公路段嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項治理行動實(shí)施方案

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1、公路段嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項治理行動實(shí)施方案  曾都公路段關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項治理行動實(shí)施方案 一、目標(biāo)任務(wù)   認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的一系列指導(dǎo)精神,在市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一部署下,采取更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施,更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段,更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,全面、深入打擊公路行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)解決影響公路行業(yè)安全發(fā)展的突出問題,強(qiáng)化公路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位安全生產(chǎn)法制意識,維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)公路安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推進(jìn)公路行業(yè)高效、

2、安全發(fā)展。 一、工作重點(diǎn)   重點(diǎn)打擊公路建設(shè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。 非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:   1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的; 2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;   3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;   4、瞞報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;   5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;   6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;   7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;

3、   8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。 三、方法步驟 動員部署階段   各單位要根據(jù)各自特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究各級專項行動實(shí)施方案,領(lǐng)會精神,吃透打擊重點(diǎn),并全面進(jìn)行動員部署。 自查自糾階段   段工程科要對各工程項目部的非法違法行為進(jìn)行全面排查,逐一責(zé)令整改。對于拒不整改的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,工程科應(yīng)及時上報。 集中打擊整治階段   段將積極聯(lián)合相關(guān)部門,共同開展打擊非法違法行為,提高執(zhí)法效率,形成打擊合力。專項行動要注重做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和負(fù)

4、責(zé)人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管實(shí)施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律送交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。 督辦整改階段   各單位要對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、督辦。段將組織綜合督查、跟蹤等多種方式,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),確保本次專項行動取得實(shí)效。 鞏固總結(jié)階段   各單位要認(rèn)真總結(jié)本次專項行動的經(jīng)驗,深刻分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢打不絕的原因,有針對性地制定強(qiáng)有力的措施,建立遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機(jī)制。 四、工作要求 加

5、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)任務(wù)   曾都公路段成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。段長王文海任組長,副段長劉金波、江蛟、李紹生、任副組長。成員由段工程科、養(yǎng)護(hù)科、路政科主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程科,具體負(fù)責(zé)本次行動的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是該專項行動的第一責(zé)任人,要結(jié)合本段實(shí)際,成立工作專班,切實(shí)加強(qiáng)對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決專項行動中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要明確分工、落實(shí)責(zé)任、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)。 突出重點(diǎn)、打擊到位   各工程項目部要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出單位要認(rèn)真研究,明確此次打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)

6、行為專項行動的重點(diǎn)對象,實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。 責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處   各單位要依法從嚴(yán)對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行堅決打擊,對工作不認(rèn)真、走過場的要通報批評,對執(zhí)行不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理;對玩忽職守,導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰,務(wù)求本次專項行動取得實(shí)效。 廣泛宣傳,接受監(jiān)督   各單位要充分利用各種主流媒體平臺,通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、橫幅等有效形式,在公路、治超站等各種場所,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動

7、,公告非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的表現(xiàn)形式,將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動置于全社會監(jiān)督下。要加強(qiáng)群眾的監(jiān)督力度,通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式,進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與專項行動,鼓勵群眾舉報公路行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為。在專項行動開展期間,各單位要及時將專項行動的進(jìn)展情況、存在的問題和采取的措施以及好經(jīng)驗、好做法報送曾都公路段工程科。

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