資源型城市經濟轉型的思考

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1、資源型城市經濟轉型的思考　　黨的十六大提出，要加大對東北老工業(yè)基地、資源型城市、糧食主產區(qū)的支持力度，把資源型城市的可持續(xù)發(fā)展放在了國民經濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置。在計劃經濟和短缺經濟時代，我國資源型城市蓬勃興起，組成了工業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的主力軍，為祖國的工業(yè)化和現(xiàn)代化建設做出了巨大的貢獻。但是，單純或高度依賴不可再生又必然枯竭的礦產資源而產生的先天不足和致命缺陷，隨著時間的推移日益暴露，資源型城市面臨著一系列嚴峻挑戰(zhàn)。特別是，礦產資源日益枯竭帶來的發(fā)展依托缺位，價格剪刀差導致的雙重利益損失，過剩經濟、買方市場產生的內在約束，全球化、知識化、生態(tài)化浪潮的接踵而至，都使資源型城市原有的發(fā)展模式難以為

2、繼，必須尋求可持續(xù)發(fā)展之路。作為煤炭城市，同樣面臨著如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題。長期以來，由于的經濟發(fā)展單純建立在煤炭的采選基礎之上，致使經濟結構單一、超重，經濟增長方式粗放，城市建設欠賬較多，人民生活水平低下。在資源萎縮的今天，大力發(fā)展接續(xù)和替代產業(yè)，積極推進結構調整，加速實現(xiàn)城市轉型，盡快走上可持續(xù)發(fā)展之路，成為市最為現(xiàn)實和緊迫的重任。對此，市近幾年來進行了不懈的探索與努力。在實踐中，我們感到，要實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展，必須認清一個前提，突出兩個重點，抓住一個關鍵。 資源型城市經濟轉型的思考　　黨的十六大提出，要加大對東北老工業(yè)基地、資源型城市、糧食主產區(qū)的支持力度，把資源型城市

3、的可持續(xù)發(fā)展放在了國民經濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置。在計劃經濟和短缺經濟時代，我國資源型城市蓬勃興起，組成了工業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的主力軍，為祖國的工業(yè)化和現(xiàn)代化建設做出了巨大的貢獻。但是，單純或高度依賴不可再生又必然枯竭的礦產資源而產生的先天不足和致命缺陷，隨著時間的推移日益暴露，資源型城市面臨著一系列嚴峻挑戰(zhàn)。特別是，礦產資源日益枯竭帶來的發(fā)展依托缺位，價格剪刀差導致的雙重利益損失，過剩經濟、買方市場產生的內在約束，全球化、知識化、生態(tài)化浪潮的接踵而至，都使資源型城市原有的發(fā)展模式難以為繼，必須尋求可持續(xù)發(fā)展之路。作為煤炭城市，同樣面臨著如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題。長期以來，由于的經濟發(fā)展單純建立在

4、煤炭的采選基礎之上，致使經濟結構單一、超重，經濟增長方式粗放，城市建設欠賬較多，人民生活水平低下。在資源萎縮的今天，大力發(fā)展接續(xù)和替代產業(yè)，積極推進結構調整，加速實現(xiàn)城市轉型，盡快走上可持續(xù)發(fā)展之路，成為市最為現(xiàn)實和緊迫的重任。對此，市近幾年來進行了不懈的探索與努力。在實踐中，我們感到，要實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展，必須認清一個前提，突出兩個重點，抓住一個關鍵。 資源型城市經濟轉型的思考　　黨的十六大提出，要加大對東北老工業(yè)基地、資源型城市、糧食主產區(qū)的支持力度，把資源型城市的可持續(xù)發(fā)展放在了國民經濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置。在計劃經濟和短缺經濟時代，我國資源型城市蓬勃興起，組成了工業(yè)發(fā)展和城市發(fā)

5、展的主力軍，為祖國的工業(yè)化和現(xiàn)代化建設做出了巨大的貢獻。但是，單純或高度依賴不可再生又必然枯竭的礦產資源而產生的先天不足和致命缺陷，隨著時間的推移日益暴露，資源型城市面臨著一系列嚴峻挑戰(zhàn)。特別是，礦產資源日益枯竭帶來的發(fā)展依托缺位，價格剪刀差導致的雙重利益損失，過剩經濟、買方市場產生的內在約束，全球化、知識化、生態(tài)化浪潮的接踵而至，都使資源型城市原有的發(fā)展模式難以為繼，必須尋求可持續(xù)發(fā)展之路。作為煤炭城市，同樣面臨著如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題。長期以來，由于的經濟發(fā)展單純建立在煤炭的采選基礎之上，致使經濟結構單一、超重，經濟增長方式粗放，城市建設欠賬較多，人民生活水平低下。在資源萎縮的今天

6、，大力發(fā)展接續(xù)和替代產業(yè)，積極推進結構調整，加速實現(xiàn)城市轉型，盡快走上可持續(xù)發(fā)展之路，成為市最為現(xiàn)實和緊迫的重任。對此，市近幾年來進行了不懈的探索與努力。在實踐中，我們感到，要實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展，必須認清一個前提，突出兩個重點，抓住一個關鍵。 　　認清一個前提，就是重新進行城市定位。資源型城市特別是煤炭工業(yè)城市，必須本著尊重歷史、立足現(xiàn)實、面向未來的原則，對城市的發(fā)展方向和城市性質進行重新定位，在此基礎上確定產業(yè)結構調整、城市經濟轉型的目標。更為重要的是，資源型城市要對主體資源所處的生命周期進行科學判斷，針對資源的衰退、枯竭程度確定未來發(fā)展的步驟和重點。 　　突出兩個重點，就是

7、壯大接續(xù)產業(yè)、發(fā)展替代產業(yè)。對于煤炭城市而言，煤炭工業(yè)作為主體工業(yè)，在城市經濟中舉足輕重，單純依賴和完全放棄既不現(xiàn)實又不可能，必須要拓寬開發(fā)領域、延長產業(yè)鏈條，實現(xiàn)主體工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，為結構調整和城市轉型提供時間和資本積累，與此同時，立足自身特色，發(fā)掘比較優(yōu)勢，加速培育替代產業(yè)。 　　抓住一個關鍵，就是強化招商引資。由于計劃經濟體制，資源型城市缺乏資本的原始積累，經濟發(fā)展的資金制約矛盾十分突出，但資源型城市一般具有豐富的