng)絡,逐步實現(xiàn)區(qū)域內交通運輸一體化?! 。?)公路:加強省際高速公路、國省道建設規(guī)劃和港澳路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的銜接,加快跨省、跨境和出海通道的建設,構筑和完善區(qū)域公路交通運輸網(wǎng)絡?! 。?)鐵路:進一步完善區(qū)域內鐵路發(fā)展規(guī)劃,構建區(qū)域鐵路運輸快達網(wǎng)絡。加快云南國際鐵路、東南沿海鐵路等列
6、入國家發(fā)展規(guī)劃的跨?。▍^(qū))鐵路項目的建設,加快廣深港高速鐵路、珠三角城際軌道的建設及與港澳的銜接。 ?。?)航空:加強各地航空公司間、機場間的合作,增加區(qū)域內飛行航線,促進區(qū)域內客貨快速運送。 ?。?)航運:研究制訂區(qū)域航運發(fā)展規(guī)劃,促進區(qū)域內河航運、海運事業(yè)發(fā)展及與其他運輸系統(tǒng)的銜接?! ?.管道:按照國家規(guī)劃,積極推動區(qū)域內輸油、輸氣管道建設步伐?! 。ǘ┊a業(yè)與投資。各方承諾加強協(xié)調,營造公平、開放和富有吸引力的投資環(huán)境,建立透明、便利、規(guī)范的投資促進機制。支持區(qū)域內企業(yè)間開展技術、生產、投資合作,形成優(yōu)勢互補、協(xié)
7、作配套、共同發(fā)展的產業(yè)布局,提高整個區(qū)域的產業(yè)水平。 ?。ㄈ┥虅张c貿易:各方承諾加強信用建設,消除限制商品流通的地區(qū)障礙,建立健康、規(guī)范、有序的市場秩序。鼓勵區(qū)域內貿易的合作與發(fā)展,共同推進落實《內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》。在國家指導下,依照內地與港澳《安排》的有關內容,在_________內推行工業(yè)制品和農產品質量標準、檢驗檢測標準和認證標準的互認,加強地方和企業(yè)標準制訂合作,互相認同法定檢驗單位出具的鑒定結果,促進商品自由流通。 ?。ㄋ模┞糜危焊鞣街С秩嫱七M區(qū)域旅游合作,共同
8、研究制定區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和市場開發(fā)策略;建立區(qū)域旅游信息庫;構建區(qū)域旅游網(wǎng)絡營銷系統(tǒng),創(chuàng)建旅游電子商務服務平臺;共同策劃和推廣區(qū)域精品旅游線路,樹立區(qū)域旅游形象,打造區(qū)域旅游品牌