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《如何加強(qiáng)農(nóng)村信用社案件和商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、如何加強(qiáng)農(nóng)村信用社案件和商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作萬(wàn)源聯(lián)社黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)事長(zhǎng)陳幫善為有效地防范各類(lèi)案件的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展和確保改革的順利進(jìn)行，案件專(zhuān)項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂逐漸成為農(nóng)村信用社一項(xiàng)重要工作，但仍有很多信用社，不僅發(fā)案率居高不下，而且其“兩項(xiàng)”治理工作僅停留在一些表面文章上，工作方法和措施，不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，切合實(shí)際的辦法和措施很少。因此，筆者結(jié)合農(nóng)信社實(shí)際，就如何加強(qiáng)農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂工作作一分析，以饗讀者。一、作用和意義（一）加強(qiáng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂
2、工作是農(nóng)村信用社的必然選擇。近年來(lái)，農(nóng)村信用社普遍存在著監(jiān)管不嚴(yán)、內(nèi)控不力、管理松弛的現(xiàn)象，致使案件呈水銀柱上升趨勢(shì)，形象受到了損害，“三鐵”聲譽(yù)受到了質(zhì)疑，問(wèn)題已引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。作為服務(wù)三農(nóng)的農(nóng)村信用社，為遏制金案件頻發(fā)的勢(shì)頭，銀監(jiān)會(huì)及省聯(lián)社也下發(fā)了一系列文件，要求農(nóng)村信用社職工，要深刻領(lǐng)會(huì)精神，增強(qiáng)對(duì)案件查防工作的緊迫感和責(zé)任感，高度重視案件專(zhuān)項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂工作。（二）加強(qiáng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂是農(nóng)村信用社建立風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制和深化改革的需要。農(nóng)村信用社開(kāi)展案件和商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)存在
3、的風(fēng)險(xiǎn)隱患和案件進(jìn)行排查和處理，可以起到較好的警戒作用，引導(dǎo)員工增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)和遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性。同時(shí)，根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展中發(fā)現(xiàn)的管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度，加大獎(jiǎng)懲力度，強(qiáng)化措施落實(shí)，逐步形成良好的內(nèi)控文化。二、問(wèn)題及原因（一）宣傳教育工作不到位。其原因是一些信用社領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，干部職工對(duì)案件專(zhuān)項(xiàng)治理和治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為案件專(zhuān)項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂構(gòu)成犯罪的屬于司法部門(mén)的事，構(gòu)成違紀(jì)的屬于紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的事，查出來(lái)了就算他倒霉，查不出來(lái)與我沒(méi)多大關(guān)系，何必去得罪人。（二）
4、自查自糾效果不明顯。一些信用社未按照工作要求認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，自查自糾過(guò)程中存在避重就輕現(xiàn)象，只是談?wù)劧?，?wèn)題小的認(rèn)為是普遍的事，問(wèn)題大的存有僥幸心理，從目前自查的結(jié)果看，未自查出實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，效果不明顯，還存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。（三）查處力度不夠大。從督查情況來(lái)看，一般新查處的違法違紀(jì)案件不多，涉案金額較少，與群眾的期望和工作要求有一定的差距。從客觀上講，案件和商業(yè)賄賂違法行為較為隱蔽，證據(jù)難以查找。特別商業(yè)賄賂行為當(dāng)事人雙方都是腐敗行為的受益者，多為一對(duì)一的暗箱操作方式，他們大都會(huì)守口如瓶，具有明顯的隱
5、蔽性，除了當(dāng)事人之外，其他人很難知道內(nèi)幕，在藏匿和銷(xiāo)毀證據(jù)、逃避調(diào)查方面往往形成攻守同盟，給查找證據(jù)偵破案子增加了難度。從主觀上說(shuō)，信用社紀(jì)檢監(jiān)察人員的執(zhí)法水平和查案能力與當(dāng)前商業(yè)賄賂案件呈現(xiàn)出新的形式和特點(diǎn)也有不完全適應(yīng)的地方。（四）內(nèi)控管理制度不夠完善。農(nóng)村信用社在新業(yè)務(wù)發(fā)展中遇到的新問(wèn)題，尚未建立健全全面的、與之相配套的有效防范措施，如微機(jī)的監(jiān)督、違規(guī)處罰，以及微機(jī)案件的防范等。（五）信用社職工素質(zhì)參差不齊。一是員工整體素質(zhì)較底，部分人對(duì)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)、新制度理解的不夠，導(dǎo)致工作中存在違規(guī)行為，
6、自己還全然不知。二是個(gè)別職工法律觀念淡薄，不學(xué)法、不守法，我行我素。三是個(gè)別職工案件防范意識(shí)低下，事不關(guān)己，聽(tīng)之任之，一旦社內(nèi)其他職工出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)事件，往往視而不見(jiàn)，相互推諉責(zé)任，從而導(dǎo)致案件的發(fā)生和惡化，甚至造成重大的人財(cái)物損失。（六）監(jiān)察人員配備不足?；鶎有庞蒙缰辉O(shè)兼職稽核員，聯(lián)社監(jiān)察力量薄弱，人員一般為1-2人，且與信訪工作、稽核工作或安全保衛(wèi)一把抓，對(duì)分社的監(jiān)察存在空檔，通常只能是事后處理，不能有效的發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用。三、解決問(wèn)題的對(duì)策（一）進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高全社會(huì)對(duì)治理案件和商業(yè)
7、賄賂重要性的認(rèn)識(shí)。尤其要加強(qiáng)對(duì)信用社領(lǐng)導(dǎo)信貸人員社會(huì)主義榮辱觀、法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，積極運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育，防微杜漸，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。（二）嚴(yán)格按照治理專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。對(duì)在自查自糾階段走過(guò)場(chǎng)的信用社和部門(mén)要進(jìn)行補(bǔ)課，特別是重點(diǎn)崗位以及有人、財(cái)、物權(quán)的單位和人員，更要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，使自查自糾工作不流于形（三）加大案件查處力度，有效遏制商業(yè)賄賂現(xiàn)象的滋生蔓延。要突出查辦大案要案，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)
8、重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件，要依法從嚴(yán)懲處。尤其是要嚴(yán)肅查處涉及信用社來(lái)到干部在商業(yè)活動(dòng)中收受賄賂的案件。在查處商業(yè)賄賂違法犯罪案件中，要進(jìn)一步明確職能分工，各司其職，各盡其責(zé)，建立信息通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查機(jī)制，形成治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作合力，對(duì)違法者保持足夠的法律威懾力。（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上加強(qiáng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂。案件專(zhuān)項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，既要集中時(shí)間專(zhuān)項(xiàng)治理，又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)長(zhǎng)抓不懈。要加強(qiáng)制
