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1、淺議村鎮(zhèn)建筑工程災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)體系探究 摘要：我國是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的國家，農(nóng)村城鎮(zhèn)地區(qū)是各類災(zāi)害的高發(fā)區(qū)，且我國村鎮(zhèn)建筑工程的抗災(zāi)減災(zāi)措施與技術(shù)都比較欠缺，抗災(zāi)害能力較差，為村鎮(zhèn)的建筑工程埋下了安全隱患，嚴(yán)重制約著我國村鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。因此，提高村鎮(zhèn)建筑工程的防災(zāi)害水平意義重大。本文在分析了我國村鎮(zhèn)建筑防災(zāi)減災(zāi)所面臨的難題的基礎(chǔ)上，對我國農(nóng)村城鎮(zhèn)的災(zāi)害防治體系進(jìn)行了初步的構(gòu)建。關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)；建筑工程；災(zāi)害防治；標(biāo)準(zhǔn)體系中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：一、我國村鎮(zhèn)建筑工程的特征及其災(zāi)害防治面臨的難題（一
2、）我國村鎮(zhèn)建筑工程的主要特征61.村鎮(zhèn)建筑工程的特征。由于經(jīng)濟(jì)文化水平較為落后，我國村鎮(zhèn)的建筑工程總體的災(zāi)害防治能力較差。就我國村鎮(zhèn)房屋建筑的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來講，村鎮(zhèn)的房屋建筑多為木結(jié)構(gòu)、石材結(jié)構(gòu)、生土（木）結(jié)構(gòu)以及砌磚體結(jié)構(gòu)等，房屋建筑容易受到暴風(fēng)雪災(zāi)害、白蟻災(zāi)害的侵襲，防震能力較差。村鎮(zhèn)房屋建筑的結(jié)構(gòu)限制了村鎮(zhèn)建筑工程的抗災(zāi)害性能。另外，我國村鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低，房屋建筑多數(shù)都是請當(dāng)?shù)氐慕ㄖそ掣鶕?jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣所建。建筑工匠由于自身的專業(yè)技術(shù)水平較低，房屋建造過程中抗震防災(zāi)技術(shù)都鮮少使用，導(dǎo)致了多數(shù)的村鎮(zhèn)建筑造價(jià)都比較
3、低廉、結(jié)構(gòu)比較簡單，且防災(zāi)害水平低。2.影響村鎮(zhèn)建筑工程防災(zāi)的因素。我國村鎮(zhèn)的建筑工程在建設(shè)過程中，受地域分布情況以及村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平、各聚居區(qū)的建筑形式與風(fēng)俗習(xí)慣的影響，我國村鎮(zhèn)建筑工程的災(zāi)害防治能力差異顯著。同時(shí)，不同的村鎮(zhèn)地區(qū)，各類災(zāi)害的類型與特點(diǎn)，以及災(zāi)害產(chǎn)生的影響與效應(yīng)都存在的較大差異，使各村鎮(zhèn)建筑工程所使用的防災(zāi)技術(shù)措施也存在差異。村鎮(zhèn)的規(guī)模較小，各種可利用的防災(zāi)資源有限，因此，在村鎮(zhèn)的建筑工程建設(shè)過程中缺乏有效的技術(shù)支撐以及防災(zāi)管理。此外，在村鎮(zhèn)的建筑工程規(guī)劃建設(shè)過程中，缺乏防災(zāi)減災(zāi)意識，且村鎮(zhèn)中專門
4、從事建筑工程防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)與管理的企業(yè)嚴(yán)重缺乏，從而導(dǎo)致村鎮(zhèn)建筑工程的災(zāi)害防治水平低下。（二）我國村鎮(zhèn)建筑工程災(zāi)害防治面臨的難題6首先，我國農(nóng)村城鎮(zhèn)的建筑工程在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)嚴(yán)重缺乏。村鎮(zhèn)房屋建筑在建設(shè)時(shí)缺乏合理的功能布局以及建筑用地選擇。多數(shù)村鎮(zhèn)的房屋建筑受風(fēng)俗習(xí)慣影響，直接選在比較危險(xiǎn)的地段建造房屋，使房屋建筑在建設(shè)的前期，忽略了必須的建筑土地的安全評價(jià)，從而使房屋建筑長期受到各種災(zāi)害的威脅。例如，在三峽移民區(qū)村鎮(zhèn)建筑工程的建設(shè)過程中，村鎮(zhèn)大批的建筑工程都選建在滑坡堆積體或泥石流危害比較嚴(yán)重的地
5、區(qū)，使這些建筑工程長期受到各種地質(zhì)災(zāi)害的威脅。因此，村鎮(zhèn)建筑工程建設(shè)前期的土地評價(jià)必不可少。其次，相較于城鎮(zhèn)而言，村鎮(zhèn)的民房與舊房的數(shù)量龐大，這些建筑普遍都忽視了防災(zāi)水平的提高，且建筑的質(zhì)量非常差，建筑的抗震防災(zāi)能力相當(dāng)差。再次，村鎮(zhèn)的建筑缺乏統(tǒng)籌安排，且安全重視程度不高，從而導(dǎo)致村鎮(zhèn)建筑工程在災(zāi)害面前更顯脆弱。二、我國村鎮(zhèn)建筑工程災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建基于對以上問題的考慮，構(gòu)建我國村鎮(zhèn)建筑工程災(zāi)害防治的標(biāo)準(zhǔn)體系，要立足于建筑工程的綜合防災(zāi)規(guī)劃以及防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的要求，從規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)、合理選擇建筑用地等方面提升村鎮(zhèn)建筑
6、工程的綜合災(zāi)害防治技術(shù)，并有效結(jié)合其他災(zāi)害防治技術(shù)，構(gòu)建一套適合我國村鎮(zhèn)建筑工程特征的災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)體系。（一）村鎮(zhèn)房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成6為了減少在發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震、火災(zāi)以洪水災(zāi)害等各類災(zāi)害的時(shí)候產(chǎn)生的建筑工程的損壞，而導(dǎo)致的重大損失，小城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)在土地利用、建筑工程設(shè)計(jì)、施工以及城鎮(zhèn)規(guī)劃等一系列建筑活動(dòng)中采取各種措施防治災(zāi)害的活動(dòng)被稱為村鎮(zhèn)建筑工程災(zāi)害防治。而村鎮(zhèn)建筑工程災(zāi)害防治的標(biāo)準(zhǔn)體系主要是指按照村鎮(zhèn)建筑工程涉及的各種災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，將各類建筑工程的災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理、歸類、
7、配套，從而形成一套科學(xué)的災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)體系，建立村鎮(zhèn)建筑工程災(zāi)害防治的科學(xué)秩序。一套比較完整的村鎮(zhèn)建筑工程災(zāi)害防治體系，主要包括了通用標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)以及綜合標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)層次。為滿足以后的村鎮(zhèn)建筑工程的災(zāi)害防治的需求，可根據(jù)建筑工程的防災(zāi)規(guī)劃、建筑工程用地規(guī)劃以及工程設(shè)施防災(zāi)等多各方面，構(gòu)建村鎮(zhèn)建筑工程的災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)體系，其具體框架圖如圖一所示。圖一村鎮(zhèn)建筑工程災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)圖（二）村鎮(zhèn)房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)體系的主要內(nèi)容61.通用標(biāo)準(zhǔn)。適用的領(lǐng)域：對村鎮(zhèn)建筑工程的新建、改建以及擴(kuò)建中所利用的土地進(jìn)行土地適宜性
8、評價(jià)領(lǐng)域、村鎮(zhèn)建筑工程建設(shè)選址領(lǐng)域、城鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)域、村鎮(zhèn)建筑工程供排水系統(tǒng)以及燃?xì)鉄崃ο到y(tǒng)的抗災(zāi)設(shè)計(jì)、抗震設(shè)防區(qū)抗震鑒定與加固設(shè)計(jì)領(lǐng)域等。主要內(nèi)容：明確村鎮(zhèn)建筑工程的空間布局方法、防災(zāi)規(guī)劃的具體技術(shù)要求，并提出了相應(yīng)區(qū)域之內(nèi)建筑工程防災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施布局。同時(shí)仔細(xì)勘察建筑工程用地潛在的危害以及用地的穩(wěn)定性，并針對建筑用地特點(diǎn)制定相應(yīng)的防災(zāi)策略。此外，
