公路段嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項治理行動實施方案

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1、公路段嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項治理行動實施方案　　曾都公路段關(guān)于集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項治理行動實施方案 一、目標(biāo)任務(wù) 　　認真貫徹落實國務(wù)院和省人民政府關(guān)于嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的一系列指導(dǎo)精神，在市交通運輸局的統(tǒng)一部署下，采取更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施，更加嚴格的監(jiān)管手段，更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，全面、深入打擊公路行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響公路行業(yè)安全發(fā)展的突出問題，強化公路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位安全生產(chǎn)法制意識，維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進公路安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推進公路行業(yè)高效、

2、安全發(fā)展。 一、工作重點 　　重點打擊公路建設(shè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。 非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為： 　　1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的； 2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的; 　　3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的； 　　4、瞞報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的； 　　5、未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的； 　　6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的； 　　7、未依法嚴格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實的；

3、 　　8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。 三、方法步驟 動員部署階段 　　各單位要根據(jù)各自特點和實際，認真學(xué)習(xí)、研究各級專項行動實施方案，領(lǐng)會精神，吃透打擊重點，并全面進行動員部署。 自查自糾階段 　　段工程科要對各工程項目部的非法違法行為進行全面排查，逐一責(zé)令整改。對于拒不整改的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，工程科應(yīng)及時上報。 集中打擊整治階段 　　段將積極聯(lián)合相關(guān)部門，共同開展打擊非法違法行為，提高執(zhí)法效率，形成打擊合力。專項行動要注重做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和負

4、責(zé)人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管實施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律送交司法機關(guān)嚴格依法追究法律責(zé)任。 督辦整改階段 　　各單位要對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為易發(fā)、多發(fā)的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點項目進行重點指導(dǎo)、督辦。段將組織綜合督查、跟蹤等多種方式，加強督促檢查和工作指導(dǎo)，確保本次專項行動取得實效。 鞏固總結(jié)階段 　　各單位要認真總結(jié)本次專項行動的經(jīng)驗，深刻分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢打不絕的原因，有針對性地制定強有力的措施，建立遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機制。 四、工作要求 加

5、強領(lǐng)導(dǎo)、落實任務(wù) 　　曾都公路段成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。段長王文海任組長，副段長劉金波、江蛟、李紹生、任副組長。成員由段工程科、養(yǎng)護科、路政科主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程科，具體負責(zé)本次行動的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是該專項行動的第一責(zé)任人，要結(jié)合本段實際，成立工作專班，切實加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題。要明確分工、落實責(zé)任、精心組織、強力推進。 突出重點、打擊到位 　　各工程項目部要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出單位要認真研究，明確此次打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)

6、行為專項行動的重點對象，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。 責(zé)任追究，嚴肅查處 　　各單位要依法從嚴對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行堅決打擊，對工作不認真、走過場的要通報批評，對執(zhí)行不力的要實行嚴格的責(zé)任追究，并對相關(guān)責(zé)任人進行處理；對玩忽職守，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原則，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰，務(wù)求本次專項行動取得實效。 廣泛宣傳，接受監(jiān)督 　　各單位要充分利用各種主流媒體平臺，通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、橫幅等有效形式，在公路、治超站等各種場所，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動

7、，公告非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的表現(xiàn)形式，將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動置于全社會監(jiān)督下。要加強群眾的監(jiān)督力度，通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式，進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與專項行動，鼓勵群眾舉報公路行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為。在專項行動開展期間，各單位要及時將專項行動的進展情況、存在的問題和采取的措施以及好經(jīng)驗、好做法報送曾都公路段工程科。