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《我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題和對(duì)策探究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題和對(duì)策探究 [摘要]近年來(lái)隨著郵輪旅游的快速發(fā)展,由此拉動(dòng)而發(fā)展起來(lái)的郵輪經(jīng)濟(jì)對(duì)一國(guó)乃至地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響日漸突出。郵輪經(jīng)濟(jì)往往可以成為港口城市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段,以郵輪經(jīng)濟(jì)為研究對(duì)象,結(jié)合郵輪經(jīng)濟(jì)的特征和發(fā)展條件,發(fā)現(xiàn)我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)目前存在缺乏明確的政策導(dǎo)向和法律依據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、郵輪人才匱乏等問(wèn)題嚴(yán)重阻礙其發(fā)展。提出制定郵輪產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大油輪專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度的對(duì)策建議。[關(guān)鍵詞]郵輪經(jīng)濟(jì);特征;對(duì)策[中圖分類(lèi)號(hào)]F59[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283(2014)02-0067-02一、
2、郵輪經(jīng)濟(jì)概念及特征郵輪經(jīng)濟(jì)是指以郵輪旅游為核心產(chǎn)品帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的總體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。主要包括港口補(bǔ)給、碼頭服務(wù)和郵輪游客及工作人員離船食、住、行、游、購(gòu)、娛所引發(fā)的綜合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。郵輪經(jīng)濟(jì)具備三大特征:第一,節(jié)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)特征。郵輪經(jīng)濟(jì)是圍繞著郵輪碼頭而發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì),郵輪業(yè)是一種網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè),7郵輪碼頭構(gòu)成了郵輪網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),使得郵輪經(jīng)濟(jì)成為了節(jié)點(diǎn)經(jīng)濟(jì),因此,考慮到網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的重要性和影響程度不同,成為大型郵輪公司的郵輪母港就成了發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)最重要的方式。第二,本土經(jīng)濟(jì)特征。郵輪與碼頭雖然是互補(bǔ)品,但從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,郵輪經(jīng)濟(jì)屬于全球經(jīng)濟(jì),而碼頭經(jīng)濟(jì)屬于本土經(jīng)濟(jì)。因此郵輪抵達(dá)港口而產(chǎn)生
3、的港口郵輪的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),應(yīng)屬于全球經(jīng)濟(jì)中本土經(jīng)濟(jì)的具體化。第三,集聚經(jīng)濟(jì)特征。這一特征具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是為了能及時(shí)、有效、快捷地為郵輪及郵輪乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引更多的郵輪進(jìn)駐港口,成為多艘郵輪的優(yōu)質(zhì)母港,為郵輪及郵輪乘客服務(wù)的各類(lèi)機(jī)構(gòu)要集聚在郵輪碼頭附近;二是優(yōu)質(zhì)郵輪母港能吸引更多郵輪集聚本港,而多艘郵輪的集聚又大大促進(jìn)本地的郵輪經(jīng)濟(jì)。二、郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件1.雄厚的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均GDP達(dá)到一定水平,才會(huì)產(chǎn)生旅游的需求。而且郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本身就需要大量資金的投入,不僅郵輪設(shè)計(jì)和建造需要資金,郵輪基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè),如郵輪碼頭、對(duì)外交通的建設(shè)都需
4、要投入巨大資金,需要一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大支撐。72.完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施。要發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)及相關(guān)商業(yè)和服務(wù)業(yè),離不開(kāi)在郵輪港口周邊進(jìn)行商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)。只有擁有一系列的商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施,才能為郵輪及郵輪乘客提供周到的服務(wù),吸引更多的郵輪靠港,從而帶動(dòng)本地郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.發(fā)達(dá)的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)。對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)包括港口城市內(nèi)部對(duì)外交通聯(lián)系和港口城市對(duì)外交通聯(lián)系。前者指具體的郵輪碼頭和郵輪城在港口城市內(nèi)部的對(duì)外交通聯(lián)系,包括公路、城市鐵路等,交通工具包括大型巴士、出租車(chē)、地鐵等。后者指郵輪碼頭和郵輪城所在城市的對(duì)外交通設(shè)置,具體包括公路、鐵路、航空、水運(yùn)等。旅游的可進(jìn)入性強(qiáng)
5、弱和旅游城市內(nèi)部交通便利程度決定了旅游地發(fā)展情況,郵輪旅游更是如此。4.豐富的旅游觀光資源。郵輪旅游特色在于郵輪靠港以后乘客下船可以參加其提供的一日或半日往返的旅游線路。那么以郵輪碼頭和郵輪城為中心,輻射周邊必須具備眾多的特色旅游資源或城鎮(zhèn),才能保障旅游行程。5.充足的郵輪旅游客源。要建設(shè)郵輪母港就必須有眾多的本地區(qū)郵輪旅游客源,國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)也表明,充足的郵輪旅游客源是發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的重要條件。三、我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題1.缺乏明確的政策導(dǎo)向和法律依據(jù)7由于郵輪行業(yè)的特殊性且涉及面廣,目前在我國(guó)還沒(méi)有形成統(tǒng)一的政府管理部門(mén),雖然近幾年國(guó)內(nèi)在通關(guān)方面有所改善,如加
6、派人員優(yōu)先保證郵輪的通關(guān)手續(xù),從上一港提前登輪、進(jìn)行隨船聯(lián)檢等方式,縮短了旅客在港等待聯(lián)檢查驗(yàn)的時(shí)間,從而保證岸上觀光活動(dòng)的按時(shí)進(jìn)行,但從國(guó)家層面看,我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)的行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃還不明確,而且作為新興產(chǎn)業(yè),目前郵輪產(chǎn)業(yè)在我國(guó)尚沒(méi)有管理慣例,也沒(méi)有立法?,F(xiàn)在國(guó)際郵輪駛?cè)胛覈?guó)參照的都是國(guó)內(nèi)沿海運(yùn)輸權(quán)的相關(guān)法律,而且國(guó)內(nèi)郵輪行業(yè)大多采取臨時(shí)性的措施進(jìn)行管理工作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,不僅影響郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,也不利于郵輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性。我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏國(guó)家政策導(dǎo)向與法律依據(jù),導(dǎo)致郵輪經(jīng)濟(jì)與相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)法相協(xié)調(diào)。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善郵輪碼頭基礎(chǔ)設(shè)施不僅包括噸位、水深、岸檢
7、設(shè)施等硬件設(shè)施,還包括周邊旅游設(shè)施、購(gòu)物商場(chǎng)、公共交通系統(tǒng)等軟件設(shè)施。目前,我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)碼頭基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還處于起步階段。雖然國(guó)內(nèi)沿海港口城市都認(rèn)識(shí)到郵輪經(jīng)濟(jì)所蘊(yùn)含的商機(jī),許多城市已經(jīng)建成郵輪母港或提出郵輪母港發(fā)展計(jì)劃,如上海郵輪城的建設(shè)已經(jīng)實(shí)施,但與國(guó)外相比,國(guó)內(nèi)的碼頭設(shè)施還存在許多不足。從硬件方面來(lái)看,目前我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)由于受到管理水平、人才和資金7等因素的制約,尚不具備建造和經(jīng)營(yíng)國(guó)際郵輪的能力,主要作為掛靠港吸引一些大型郵輪。從軟件方面來(lái)看,由于郵輪旅游的特殊性,碼頭周邊需要有完善的配套設(shè)施,如購(gòu)物