縣農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅行動實施方案

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1、縣農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅行動實施方案為進一步加大全縣農(nóng)村公路建設(shè)力度，加快危窄橋梁改造，推進安防工程建設(shè)，提升管理養(yǎng)護水平，根據(jù)《關(guān)于加強農(nóng)村公路建設(shè)的意見》（X政字[201X]XX號）和《關(guān)于印發(fā)XX城市農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅行動實施方案的通知》（X農(nóng)路組發(fā)[201X]X號）文件精神，我縣決定自201X年X月至201X年X月在全縣開展農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅行動。為指導(dǎo)全縣三年攻堅行動有效開展，圓滿完成工作任務(wù)，確保農(nóng)村公路建設(shè)成果，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。一、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。以建好、管好

2、、護好、運營好農(nóng)村公路為目標(biāo)，通過開展農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅行動，大力實施農(nóng)村公路升級改造工程、危窄橋梁改造工程和安全生命防護設(shè)施建設(shè)工程，全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平，進一步提升農(nóng)村公路通行能力和服務(wù)水平，為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會提供堅實的交通保障和基礎(chǔ)支撐。（二）具體任務(wù)。1．加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全縣計劃投資15.2億元，確保完成新改建農(nóng)村公路1074.48公里、改造農(nóng)村公路危窄橋梁30座的任務(wù)。各年度任務(wù)為：2016年建設(shè)完成路面工程383.34公里、改造危

3、窄橋梁4座，2017年底建設(shè)完成路面工程342.8公里、改造危窄橋梁16座，2018年建設(shè)完成路面工程348.34公里、改造危窄橋梁10座。2．加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。牢固樹立農(nóng)村公路建養(yǎng)管并重的工作理念，積極開展“四好農(nóng)村公路”建設(shè)活動，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制。建立長期穩(wěn)定的資金籌措渠道，按照不低于上年度本級財政收入的2.5%標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金納入財政預(yù)算。加快市場化改革步伐，逐步推動農(nóng)村公路養(yǎng)護工程實現(xiàn)政府購買服務(wù)模式。進一步加強農(nóng)村公路日常養(yǎng)護和清理保潔，切實依靠沿

4、線群眾力量，鼓勵采取分路線、分路段或區(qū)域承包的方式開展日常保養(yǎng)工作。進一步加強農(nóng)村公路路域環(huán)境整治，實施公路綠化美化工程，切實改善沿線環(huán)境，建設(shè)打造暢安舒美的農(nóng)村交通環(huán)境。3．實施農(nóng)村公路安全隱患治理。2016年底全面完成縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理，并做好安防工程建設(shè)驗收工作。在此基礎(chǔ)上，逐步推動村級道路安全生命防護工程建設(shè)，對事故多發(fā)的重點路線、路段、交叉路口、學(xué)校駐地等，要優(yōu)先安排、優(yōu)先實施，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。認(rèn)真貫徹落實農(nóng)村公路建設(shè)“三同時”原則，新建、改建農(nóng)村公路工程，要確保同步做好安防設(shè)

5、施建設(shè)。二、工作步驟（一）宣傳發(fā)動階段。2016年7月，縣政府召開全縣加快農(nóng)村公路建設(shè)動員部署會議，制定實施方案，研究分解任務(wù)，細(xì)化年度目標(biāo)，落實責(zé)任制度，確保及時啟動三年攻堅行動。（二）組織實施階段。工程實施階段，2016年9月-2018年12月，根據(jù)制定的年度建設(shè)任務(wù)，有序組織實施項目建設(shè)。工程驗收階段，2019年1-5月，按照管理權(quán)限和建設(shè)程序要求，組織完成工程交（竣）工驗收工作。（三）總結(jié)表彰階段。2019年6月，對農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅行動成果進行總結(jié)，對在三年攻堅行動中，成績突出的單位和個

6、人進行表彰獎勵。三、保障措施（一）組織保障。加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立東阿縣農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長、副組長，成員由縣直有關(guān)部門、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅行動的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)，及時召開專題會議研究重大事項，強力推進工作實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運輸局，縣交通運輸局劉凡水局長兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)三年攻堅行動建設(shè)工作的組織實施、協(xié)調(diào)調(diào)度等日常工作，具體包括上報工作進展情況、組織工程開

7、展、加強工程管理、督促工程實施、對工程進行交（竣）工驗收等。（二）資金保障。強化資金到位，確保渠道穩(wěn)定。進一步加大財政支持力度，積極爭取上級有關(guān)優(yōu)惠政策和資金補助，切實抓住國家農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等金融行業(yè)支持農(nóng)村公路建設(shè)的貸款政策機遇，積極籌劃建設(shè)項目，及時完善前期基礎(chǔ)工作，爭取資金早到位、早投入，確保工程建設(shè)順利實施。（三）考核保障。縣政府將農(nóng)村公路納入綜合考核體系，切實加大對農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護管理、路域環(huán)境提升等工作的監(jiān)督管理力度，在確保三年攻堅行動任務(wù)順利完成的同時，逐步建立健全長期穩(wěn)定的農(nóng)村公路管

8、理體系和運行機制。（四）宣傳保障。要加大宣傳力度和輿論引導(dǎo)，積極為農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅行動創(chuàng)造良好輿論氛圍。交通運輸主管部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及粉刷標(biāo)語、制定村規(guī)民約等形式，大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理的重要意義，提高全社會各界關(guān)注度，鼓勵農(nóng)民群眾積極參與和支持農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護。四、工作要求（一）嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步要求，確保投資效益和社會效益，今后全縣農(nóng)村公路要高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范化監(jiān)管，所有建設(shè)項目要嚴(yán)格按國家標(biāo)