淺議我國腐敗的根源、特點(diǎn)及對策

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1、淺議我國腐敗的根源、特點(diǎn)及對策淺議我國腐敗的根源、特點(diǎn)及對策 　　十六大報(bào)告指出：“堅(jiān)決反對和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到損害，黨的執(zhí)政地位就會(huì)就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我滅亡?！睂?shí)踐證明，我們干部隊(duì)伍主流是好的，是能夠擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的重任。但是，我們也必須承認(rèn)，干部隊(duì)伍中還存在著這樣那樣的問題，如官僚主義、貪污、搞特權(quán)、買官賣官、搞權(quán)錢交易、搞權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象逐漸泛濫和愈來愈嚴(yán)重，我們也只有勇于正視、研究這些問題，才有可能在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中

2、解決這些問題。 一、腐敗產(chǎn)生的根源 　　腐敗被人民視為破壞世界的癌癥，也成為各國政府最大的敵人。所謂腐敗，一般是指國家公職人員濫用公共權(quán)利謀取私利的行為。腐敗從本質(zhì)上講是一種反社會(huì)的、危及統(tǒng)治階級正常秩序的行為，腐敗將摧毀發(fā)展的一切努力，反腐敗也是一個(gè)全世界性的難題。在不同國家或同一國家不同體制下或體制轉(zhuǎn)軌的階段上，腐敗作為公共權(quán)力濫用的具體表現(xiàn)方式，又具有不同的特點(diǎn)。因此，深刻地認(rèn)識中國腐敗的根源是解決中國腐敗問題的關(guān)鍵。 思想根源 　　腐敗分子不是在一天內(nèi)就走向腐敗的，在滑向腐敗邊緣的過程中，思想的嬗變尤為可怕。正如原山東省XX市市委

3、書記胡建學(xué)在他的認(rèn)罪書中說：“我的犯罪絕不是偶然的，主要是我放松了世界觀的改造，缺乏改造世界觀的自覺性”。從近幾年檢察機(jī)關(guān)揭露出來的案件看，腐敗分子有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是放松了思想教育、黨性的學(xué)習(xí)，忘記了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，忘記了“吃苦在前，享受在后”的原則。追求拜金主義、享樂主義和“一切向錢看”、“有權(quán)不用、過期作廢”的價(jià)值觀念，就成為一大批腐敗分子走向職務(wù)犯罪的思想根源。 體制根源 　　失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗；沒有監(jiān)督的干部，容易導(dǎo)致犯罪。這已是被無數(shù)歷史事實(shí)證明了的，長期以來，我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，加之歷史的原因，造成

4、黨政不分、政企不分的弊端，權(quán)力高度集中在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，甚至在某些個(gè)人身上。改革開放以來，國家實(shí)行黨政、政企分開，權(quán)力高度集中的狀況雖然有了一定改變，但由于受舊的體制和模式的影響，黨政部門的權(quán)力仍然很大。特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，由于市場機(jī)制的不健全，政策、法律滯后，一些干部手中依然掌握著資源配置、人事任免、宏觀調(diào)控決策的“生殺予奪”的大權(quán)，一些投機(jī)經(jīng)營者為牟取暴利，更是看重這一權(quán)力，想方設(shè)法利用這一權(quán)力。另一方面，長期以來由于過分強(qiáng)調(diào)集中，沒有真正建立起對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，即使制定了一些監(jiān)督制度，在執(zhí)行和具體操作的過程中，也往

5、往形同虛設(shè)，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。 　　特別是近些年來，一些單位和部門黨的民主生活制度淡化，“民主集中制變成“一言堂”，“黨委領(lǐng)導(dǎo)”變成了“少數(shù)人領(lǐng)導(dǎo)”，權(quán)力監(jiān)督的失控，為腐敗的滋生蔓延創(chuàng)造了條件，權(quán)力的過分集中、以及這種權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制的不健全，是促進(jìn)權(quán)力擁有者走向腐敗的體制根源。 社會(huì)根源 　　在社會(huì)環(huán)境對人的影響中，有種可怕正漸趨流行，這就是“唯經(jīng)濟(jì)論”，一個(gè)地方，一個(gè)部門，只要經(jīng)濟(jì)上去了，便什么都好說。有的地方片面強(qiáng)調(diào)加快本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出了一些不切合實(shí)際的要求，甚至制定了一些與國家法律相抵觸的政策，如用賄賂等方法去爭項(xiàng)目、爭資

6、金、撈好處。這些“土政策”的出臺(tái)，不僅擾亂了干部的思想，而且也污染了社會(huì)風(fēng)氣，助長了不正之風(fēng)，使請客送禮、賄賂之風(fēng)公開化、普遍化、“合法化”。 　　以此標(biāo)準(zhǔn)來衡量和考察干部，便出現(xiàn)了誰會(huì)吹，誰能當(dāng)官，誰吹得越大越能當(dāng)官的不正常現(xiàn)象，這實(shí)際上是對社會(huì)不正之風(fēng)、說假話的鼓勵(lì)，使貪污賄賂犯罪更加肆無忌憚，社會(huì)導(dǎo)向偏差，風(fēng)氣不正，已成為眾多干部走向腐敗的催化劑，作為一種不容忽視的社會(huì)根源。 二、現(xiàn)階段中國腐敗的特點(diǎn)。 　　由漸進(jìn)改革所決定，這樣的社會(huì)轉(zhuǎn)型將會(huì)是一個(gè)漫長的過程，因此，新舊經(jīng)濟(jì)管理體制以及由此決定的新舊社會(huì)管理體制的新舊政治管理體制將

7、會(huì)有相當(dāng)長的共存時(shí)期，相互矛盾的雙軌格局短時(shí)間內(nèi)不會(huì)并軌。這樣一種時(shí)代背景和制度、體制背景，決定了當(dāng)代中國的腐敗問題的特殊性。 民主形式掩護(hù)下的公賄與貪污。 　　我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公有制的實(shí)現(xiàn)形式無非是生產(chǎn)資料的全民所有和集體所有。全民所有和集體所有演變?yōu)閲宜泻蛦挝凰?，公有制的?shí)現(xiàn)形式就被“虛置”，本屬“大家”的財(cái)產(chǎn)也就成了與個(gè)人無關(guān)的“公家”的東西。改革開放以后，通過對國有制的股份化改造，這種“虛置”局面表面看來有所改觀。但由于相應(yīng)措施的不完善和變形走樣，“勞者有其股”的愿望并未如期實(shí)現(xiàn)。相反，職工代表大會(huì)失去作用，而新機(jī)制下的

8、股東代表大會(huì)和監(jiān)事會(huì)又尚未起到應(yīng)有作用。造成股份公司主要管理者的權(quán)力過分集中，公有財(cái)產(chǎn)由原來的“虛置”演變成為現(xiàn)在的由董事長和總經(jīng)理支配的私有財(cái)產(chǎn)。這樣，就使得當(dāng)代中國的腐敗分子的公賄、貪污和