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《農(nóng)村信用社如何做好案件專項(xiàng)治理工作》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、農(nóng)村信用社如何做好案件專項(xiàng)治理工作 近兩年來(lái),農(nóng)村信用社頻頻發(fā)生案件,新案、大案、要案、發(fā)案率、發(fā)案范圍存在居高不下和擴(kuò)大的趨勢(shì),風(fēng)險(xiǎn)狀況日益凸顯,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。如何解決制約農(nóng)村信用社案件防范中的瓶頸問(wèn)題,是當(dāng)前監(jiān)管部門(mén)和農(nóng)信系統(tǒng)共同關(guān)注和亟待解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面作起:
加強(qiáng)專業(yè)防范知識(shí)培訓(xùn),不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和防范能力。對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)員工進(jìn)行安全防范的業(yè)務(wù)培訓(xùn),是提高農(nóng)村信用社安全防范的基礎(chǔ)工作,安保部門(mén)要有計(jì)劃、分層次地加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)員工的安全防范知識(shí)的基礎(chǔ)培訓(xùn)、還要對(duì)員工進(jìn)行心理培訓(xùn)、道德培訓(xùn)、行為培訓(xùn)、以提高員工的防范
2、技能。不但要對(duì)安全防范常識(shí)和法規(guī)方面的培訓(xùn),還要對(duì)安全防范應(yīng)急措施、突發(fā)事件方面的培訓(xùn),更要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,進(jìn)行安全防范方面的實(shí)際演練,做到遇事不慌、有條不紊。
建立案件專項(xiàng)治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。建立案件專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制是農(nóng)村信用社防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。對(duì)此,農(nóng)村信用社要針對(duì)本轄區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)狀況,結(jié)合全國(guó)合作金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理電視電話會(huì)議內(nèi)容,制定案件專項(xiàng)治理方案、治理措施、治理目標(biāo)。切實(shí)將案件專項(xiàng)治理工作融入到日常工作中去,常抓不懈。全面建立起“查、防、堵、懲、教”有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,形成制度健全、執(zhí)行有力、內(nèi)控嚴(yán)密的案件查防體系,實(shí)現(xiàn)案件總數(shù)和涉案金額、單位資產(chǎn)案件
3、數(shù)量、單位網(wǎng)點(diǎn)案件率的大幅下降。
規(guī)范操作是案件防范的保證。俗話說(shuō)“十個(gè)案件十個(gè)違規(guī)”,農(nóng)村信用社所有案件的發(fā)生,都是由違反操作程序,有章不循、有制不遵、有令不行造成的。為此,農(nóng)村信用社在案件防范中首先要規(guī)范員工的操作,嚴(yán)格按照銀監(jiān)會(huì)“十三”操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)提示進(jìn)行操作。其次領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,才能使案件防范各項(xiàng)工作取得效果,才能將案件風(fēng)險(xiǎn)隱患從源頭進(jìn)行杜絕。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作是防范案件發(fā)生的手段之一,農(nóng)村信用社要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入班子的重要議事日程,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,要廉潔自律,以身作則,做到政務(wù)公開(kāi)
4、、財(cái)務(wù)公開(kāi)、收入公開(kāi)。特別是要堅(jiān)持用好的制度和作風(fēng)選人,在人員的使用上、提拔上、處理上要一視同仁、平等對(duì)待,不搞內(nèi)外有別,做到對(duì)己要嚴(yán)、秉公守法。要健全監(jiān)督制約機(jī)制,接受群眾的監(jiān)督,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)責(zé)制,從源頭上堵住腐敗漏洞。同時(shí)嚴(yán)格要求員工,遵紀(jì)守法,提高員工廉潔自律的主動(dòng)性、自覺(jué)性。
建立案件舉報(bào)、堵截獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。信用社員工都有責(zé)任和義務(wù)對(duì)違規(guī)違、違紀(jì)行為和案件線索向上級(jí)部門(mén)舉報(bào)的權(quán)利。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象、行為、指令有權(quán)拒絕執(zhí)行。信用社的上級(jí)部門(mén)應(yīng)盡快建立案件舉報(bào)、堵截獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,要對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并作為晉升、晉
5、級(jí)的參考依據(jù)。對(duì)成功堵截案件的不但要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),而且要將堵截案件的做法加以推廣,為更多的信用社提高防范案件能力奠定基礎(chǔ)。
加大案件防范宣傳力度,提高全員的安全防范意識(shí)。宣傳工作作為安全防范工作的重要環(huán)節(jié),基層網(wǎng)點(diǎn)要針對(duì)安全防范的經(jīng)常性和集體性的特點(diǎn),結(jié)合不同的安全防護(hù)期特點(diǎn),采取行之有效的方式,廣泛深入地開(kāi)展安全防范宣傳教育活動(dòng),利用案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合工作和網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際探討安全防范工作的開(kāi)展,努力形成培訓(xùn)“一個(gè)安全員,帶動(dòng)全網(wǎng)點(diǎn)的點(diǎn)面效應(yīng)”,縣聯(lián)社還可以組織創(chuàng)建安全文明網(wǎng)點(diǎn)等活動(dòng),增強(qiáng)上下員工的安全防范意識(shí)和防范能力。加大對(duì)安全防范的檢查、監(jiān)督力度,將存在重大安全隱患,多
6、次督促都不予以整改的網(wǎng)點(diǎn),堅(jiān)決依法依制進(jìn)行處罰,并通過(guò)內(nèi)刊、文件進(jìn)行通報(bào),促使其他類(lèi)似單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改,同時(shí)也提高員工的安全防范意識(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行崗位輪換、強(qiáng)制休假制度。崗位輪換、強(qiáng)制休假制度是農(nóng)村信用社防范案件發(fā)生的必要手段。對(duì)此,農(nóng)村信用社不能以人員少、員工業(yè)務(wù)不熟等理由,將輪崗制度、休假制度置若罔聞、束之高約、流于形式。
強(qiáng)化內(nèi)外部稽核檢查力度。一是將內(nèi)外部稽核檢查相結(jié)合,采取日常檢查和不定期抽查的方式,特別是注重突擊查,加大檢查頻率和力度,找出信用社在執(zhí)行制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將信用社暴露出的問(wèn)題與隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮內(nèi)部系統(tǒng)監(jiān)督
7、機(jī)制。對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、人事管理等活動(dòng)中存在群眾反映較為突出問(wèn)題和易發(fā)案件重要崗位的管理,要注重加強(qiáng)信訪、舉報(bào)和稽核工作,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審的檢查作用。明確案件移送的標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任,形成治理案件的合力。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的力量,加大內(nèi)審審計(jì)力度。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)、基本建設(shè)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、大宗物品采購(gòu)審計(jì)等,從中發(fā)現(xiàn)和查找商業(yè)賄賂的行為,正確判斷和把握商業(yè)賄賂給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作帶來(lái)的影響,盡可能使治理措施更加有效。四是農(nóng)聯(lián)社上級(jí)部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)要有重點(diǎn)的對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行檢查、稽核,特別是對(duì)易發(fā)案件的業(yè)務(wù)、