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《追加配額后棉花進(jìn)口對(duì)我國(guó)花產(chǎn)業(yè)的影響及規(guī)律_論文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、追加配額后棉花進(jìn)口對(duì)我國(guó)花產(chǎn)業(yè)的影響及規(guī)律摘要：文章主要從棉花價(jià)格、棉農(nóng)收益和棉花收購(gòu)企業(yè)三方面分析追加棉花進(jìn)口配額對(duì)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的影響，進(jìn)而得出其形成的規(guī)律：配額發(fā)放兩個(gè)月后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格開(kāi)始下降；追加配額的時(shí)間和數(shù)量決定價(jià)格下降幅度；滑準(zhǔn)稅率下。關(guān)稅配額的管理方法更能起到保護(hù)國(guó)棉的作用。針對(duì)影響及規(guī)律，提出在WTO框架下，采取積極措施應(yīng)對(duì)棉花進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)造成的沖擊。關(guān)鍵詞：追加配額；棉花進(jìn)口；棉花產(chǎn)業(yè)8/8加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)紡織業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，國(guó)內(nèi)的棉花資源已不能滿足日益增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)需求，面對(duì)國(guó)內(nèi)棉花供應(yīng)嚴(yán)重短缺的情況，需要合理利用國(guó)外棉花市場(chǎng)進(jìn)行有效的補(bǔ)充。我國(guó)
2、作為棉花的主要生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和凈進(jìn)口國(guó)，棉花大量進(jìn)口勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)造成一定的不利影響，因此，嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度已成為國(guó)家宏觀調(diào)控棉花市場(chǎng)的重要手段，我國(guó)對(duì)棉花進(jìn)口的具體管理手段主要是實(shí)行配額管理。根據(jù)我國(guó)人世協(xié)議，我國(guó)棉花配額由人世時(shí)的萬(wàn)噸升至2017年的萬(wàn)噸(2017、2017年棉花配額與2017年相同)。2017～2017年我國(guó)棉花缺口分別為250萬(wàn)噸、170萬(wàn)噸和300萬(wàn)噸，配額與缺口相比，國(guó)外棉花進(jìn)口不會(huì)對(duì)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)造成太大的影響。但是因我國(guó)每年又主動(dòng)追加棉花配額，如果進(jìn)口配額使用得好，可以起到補(bǔ)充資源和調(diào)節(jié)市場(chǎng)的雙重正面作用；如果使用不好，則會(huì)抑制生產(chǎn)，抬價(jià)或壓價(jià)。
3、考慮到棉花進(jìn)口管理的特點(diǎn)，本文重點(diǎn)從追加配額的角度分析棉花進(jìn)口對(duì)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的影響及規(guī)律。由于華北地區(qū)是我國(guó)重要的棉花主產(chǎn)區(qū)，華北的大部分地區(qū)都處于宜棉區(qū)域內(nèi)，如河北的部分地區(qū)、山西、北京和天津都位于中國(guó)最大的產(chǎn)棉區(qū)一黃河流域棉區(qū)。2017年華北地區(qū)種植面積和產(chǎn)量分別占全國(guó)的％和13％。華北也是全國(guó)棉花進(jìn)口最多的地區(qū)，2002~2017年華北地區(qū)棉花進(jìn)口量分別為萬(wàn)噸、萬(wàn)噸和萬(wàn)噸，占全國(guó)進(jìn)口量的比重分別為％、20％和％。華北地區(qū)還是全國(guó)重要的紡織品服裝行業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地、紡織品服裝出口地區(qū)。因此，以華北地區(qū)為例分析追加配額后棉花進(jìn)口對(duì)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的影響及規(guī)律具有一定的代表性。一、追加配額后
4、棉花進(jìn)口對(duì)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的影響(一)2017～2017年度1．棉價(jià)出現(xiàn)大起大落。從2017年9月1日至2017年8月，國(guó)內(nèi)棉價(jià)經(jīng)歷暴漲和暴跌兩個(gè)階段。第一階段，從2017年9月至10月為價(jià)格暴漲階段。由于2017年產(chǎn)量比預(yù)期少得多，加上晚熟，收購(gòu)時(shí)間滯后20～30天。短期內(nèi)新老棉花青黃不接，供不應(yīng)求，導(dǎo)致棉價(jià)大幅上升，CCIndex8/89月1日為12932元／噸，到10月底為17556元／噸，兩個(gè)月上漲了4624元／噸，較2002年同期每噸上漲了3141元，漲幅達(dá)44％。第二階段，從2017年4月至8月為價(jià)格大幅度下滑階段。由于春節(jié)后國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格并沒(méi)有朝著預(yù)期的上漲走勢(shì)發(fā)展，棉花經(jīng)營(yíng)
5、企業(yè)的信心受到打擊。同時(shí)，追加配額150萬(wàn)噸進(jìn)口棉花到港，棉紡企業(yè)對(duì)國(guó)棉需求減少，再加上企業(yè)流動(dòng)資金緊張，一定程度上造成資源的供過(guò)于求，造成國(guó)內(nèi)棉花現(xiàn)貨價(jià)格不斷下跌。CCIndex4月為17210元／噸，跌至8月的13089元／噸(毛樹(shù)春2017)，下降幅度為％?！?．棉農(nóng)收益減少，下一年度棉花種植面積下降。兩次追加配額雖然有效緩解了國(guó)內(nèi)棉花供給緊張的局面，但企業(yè)存在盲目使用配額，大量集中進(jìn)口的現(xiàn)象，2017年1～6月共進(jìn)口棉花萬(wàn)噸，占全年棉花進(jìn)口數(shù)量的％(毛樹(shù)春2017)，造成了國(guó)內(nèi)棉花供求一緊一松，引發(fā)2017～2017年度新棉價(jià)的大幅度回落，由2月最高價(jià)17658元／噸猛跌到1
6、2月的最低價(jià)11314元／噸，相差6334元／噸，降幅達(dá)％。棉價(jià)下降，導(dǎo)致棉農(nóng)收益減少％，對(duì)2017年棉花生產(chǎn)造成極為不利的影響，因棉農(nóng)通常根據(jù)上年的棉花信息尤其是價(jià)格信息安排來(lái)年的棉花生產(chǎn)。8/82017～2017年度全國(guó)棉農(nóng)籽棉交售價(jià)格比2017～2017年度下降了％，均價(jià)為元／kg，天津棉農(nóng)籽棉交售價(jià)格2017～2017年度比2017～2017年度下降了％，低于全國(guó)的降幅；全國(guó)棉花主要產(chǎn)品收益由2017年690元／畝下降到2017年的420元／畝，降幅達(dá)％，天津棉農(nóng)收益2017年元／畝，比2017年元／畝減少元／畝，下降％。由于籽棉價(jià)格的下降，導(dǎo)致糧棉比價(jià)也大幅度下降，比合理價(jià)
7、低％～％，棉農(nóng)籽棉出售實(shí)際價(jià)比合理價(jià)低～元／kg，嚴(yán)重打消了棉農(nóng)種棉的積極性，2017年全國(guó)種植棉花由2017年的千公頃降到5062千公頃，降幅為％。其中華北地區(qū)棉花播種面積由2017年的千公頃降到2017年的千公頃，降幅為％，高于全國(guó)的降幅水平。3．棉花收購(gòu)企業(yè)和紡織企業(yè)嚴(yán)重虧損。大起大落的行情使一些多年從事棉花經(jīng)營(yíng)的企業(yè)對(duì)2017～2017年度經(jīng)營(yíng)造成判斷上失誤，如配額追加后，在棉價(jià)大跌的情況下，由于部分棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)錯(cuò)誤地認(rèn)為新年度籽棉收購(gòu)價(jià)格將提高，
