在“四上”企業(yè)培育推進會上的講話發(fā)言.doc

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　在“四上”企業(yè)培育推進會上的講話發(fā)言（僅供學習）　　同志們：　　四上企業(yè)是市場主體、實體主體、經濟主體，是第二產業(yè)、第三產業(yè)增長的主力軍，是衡量經濟發(fā)展水平的重要標志，是GDP核算中重要基礎數據來源，它決定了一個地區(qū)的經濟體量、規(guī)模和發(fā)展速度。因此，培育、壯大四上企業(yè)對推動實體經濟和加快整體經濟發(fā)展具有重要的意義。剛才*常務副縣長對我縣“四上”企業(yè)培育工作做了具體安排，下面我就如何做好企業(yè)培育工作講四點意見：　　一、要正視不足，找準差距。 　　近年來我縣“四上”企業(yè)工作雖然取得了一些成績，但仍然存在數量少、規(guī)模小、競爭力不強等問題。各單位工作過程中還存在不適應、不主動的問題。不適應，主要表現為一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市場動向缺乏預判，對促進“三去一降一補”、轉換經濟增長動能等政策學的不深不透，一知半解，對企業(yè)發(fā)展動態(tài)和需求不對接。個別單位很少深入企業(yè)調查研究，不研究企業(yè)、不研究市場，對企業(yè)生產經營中存在的困難和問題解決不力，對下達的責任指標如何銜接、如何完成，心中無數、辦法不多，甚至有些部門負責人連自己抓的幾項具體指標都說不清楚。國家、自治區(qū)、自治州相繼出臺了一些扶持企業(yè)轉型升級的政策，但在落實過程中，一些單位只知道要求企業(yè)不能做什么，卻不知道指導企業(yè)應該怎么做，監(jiān)管和服務能力與形勢發(fā)展不相適應。不主動，主要表現為一些單位工作仍然按部就班，抓工作一推一動，不推不動，干事情只求過得去，不求創(chuàng)新突破。一些工作工作比較粗，謀劃的層次和水平不高，有些企業(yè)反饋的問題，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅起了上傳下達的職能，以文件落實文件，以會議落實會議，致使問題拖而不決，出現企業(yè)和群眾急、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲的現象。這些問題，有的是個性問題，有的帶有共性；有些是受宏觀經濟大環(huán)境影響造成的，有些是我們主觀努力不夠或者方法不當造成的。對此，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要引起高度重視，對號入座，深刻分析原因，制定對策措施，負重加壓，奮力趕超，切實推動各項任務落實?！　《?、提高認識，強化指導。 　　各級各部門要充分認識“四上”企業(yè)培育納統(tǒng)的重要性，高質量開展“四上”企業(yè)培育納統(tǒng)工作。各單位要堅持“在庫企業(yè)抓增長，達標企業(yè)抓入庫，規(guī)下企業(yè)抓培育，新建企業(yè)抓跟蹤”的思路，把培育壯大“四上”企業(yè)作為保障經濟運行的重要舉措，持之以恒，常抓不懈，提振信心，狠抓落實，確保升規(guī)納統(tǒng)工作取得成效。一是要著力提升企業(yè)效益。各單位要繼續(xù)落實重點企業(yè)對接幫扶機制，切實把工作重心放在解決企業(yè)生產能力不足、經濟效益不佳等問題上，通過落實分類扶持措施，幫助脫困升級，高效運轉。要指導企業(yè)制定生產增長計劃，全面落實保暢促銷、互保共建等措施，努力以產量保增量。二要不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。明確辦理流程，縮減辦理時限，切實提高審批效率。發(fā)改、工信局要從嚴控制“去產能”行業(yè)，嚴把項目審批關口，避免政策性因素對工業(yè)經濟造成不利影響。全面落實扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，建立“一企一檔一策”制度，協調解決困難問題，要加大培育力度，力爭年底入規(guī)統(tǒng)計。要加強銀企對接，積極尋求合作伙伴，提高服務質量，要靈活掌握政策，進一步擴大信貸投入，在企業(yè)最需要資金的時候扶一把，扶持企業(yè)做大做強。嚴格控制小額貸款公司貸款利率，妥善化解金融風險?！　∪?、強化協作、緊密配合?！　「飨嚓P部門要提高認識，將“四上”企業(yè)培育發(fā)展作為工作重要內容，相關部門要緊密協作，各司其職，聚焦企業(yè)實際存在的問題，提供精準服務，形成工作合力，共同做好“四上”企業(yè)入庫申報工作。稅務部門要按月提供臨界點企業(yè)名單，統(tǒng)計部門要全面抓好企業(yè)納統(tǒng)的業(yè)務指導，組織做好納統(tǒng)企業(yè)的程序申報和資料審核。對目前已在庫的“四上”企業(yè)，相關部門要加強日常監(jiān)管和政策扶持，幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大?！　∷?、強化制度保障，嚴格考核?！　ⅰ八纳稀逼髽I(yè)培育入庫工作納入經濟形勢分析重要內容，責任單位要細化措施，確保不折不扣地完成目標任務，要強化政策激勵，對當年新增規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)、新增限上批發(fā)企業(yè)、限上零售企業(yè)、限上住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)實行一次性獎勵。要建立考核機制，將“四上”企業(yè)培育工作納入年度績效考核管理，對任務完成較好的單位進行通報表揚，對任務落實不力的單位進行通報批評，對任務嚴重滯后的相關責任人追責問責，對拒不入統(tǒng)、不遵守法律法規(guī)的企業(yè)或個體工商戶，相關部門要加強聯動，確保工作落到實處。