高教研究信息第3 期

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1、高教研究信息第3期（總第3期）防災(zāi)科技學(xué)院高教研究所主辦2009年11月20日【編者按】為做好新一輪本科教學(xué)評估工作，教育部和財政部適時啟動了“高等學(xué)校本科教學(xué)分類評估方案”和“全國高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”兩個研究項(xiàng)目，組織全國近20所高校和教育管理部門的數(shù)十位教授學(xué)者、管理專家進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，經(jīng)過近一年的努力，已經(jīng)取得了階段性成果。本刊搜集了相關(guān)課題組科研人員結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展陸續(xù)發(fā)表的系列文章，以期和學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師分享有關(guān)觀點(diǎn)，共同為評估工作的持續(xù)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。54本期目錄總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)研究背景趨勢創(chuàng)新評估思路——新一輪本科教學(xué)評估基本問題探析（一

2、）…………………………………………………………1堅(jiān)持分類指導(dǎo)制定分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分類評估——新一輪本科教學(xué)評估基本問題探析（二）…………………………………………………………8優(yōu)化指標(biāo)體系強(qiáng)化內(nèi)部保障促進(jìn)自主發(fā)展——新一輪本科教學(xué)評估基本問題探析（三）…………………………………………………………14實(shí)施論證評估加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)保證教學(xué)質(zhì)量——新一輪本科教學(xué)評估基本問題探析（四）………………………………………………………21實(shí)施質(zhì)量審核加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)推動多元發(fā)展——新一輪本科教學(xué)評估基本問題探析（五）…………………………………………………………30融合信息技術(shù)完善評估方法

3、改善評估效能——新一輪本科教學(xué)評估基本問題探析（六）…………………………………………………………3846總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)研究背景趨勢創(chuàng)新評估思路——新一輪本科教學(xué)評估基本問題探析（一）鐘秉林周海濤劉臻魏紅由教育部組織實(shí)施、始于2003年的普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估工作，涉及2001年之前取得本科學(xué)歷授權(quán)資格的590余所普通高校，歷經(jīng)5年，于2008年9月落下帷幕。對本輪教學(xué)評估工作應(yīng)該如何評價？新一輪本科教學(xué)評估工作應(yīng)該如何進(jìn)行？是當(dāng)前高等教育界關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。一、本輪本科教學(xué)評估的成績、問題及經(jīng)驗(yàn)根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，肯定本輪教學(xué)工作水平評估的看法位居主

4、流觀點(diǎn)。被調(diào)查者普遍認(rèn)為，本輪評估是在高等教育大眾化階段保證高等學(xué)校本科教育教學(xué)質(zhì)量的重要舉措，是教育行政部門轉(zhuǎn)變職能的重要手段，是符合國際高等教育發(fā)展潮流的重要探索。成績主要體現(xiàn)在：促進(jìn)了政府轉(zhuǎn)變教育管理職能，依法行政，依法治教。評估工作的實(shí)施，體現(xiàn)了政府在管理中的角色正在由高等教育的直接行政領(lǐng)導(dǎo)者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩冉逃聵I(yè)的規(guī)劃者和協(xié)調(diào)者，在管理方式上則正在從以微觀要素為特征的單純、直接的行政管理逐步轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)杠桿和評估監(jiān)督等手段進(jìn)行的宏觀調(diào)控。促進(jìn)了高校進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，強(qiáng)化質(zhì)量意識和教學(xué)工作的地位。評估工作的實(shí)施，使本科教學(xué)在高等學(xué)

5、校工作中的基礎(chǔ)性地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化，參評學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)一步明晰，發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案進(jìn)一步完善，更加注重以穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、注重效益為內(nèi)核的科學(xué)發(fā)展。促進(jìn)了高校加大經(jīng)費(fèi)投入和人力與物質(zhì)資源建設(shè)力度。通過評建工作，參評學(xué)校的本科教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入顯著增加；師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，教師和教學(xué)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平有所提高；專業(yè)和課程等教學(xué)建設(shè)力度明顯加大，辦學(xué)條件顯著改善。促進(jìn)了高校教育教學(xué)改革的全方位深化。在迎評促建過程中，參評學(xué)校積極探索人才培養(yǎng)模式的調(diào)整和課程體系與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法手段的改革，普遍重視大學(xué)生創(chuàng)新精神

6、和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，在教育教學(xué)改革方面進(jìn)行了創(chuàng)造性嘗試，取得了階段性成果。46促進(jìn)了高校規(guī)范教學(xué)管理，建立保證教學(xué)質(zhì)量的長效機(jī)制。通過評建工作，參評學(xué)校積極探索管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，本科教學(xué)管理工作進(jìn)一步規(guī)范，學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系初步建立并開始在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮作用。促進(jìn)了高校凝練辦學(xué)特色，加強(qiáng)校園文化建設(shè)。在迎評促建過程中，各高等學(xué)校普遍重視辦學(xué)特色的培育和校園文化的營造，優(yōu)良傳統(tǒng)和校風(fēng)學(xué)風(fēng)得以傳承和弘揚(yáng)，育人氛圍得到優(yōu)化，大學(xué)生的文化素質(zhì)教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，大學(xué)的文化品位得到提升。在本輪評估實(shí)踐過程中，社會的議論和批評之聲也不絕于

7、耳，高度重視并實(shí)事求是地總結(jié)分析現(xiàn)存問題和不足，是搞好下一輪評估工作的關(guān)鍵。根據(jù)調(diào)查分析，本輪評估中存在的問題主要表現(xiàn)為：（1）評估指標(biāo)體系單一，缺乏明確的分類指導(dǎo)功能。不同類型高等學(xué)校的評建效果差別較大；部分參評學(xué)校壓力過大、心態(tài)失衡，在評建過程中功利性過強(qiáng)，程度不同地存在著相互攀比、形式主義、違規(guī)攻關(guān)和材料弄虛作假等問題。（2）評估方式單一，過于依賴專家進(jìn)?？疾旆绞?。專家組成員構(gòu)成欠優(yōu)化，駕馭能力和評價尺度不夠均衡；進(jìn)?？疾旆绞胶褪侄吻吠晟疲u估過程中發(fā)揮專家組的主動性和參評學(xué)校的自主性以及地方教育行政部門的積極性不夠。（3）進(jìn)?？疾鞂＜医M與教育部本科教

8、學(xué)評估專家委員會在評估結(jié)論認(rèn)定權(quán)限上關(guān)系不順；評估結(jié)