縣農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

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1、縣農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步加大全縣農(nóng)村公路建設(shè)力度，加快危窄橋梁改造，推進(jìn)安防工程建設(shè)，提升管理養(yǎng)護(hù)水平，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》（X政字[201X]XX號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)XX城市農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（X農(nóng)路組發(fā)[201X]X號(hào)）文件精神，我縣決定自201X年X月至201X年X月在全縣開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)。為指導(dǎo)全縣三年攻堅(jiān)行動(dòng)有效開(kāi)展，圓滿完成工作任務(wù)，確保農(nóng)村公路建設(shè)成果，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。以建好、管好

2、、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，大力實(shí)施農(nóng)村公路升級(jí)改造工程、危窄橋梁改造工程和安全生命防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程，全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通行能力和服務(wù)水平，為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的交通保障和基礎(chǔ)支撐。（二）具體任務(wù)。1．加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全縣計(jì)劃投資15.2億元，確保完成新改建農(nóng)村公路1074.48公里、改造農(nóng)村公路危窄橋梁30座的任務(wù)。各年度任務(wù)為：2016年建設(shè)完成路面工程383.34公里、改造危

3、窄橋梁4座，2017年底建設(shè)完成路面工程342.8公里、改造危窄橋梁16座，2018年建設(shè)完成路面工程348.34公里、改造危窄橋梁10座。2．加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。牢固樹(shù)立農(nóng)村公路建養(yǎng)管并重的工作理念，積極開(kāi)展“四好農(nóng)村公路”建設(shè)活動(dòng)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制。建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金籌措渠道，按照不低于上年度本級(jí)財(cái)政收入的2.5%標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算。加快市場(chǎng)化改革步伐，逐步推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和清理保潔，切實(shí)依靠沿

4、線群眾力量，鼓勵(lì)采取分路線、分路段或區(qū)域承包的方式開(kāi)展日常保養(yǎng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路路域環(huán)境整治，實(shí)施公路綠化美化工程，切實(shí)改善沿線環(huán)境，建設(shè)打造暢安舒美的農(nóng)村交通環(huán)境。3．實(shí)施農(nóng)村公路安全隱患治理。2016年底全面完成縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理，并做好安防工程建設(shè)驗(yàn)收工作。在此基礎(chǔ)上，逐步推動(dòng)村級(jí)道路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)路線、路段、交叉路口、學(xué)校駐地等，要優(yōu)先安排、優(yōu)先實(shí)施，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)“三同時(shí)”原則，新建、改建農(nóng)村公路工程，要確保同步做好安防設(shè)

5、施建設(shè)。二、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。2016年7月，縣政府召開(kāi)全縣加快農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)議，制定實(shí)施方案，研究分解任務(wù)，細(xì)化年度目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制度，確保及時(shí)啟動(dòng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)。（二）組織實(shí)施階段。工程實(shí)施階段，2016年9月-2018年12月，根據(jù)制定的年度建設(shè)任務(wù)，有序組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。工程驗(yàn)收階段，2019年1-5月，按照管理權(quán)限和建設(shè)程序要求，組織完成工程交（竣）工驗(yàn)收工作。（三）總結(jié)表彰階段。2019年6月，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)成果進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在三年攻堅(jiān)行動(dòng)中，成績(jī)突出的單位和個(gè)

6、人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三、保障措施（一）組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立東阿縣農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，成員由縣直有關(guān)部門(mén)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究重大事項(xiàng)，強(qiáng)力推進(jìn)工作實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，縣交通運(yùn)輸局劉凡水局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)三年攻堅(jiān)行動(dòng)建設(shè)工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)調(diào)度等日常工作，具體包括上報(bào)工作進(jìn)展情況、組織工程開(kāi)

7、展、加強(qiáng)工程管理、督促工程實(shí)施、對(duì)工程進(jìn)行交（竣）工驗(yàn)收等。（二）資金保障。強(qiáng)化資金到位，確保渠道穩(wěn)定。進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助，切實(shí)抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行等金融行業(yè)支持農(nóng)村公路建設(shè)的貸款政策機(jī)遇，積極籌劃建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)完善前期基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取資金早到位、早投入，確保工程建設(shè)順利實(shí)施。（三）考核保障?？h政府將農(nóng)村公路納入綜合考核體系，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、路域環(huán)境提升等工作的監(jiān)督管理力度，在確保三年攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)順利完成的同時(shí)，逐步建立健全長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)村公路管

8、理體系和運(yùn)行機(jī)制。（四）宣傳保障。要加大宣傳力度和輿論引導(dǎo)，積極為農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)創(chuàng)造良好輿論氛圍。交通運(yùn)輸主管部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及粉刷標(biāo)語(yǔ)、制定村規(guī)民約等形式，大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的重要意義，提高全社會(huì)各界關(guān)注度，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極參與和支持農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。四、工作要求（一）嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步要求，確保投資效益和社會(huì)效益，今后全縣農(nóng)村公路要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范化監(jiān)管，所有建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)