檢察機關(guān)怎樣做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督

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1、檢察機關(guān)怎樣做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督  怎樣做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督   我國憲法和人民檢察院組織法都明確規(guī)定:“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)?!边@一規(guī)定既表明法律監(jiān)督是我國檢察制度的根本屬性和理論基礎(chǔ),檢察機關(guān)必須忠于職守,依法履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),又表明檢察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)是國家權(quán)力機關(guān)授權(quán)性的法律監(jiān)督權(quán),是國家權(quán)力機關(guān)法律監(jiān)督的延伸,具有國家法定性、權(quán)威性和專門性。檢察機關(guān)的法律監(jiān)督是我國社會主義法治的重要組成部分,監(jiān)督職能發(fā)揮得如何,不但關(guān)系到我國法律能否得以統(tǒng)一正確地實施,而且關(guān)

2、系到我國依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的進程。檢察機關(guān)根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán),依法對偵查、審判等司法環(huán)節(jié)進行法律監(jiān)督。一直以來,檢察機關(guān)怎樣做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,如何提高檢察機關(guān)的法律監(jiān)督能力是檢察工作研究的主題。 一、充分認識檢察機關(guān)法律監(jiān)督的現(xiàn)實狀況 檢察機關(guān)怎樣做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督  怎樣做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督   我國憲法和人民檢察院組織法都明確規(guī)定:“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)?!边@一規(guī)定既表明法律監(jiān)督是我國檢察制度的根本屬性和理論基礎(chǔ),檢察機關(guān)必須忠

3、于職守,依法履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),又表明檢察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)是國家權(quán)力機關(guān)授權(quán)性的法律監(jiān)督權(quán),是國家權(quán)力機關(guān)法律監(jiān)督的延伸,具有國家法定性、權(quán)威性和專門性。檢察機關(guān)的法律監(jiān)督是我國社會主義法治的重要組成部分,監(jiān)督職能發(fā)揮得如何,不但關(guān)系到我國法律能否得以統(tǒng)一正確地實施,而且關(guān)系到我國依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的進程。檢察機關(guān)根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán),依法對偵查、審判等司法環(huán)節(jié)進行法律監(jiān)督。一直以來,檢察機關(guān)怎樣做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,如何提高檢察機關(guān)的法律監(jiān)督能力是檢察工作研究的主題。 一、充分認識檢察機關(guān)法律監(jiān)督的

4、現(xiàn)實狀況   1.檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職責(zé)主要體現(xiàn)在五個方面:一是偵查監(jiān)督,對公安機關(guān)偵查的案件進行審查,決定是否逮捕、起訴,或者不訴,同時進行立案監(jiān)督,對公安機關(guān)的偵查活動是否合法實行監(jiān)督。二是審判監(jiān)督,對于刑事案件提起公訴,支持公訴,對人民法院的審判活動是否合法實行監(jiān)督。三是對國家工作人員的職務(wù)活動實行監(jiān)督,主要是偵查貪污、瀆職犯罪行為。四是監(jiān)所監(jiān)督,即對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督。五是民事、行政監(jiān)督。這五大職責(zé),重點是對從事司法活動人員的監(jiān)督,這是法律賦予檢察機關(guān)司法監(jiān)督權(quán)的核心內(nèi)容。刑事訴訟第18條規(guī)定:“貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國

5、家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案偵查?!边@一規(guī)定表明,檢察機關(guān)直接查辦上術(shù)職務(wù)犯罪案件,既是法律監(jiān)督的重點,也是檢察機關(guān)履行憲法和法律賦予的司法監(jiān)督權(quán)的具體表現(xiàn)。   2.檢察機關(guān)法律監(jiān)督的重點和目標(biāo):一是通過查辦職務(wù)犯罪履行法律監(jiān)督職責(zé)。職務(wù)犯罪是國家工作人員利用職權(quán)或職務(wù)之便實施的犯罪。作為公權(quán)行使者的國家工作人員利用公權(quán)實施職務(wù)犯罪,那既是對公權(quán)的巨大腐蝕,也是對國家法制的巨大破壞,因此只有對這些職務(wù)犯罪進行嚴(yán)懲,才能維護公權(quán)的依法行使,維

6、護國家的法制尊嚴(yán)。可見這種懲治職務(wù)犯罪的刑事訴訟活動,不僅帶有打擊的性質(zhì),而且?guī)в卸酱賵?zhí)法的性質(zhì),更帶有司法權(quán)維護、監(jiān)督公權(quán)的性質(zhì),這決定它已經(jīng)不僅是一種純粹意義上的司法訴訟活動,而且還是一種法律監(jiān)督活動,屬于法律監(jiān)督的范疇。從司法實踐和當(dāng)前的形勢看,加強對各類職務(wù)犯罪的查處、多辦大要案意義重大,既利于反腐敗,也利于帶動和促進其它各項法律監(jiān)督工作的開展。因此可以說是當(dāng)前法律監(jiān)督工作中的重中之重。二是通過參與嚴(yán)懲刑事犯罪,履行法律監(jiān)督職責(zé)。刑事犯罪行為具有犯罪行為性質(zhì)的極端性、危害的極端性、法律后果的極端性,事關(guān)重大,只有將打擊刑事犯罪的司法活動

7、納入檢察機關(guān)的法律監(jiān)督范圍,才能確保嚴(yán)懲犯罪,維護社會穩(wěn)定。因此刑訴法規(guī)定審查批準(zhǔn)逮捕犯罪分子,對公訴案件進行審查起訴,是檢察機關(guān)法律監(jiān)督的一項重要職責(zé),檢察機關(guān)必須通過參與嚴(yán)懲刑事犯罪分子,履行法律監(jiān)督職責(zé)。當(dāng)前刑事犯罪發(fā)案率較高,給社會秩序和人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害,使社會缺少安全感。檢察機關(guān)只有做到快立、快偵、快捕、快訴、無遺漏、嚴(yán)執(zhí)行,與公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、法院和司法行政機關(guān)形成打擊合力,才能充分發(fā)揮人民民主專政的懲罰和威懾功能,將刑事犯罪率降到最低限度,給經(jīng)濟建設(shè)和人民生活創(chuàng)造一個良好的社會法制環(huán)境。由于刑事犯罪誘發(fā)因素的多樣性、

8、主體的廣泛性、部位和區(qū)域的寬泛性、過程的持續(xù)性和查處工作的日常性等特點,決定了對刑事犯罪的法律監(jiān)督是一項重要的長期工作。三是通過對刑事訴訟活動實行司法

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